Без прецедента: вынужденное молчание Pro и UCR по поводу второго продления бюджета по решению Милея

Самая жесткая оппозиция выступает с критикой и предупреждениями по поводу дискреционного управления государственными средствами, которое правительство получит со следующего года, продлив национальный бюджет во второй раз подряд. Однако оппозиция, выступающая за диалог, призвала к молчанию: ни оппозиционные губернаторы, ни блоки Pro и UCR в Конгрессе не высказались по этому вопросу, несмотря на то, что это беспрецедентная мера, поставленная под сомнение экспертами в области бюджетных технологий. Правительство объяснило, что было вынуждено принять это решение, которое оно реализовало посредством указа 1131 24, из-за отсутствия договоренностей в Конгрессе о принятии в срок и по форме законопроекта о бюджете на 2025 год. На самом деле после более чем двухмесячных переговоров правящая партия сама прервала дебаты, чтобы не уступить требованиям губернаторов Pro и UCR и их соответствующих законодательных блоков. Она утверждала, что требования губернаторов провинций - до тех пор союзников правительства - угрожают поставить под угрозу бюджетный баланс и нулевой дефицит. «Примечательно, что отказ правительства прекратить дебаты по бюджету не заставил губернаторов, выступающих за диалог, встать в боевую стойку. Casa Rosada сдержала их недовольство обещанием провести индивидуальные переговоры о средствах, которые будут выделены их округам. Губернаторы провинций нехотя уступили: с Милеем, находящимся на пике популярности, их перевес в Конгрессе был практически нейтрализован. «Негласно обязательства с губернаторами, настроенными на диалог, включают преференции по отношению к их коллегам из оппозиционного перонизма; с ними, и в особенности с губернатором Буэнос-Айреса Акселем Кисильофом - главным противником правительства на следующих выборах, - диалог обещает быть недействительным». «Этим объясняется резкая реакция Unión por la Patria на новое расширение бюджета: она предупредила, что эта мера даст исполнительной власти возможность произвольно распределять национальные государственные ресурсы. «Какое пространство для произвольных действий будет у правительства в следующем году после второго продления бюджета? В этом году при первом переносе бюджета, то есть при продлении текущего кредита до 31 декабря 2023 года, Министерство экономики увеличило расходы более чем в два раза и распределило с помощью указов и по своему усмотрению статьи на 55,6 млрд песо. В 2025 году оно сможет сделать то же самое: поскольку закон не был утвержден, у правительства будет свобода действий по перераспределению ресурсов на сумму не менее 20 млрд песо. Эта цифра будет меньше, поскольку, по оценкам, уровень инфляции также будет ниже. «Мы говорили об этом: Милей никогда не хотел иметь закон о бюджете. Он хочет добиться полного произвола в управлении государственными финансами«, - предупредил глава блока „Объединение в защиту отечества“ Герман Мартинес. „Его коллега по Сенату Хосе Майянс подчеркнул, что приоритетом для его блока в следующем году будет работа с бюджетом; более того, он поставил рассмотрение любой другой инициативы - например, приостановки или отмены праймериз - в зависимость от предварительного рассмотрения так называемого “закона законов». «Мы предупреждали, что Милей срывает заседания и блокирует соглашения, чтобы бюджет не был утвержден и чтобы он мог тратить то, что хочет, как маленький монарх. То, о чем мы говорили, произошло. Сегодня, впервые за всю историю демократии, в Аргентине второй год подряд нет бюджета, одобренного Конгрессом. Это позор», - сетует Маргарита Столбизер (GEN), член блока „Федеральная встреча“. Социалист Эстебан Паулон, также член „Федеральной встречи“, предупредил, что с этим новым расширением „дискреционные полномочия Милея выкристаллизовываются в год выборов“. «Эта мера дает президенту абсолютную свободу распоряжаться бюджетными ассигнованиями без обсуждения и законодательного контроля, закрепляя схему дискреционного и произвольного управления государственными ресурсами», - предупредил Максимилиано Ферраро (КС). Мы требуем от Конгресса, чтобы бюджет на 2025 год обсуждался в течение 2024 года в рамках открытого и прозрачного процесса, позволяющего ответственно подойти к планированию. Мы даже были готовы провести эти дебаты на внеочередных сессиях, но правительство решило не созывать их, предпочтя увековечить непрозрачную систему, которая концентрирует финансовые решения в исполнительной власти». »В перерыве до 1 марта и с учетом того, что возможность включения бюджета на 2025 год в какие-либо внеочередные сессии, созываемые исполнительной властью, исключена, у оппозиции пока связаны руки, чтобы заставить провести дебаты. Нет у них и поддержки со стороны оппозиции, выступающей за диалог, которая пока предпочитает дождаться результатов индивидуальных переговоров губернаторов с Casa Rosada. Требования союзных лидеров сводились к двум пунктам: нация должна участвовать в распределении налоговых ресурсов, которые, как они настаивают, принадлежат провинциям, но которые правительство не распределяет или недоиспользует. Они также потребовали, чтобы правительство выплатило долги и гарантировало финансирование пенсионных фондов, которые не были переведены в Анс, - фискальная дыра, которая беспокоит 13 губернаторов. Последний пункт - самый сложный и трудноразрешимый. «Соглашения все еще нет. Посмотрим, удастся ли нам добиться прогресса в первые два месяца года«, - говорят представители сектора диалога».