Бездомность: правительство переложило ответственность за бездомность на провинции

Достаточно изменить две статьи и отменить еще одну из нормы 2021 года, чтобы национальное правительство изменило суть закона о бездомности и бездомных семьях. В чем суть? С сегодняшнего дня решение этой проблемы больше не будет зависеть от Каса Росада, а станет делом провинций и города Буэнос-Айрес. Вкратце, текст, опубликованный в Официальном вестнике, изменяет закон 27.654, норму, которая была утверждена 24 декабря 2021 года и с помощью которой были законодательно закреплены уязвимые места бездомных и людей без достойного жилья. «Этот закон - достаточно выйти на улицу, чтобы понять, что он носил скорее декларативный, чем оперативный характер - оставлял всю ответственность, разработку, реализацию и финансирование государственной политики в руках Национального государства. Но отныне все изменилось: «Если сравнить опубликованный текст с действующим законом о доступе к жилью, то можно отметить значительные изменения в полномочиях по применению и ответственности за реализацию. Изменения подчеркивают совместную ответственность провинций и автономного города Буэнос-Айреса за непосредственное осуществление политики, ограничивая роль национального органа власти руководством и вспомогательной помощью». С другой стороны, это изменение устраняет руководящее положение, которое гарантировало непрерывность или интеграцию существующих программ государственной политики без уменьшения их масштабов. Другими словами, в статье 12, которая теперь отменена, это положение устанавливало, что все существующие программы в этой области должны быть сохранены или интегрированы с программами, возникающими в результате применения закона. «Ни в коем случае не допускается сокращение масштабов уже осуществляемых программ», - гласил старый текст. Но, несомненно, самой важной статьей, в которую были внесены изменения, является та, которая связана с достойным жильем. Обе версии признают это право за бездомными, но в измененном варианте уточняется, что разработка и реализация политики находится в ведении местных властей». »Бездомные и люди, подверженные риску бездомности, имеют право на эффективный доступ к достойному жилью постоянного характера. Государство должно разрабатывать и осуществлять федеральную, всеохватывающую и комплексную государственную жилищную политику, а планы жилищного строительства должны включать квоту или пропорцию, направленную на обеспечение решения ситуаций, охватываемых этим законом», - говорится в статье 10 закона. «Теперь этот пункт выглядит иначе: «Местные органы власти, в координации с Управлением по применению, должны разрабатывать и осуществлять государственную жилищную политику, всеохватывающую и комплексную, направленную на создание условий для эффективного осуществления права на доступ к достойному жилью для людей, живущих на улицах или подверженных риску бездомности». Другими словами, определение государственной политики является обязанностью округов, и только государство выполняет координирующую роль через свой исполнительный орган - Секретариат по делам детей, подростков и семьи Министерства человеческого капитала». Эта мера - лишь еще один шаг из нескольких, предпринятых правительством президента Хавьера Милея в области жилищного строительства. Согласно либертарианской философии, государство не имеет никакого отношения к недвижимости. Для этого существует частный сектор и кредиты от традиционной финансовой системы. «В феврале прошлого года, спустя год после того, как Министерство территориального развития, жилья и жилищного строительства перестало быть министерством и превратилось в секретариат, в разгар сокращений и в рамках процесса реструктуризации государства правительство приняло решение распустить ведомство. Эта мера, опубликованная во вторник в «Официальном вестнике» указом 70 2025, стала частью того, что исполнительная власть назвала «Бензопилой 2.0». Строго говоря, правительство ликвидировало агентство, которое бездействовало в течение нескольких месяцев, и передало часть его функций Секретариату общественных работ. «Правительство основывало свое решение на принципе федерализма. «Роль национального государства в вышеупомянутой государственной политике должна заключаться в установлении общих направлений этой политики, а также в управлении, контроле, координации и, в конечном итоге, оказании помощи и финансировании местных органов власти, при этом последние должны отвечать за непосредственное исполнение помощи, гарантируя справедливость и согласованность действий государства», - говорится в норме. Согласно действующему режиму, беспризорным считается человек, который временно или постоянно живет на улице или в общественных местах. «Для признания лица безнадзорным не имеет значения его социальное положение, пол, возраст, этническое происхождение, национальность, миграционное положение, вероисповедание, состояние здоровья или любое другое состояние», - говорится в законе. В определении ничего не меняется, но теперь дверь, в которую нужно постучать, должна быть провинциальной».