Суд вынес решение против указа Милея и потребовал повышения заработной платы учителей и стипендий студентам

Суд постановил, что правительство должно применять Закон о финансировании. Судья Маррин Корник удовлетворил ходатайство Национального межуниверситетского совета (CIN) о том, чтобы исполнительная власть выполнила требование об обновлении заработной платы преподавателей университетов и размера стипендий студентов. «В последний день, оставшийся до истечения срока, правительство наконец-то приняло закон о финансировании университетов, который призывает усилить финансирование и предусматривает пересмотр заработной платы. Однако, как и в случае с законом об инвалидности, его применение было приостановлено до тех пор, пока Национальный конгресс не определит источники финансирования». Несмотря на то, что в этом году оба палаты Конгресса поддержали эти законы после того, как они были ветированы исполнительной властью на том основании, что они «непропорционально» увеличивают государственные расходы и приводят к фискальному дисбалансу, оба закона так и не были реализованы правительством. «Закон о финансировании университетов был одобрен Сенатом 22 августа и ветирован президентом 11 сентября. Палата депутатов и Сенат настояли на принятии этого закона и отменили вето. Теперь Федеральный административный суд № 11 удовлетворил ходатайство ректоров и распорядился о немедленном выполнении статей 5 и 6 закона, требующих корректировки заработной платы и стипендий. «Закон направлен на обеспечение финансирования высших учебных заведений и поручает исполнительной власти ежемесячно корректировать с учетом инфляции расходы на заработную плату и функционирование государственных университетов. Он также предусматривает пересмотр заработной платы преподавателей и непедагогических работников с декабря 2023 года до даты принятия закона и обязывает правительство созвать переговоры о заработной плате. В прошлом году Милей уже наложил вето на аналогичную инициативу, и в тот раз Конгресс ее не ратифицировал. В ноябре прошлого года брутто-зарплата доцента с полной занятостью без стажа не достигала 1 600 000 песо. В указе, которым была отклонена одобренная инициатива, признается, что зарплаты теряют 40 % своей стоимости». На прошлой неделе федеральный суд восстановил действие закона о чрезвычайных мерах в отношении инвалидов. Решение было принято федеральным судьей Кампаны Адрианом Гонсалесом Чарвеем, который удовлетворил коллективную жалобу и приостановил действие статьи II Декрета 681 25, которая останавливала применение закона и обязывала Конгресс указать, откуда он берет средства для его реализации. Судебное решение было принято после коллективного иска, поданного родителями детей с инвалидностью и различными гражданскими ассоциациями, которые заявили, что правительство, после того как Конгресс отклонил его вето, приняло закон, но приостановило его действие. Судья постановил, что имело место нарушение принципа разделения властей и «скрытое вето», поскольку президент был обязан подписать закон. «Исполнительная власть должна выплатить компенсацию поставщикам и выделить средства на производственные мастерские, что, по оценкам Бюджетного управления Конгресса, повлечет за собой увеличение расходов бюджета на 0,22–0,42 % ВВП. Кроме того, она должна погасить задолженность перед поставщиками медицинских услуг и ежемесячно обновлять тарифы системы базовых услуг комплексной медицинской помощи». Правительство также пыталось отменить оба закона с помощью представленного проекта бюджета. В конечном итоге этот пункт не был одобрен. felicidea «Это очень важное событие. Через неделю после того, как правительство вновь попыталось обойти институциональные рамки с помощью статьи 75 бюджета, принятие этого положения создает важный прецедент на будущее», — считает Хоакин Карвалью, глава Аргентинской университетской федерации (FUA). «Я очень доволен тем, что CIN продолжает предпринимать институциональные шаги, начиная с обращения в Конгресс с просьбой о принятии закона о финансировании в связи с отсутствием национального бюджета, и заканчивая тем, что судебная власть подтвердила, что закон применим и не может быть приостановлен указом исполнительной власти», — сказал LA NACION Оскар Альпа, президент учреждения, объединяющего ректоров. «Представляя бюджет в сентябре прошлого года, среди чувствительных тем, перечисленных президентом Хавьером Милеем, он начал с университетов и сказал, что проект выделяет на них 4,8 триллиона песо. Он не упомянул, что это всего лишь номинальное увеличение на 14% по сравнению с тем, что было запланировано на этот год, которое составляло около 4,2 триллиона песо». Исходя из макроэкономических прогнозов, содержащихся в проекте на 2026 год — инфляция 24,5% на 2025 год и 10,1% на 2026 год — по расчетам Гражданского объединения за равенство и справедливость (ACIJ), это означало бы реальное увеличение на 0,8%. «Это, в свою очередь, очень далеко от 7,3 трлн песо, необходимых для функционирования, которые запросили ректоры. Сокращение расходов на университеты объясняет 5% падения государственных средств в целом в период с 2023 по 2026 год, по данным ACIJ. «Требование выделения средств и защита государственных университетов стали причиной первой массовой демонстрации против администрации Милея в марте 2024 года. Вторая мобилизация состоялась в октябре прошлого года, а в сентябре этого года — третья. Некоторые статьи расходов, такие как инфраструктура, в этом году не были выполнены, несмотря на то, что на них был выделен бюджет».