Милей и победа на выборах, которая скрывает риск

Президент Хавьер Милей вышел из борьбы победителем и с улыбкой на лице, и это уже очень много, учитывая то болото, в котором он, казалось, тонул. Он набрал 41% голосов по всей стране, значительно опередив перонистов и другие оппозиционные силы, и имеет право праздновать. Но когда воды улягутся, ему предстоит еще более серьезное испытание. Ему необходимо пересмотреть свою политику, наладить законодательные альянсы, а для этого ему самому нужно пересмотреть себя, отказавшись от криков, оскорблений и бензопилы. Сможет ли он? В воскресенье в Аргентине прошли промежуточные выборы в законодательные органы, в ходе которых была обновлена половина Палаты депутатов и треть Сената. Эти выборы обычно являются тестом, который позволяет оценить поддержку действующего правительства. Но на практике они превратились в виртуальный плебисцит о настоящем и будущем Милея на фоне рекордной социальной апатии: проголосовало всего 67,85% избирателей — самый низкий показатель с момента восстановления демократии в 1983 году для промежуточных выборов, — хотя голосование в этой стране является обязательным. Однако после выборов, объятий и празднований со своими сторонниками президент понимает, что закончился один этап его правительства, таким, каким оно было до сих пор. Теперь ему предстоит обновить свой кабинет, наладить отношения с политическими кругами, которые он презирал с декабря 2023 года (в своем вчерашнем выступлении он несколько раз намекнул на это), а также пересмотреть некоторые аспекты своего экономического плана, хотя об этом он ни словом не обмолвился... Напротив. Новый Конгресс, который приступит к работе 10 декабря, «будет иметь основополагающее значение», как подчеркнул в воскресенье Милей. Он предположил, что они будут иметь 110 депутатов в Палате депутатов и 20 сенаторов, включая своих и близких союзников, и что они будут стремиться заключить «базовые соглашения» с другими политическими силами, которые, как он надеется, позволят им иметь «самую реформистскую законодательную власть в истории Аргентины», несмотря на «вечных неадаптированных» и «аргентинцев, которые хотят вернуться назад». Пока что избиратели поддержали его и дали ему шанс. Ведь перенастроить президентскую администрацию после победы с более чем 40% голосов по всей стране (согласно официальным подсчетам) — это не то же самое, что после поражения с 30% или менее поддержки населения. Но победа также является риском, потому что она может ослепить главу государства, заставить его поверить, что аргентинцы оказали ему единодушную поддержку во всем, что он сделал — или отказался сделать — до сих пор. Или даже поверить, что он получил карт-бланш до 2027 года. Это не так. Во-первых, он должен переосмыслить ситуацию, потому что Милей и либертарианцы не набрали большинства в Палате депутатов, хотя и были близки к этому. И ему было гарантировано более трети мест, что позволит ему блокировать любые новые попытки Конгресса отменить его вето на законопроекты, продвигаемые оппозицией, и развеять тени возможного импичмента. Поэтому с 10 декабря, когда новые депутаты и сенаторы вступят в должность, они будут зависеть от соглашений, которые они заключат с родственными законодателями и губернаторами, чтобы продвигать реформы, которые они считают «второго поколения». Будь то в области труда, налогообложения, пенсионного обеспечения или в любой другой. Или для утверждения списков судей, прокуроров, министров Верховного суда или нового генерального прокурора. Милей также должен пересмотреть свои планы, поскольку в последние дни несколько членов кабинета министров попрощались с ним или готовят чемоданы. Херардо Вертхейн и Мариано Куэньо Либарона уже освободили свои кабинеты в Министерстве иностранных дел и Министерстве юстиции. А 10 декабря, в качестве завершающего аккорда, уйдут, чтобы занять места в законодательном органе, нынешние министры безопасности и обороны — Патрисия Булльрич и Луис Петри — а также пресс-секретарь президента Мануэль Адорни. Уход пяти влиятельных фигур вызывает существенные перемены в любом правительстве. Но в настоящее время многие также смотрят на главу кабинета министров Гильермо Франкоса как на следующего чиновника, который может попрощаться. Его место займет Сантьяго Капуто, до сих пор бывший советником без подписи? А если это не будет его власть, будет ли Франкос готов разделить власть с тем, кто провозгласил себя «волшебником Кремля»? И что будет с Кариной Милей? Сестра Милея постоянно конфликтует с Капуто, и между ними это вопрос нулевой суммы. Что выиграет один, то проиграет другой. Или наоборот. Если налаживание отношений с законодателями и губернаторами и перестройка кабинета министров уже являются серьезными вызовами для Майли, известного своим безразличием — или презрением — ко всему, что касается политики и управления, то третье испытание, с которым ему придется — или должно — столкнуться, будет еще более сложным. Каким? Его экономическим планом. Будет ли он готов частично изменить свой план действий и, таким образом, признать, что ошибался в некоторых аспектах, после того как заявил, что заслуживает Нобелевскую премию по экономике? И прежде чем это сделать, поймет ли он, что должен исправить его, как предлагают ему союзные экономисты и даже Международный валютный фонд (МВФ) — будь то девальвация или накопление резервов — или будет считать, что его план идеален, а турбулентность, с которой он сталкивался в течение нескольких месяцев, была вызвана внешними факторами? То есть страхом, который вызывала у иностранных инвесторов и местных вкладчиков возможность победы киршнеризма на этих выборах. Если что-то и позволяет угадать суть речи, с которой выступил Милей вчера вечером после объявления о своей победе на выборах, так это то, что он не изменит свой экономический план, а углубит его с помощью тех же чиновников, которых он назвал «колоссами». Но остается также открытым вопрос, готов ли глава государства вести переговоры — и в некоторых случаях согласовывать позиции, социальную политику или общественные работы — с теми губернаторами и законодателями, которые будут контролировать голоса, необходимые ему для продвижения своих законопроектов. Если выборы показали еще что-то, так это то, что перонизм — или, точнее, киршнеризм — проиграл, но Милей не похоронил его. Да, бывший министр экономики и нынешний губернатор провинции Буэнос-Айрес Аксель Кисильов вышел из выборов несколько ослабленным, поскольку его кандидат проиграл своему либертарианскому сопернику 0,54 процентных пункта, но остается посмотреть, как Кисильов дойдет до президентских выборов 2027 года. Два года в Аргентине — это вечность. Два года позволили Кристине Киршнер восстановиться как президенту после поражения в середине срока в 2009 году и выиграть переизбрание в 2011 году. А два года привели Маурисио Макри от сладкого вкуса победы в 2017 году к поражению на переизбрании в 2019 году. Урны также показали, что избиратели, которые пришли на выборы, восприняли парламентские выборы как плебисцит между двумя противоположными популистскими вариантами — либертарианским и киршнеристским — и обрекли на незначительность умеренных кандидатов, тех, кто пытался пройти и расширить предполагаемую «авеню середины», которой на самом деле не было. Потому что в первых в истории страны национальных выборах, организованных с использованием единого бумажного бюллетеня (BUP), возобладала поляризация. Снова. И выборы дали Майлею много воздуха, но не достаточно крыльев, чтобы летать самостоятельно.