Жалоба жителей на завод по производству биоэтанола поступила в МКПЧ: «Мы живем в страхе перед тем, что вдыхаем»

Иногда пахнет алкоголем. Иногда — чем-то сладким и резким, что проникает в дома. Бывают дни, когда воздух несет запах тухлых яиц, а бывают — особенно летом — запах брожения и свинарника; запах гниющей материи. В такие жаркие дни, когда открыть окна становится невозможно, даже соседи, которые обычно держатся в стороне от конфликта, высказывают яростные жалобы в общинных группах WhatsApp. Жители района Сан-Антонио на юге аргентинского города Кордова привыкли сосуществовать с заводом по производству биоэтанола «Порта Эрманос», и тем не менее бывают дни, когда окружающая обстановка становится для них невыносимой. — Но это ещё не самое главное, — говорит 59-летняя Сильвия Крус, чей дом отделяет от завода лишь проволочная ограда, а дистилляционные башни обрамляют её дом. — Хуже всего то, что мы живём в страхе. Страх перед тем, что мы вдыхаем, страх заболеть неизлечимой болезнью, вызванной этими химикатами. Компания «Порта Эрманос» была основана в 1882 году как ликёрный завод членами семьи итальянского происхождения и с годами расширилась, превратившись в предприятие, производящее, среди прочего, спирт, крепкие спиртные напитки, уксус и бальзамический уксус. С 1995 года завод компании расположен в районе Сан-Антонио, где отношения с местными жителями ухудшились в 2012 году, когда компания расширила свои производственные мощности и начала производить биоэтанол путем ферментации и дистилляции кукурузы. Компания так и не провела оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) — процедуру, которую провинциальный закон № 10.208 требует проводить с 2014 года, когда он был принят. Компания утверждает, что эта обязанность не распространяется на производство, которое уже велось на момент вступления закона в силу, несмотря на то, что судебные органы неоднократно предъявляли ей соответствующие требования. По словам жителей, с появлением биоэтанола усилились запахи, шум и вибрации, и у них начали появляться симптомы, которые они связывали с этой новой обстановкой: зуд в глазах, головные боли, а также кожные, пищеварительные и респираторные проблемы. Они также сообщали о серьезных заболеваниях и врожденных аномалиях, которые, согласно опросам, проведенным в этом районе, встречались с необычной частотой. Женщины района, объединившиеся в организацию «Соседки, объединившиеся в защиту здоровой окружающей среды» (VUDAS), в 2016 году инициировали коллективный иск о защите окружающей среды против национального правительства и потребовали прекращения загрязнения и закрытия завода. Это стало началом долгого судебного процесса, в котором в последние недели развернулась новая глава. 3 августа Федеральный суд Кордобы в пятый раз подтвердил, что компания «Порта» обязана провести оценку воздействия на окружающую среду. Параллельно с этим Межамериканская комиссия по правам человека (МКПЧ) официально возбудила дело против аргентинского государства на основании жалобы, поданной организацией «Фундепс» совместно с жительницами района. Комиссия рассмотрит вопрос о том, нарушило ли государство свои обязательства по защите таких прав, как право на здоровую окружающую среду, право на здоровье, право на участие граждан в общественной жизни, право на доступ к информации и право на эффективную судебную защиту. Кроме того, ей предстоит оценить действия государственных органов, ответственных за экологический контроль, а также эффективность принятых административных и судебных мер. По словам адвоката Fundeps Марии Лауры Карризо, Секретариат по вопросам окружающей среды провинции систематически отказывался требовать от компании проведения оценки воздействия на окружающую среду. Вместо этого он одобрял проверки и разрешения, которые судебные органы уже признали недостаточными. В ответ на запрос газеты EL PAÍS компания предпочла воздержаться от комментариев. «Когда ликероводочный завод начал работу, всё больше жителей обращались с одинаковыми жалобами: симптомы, которые, если рассматривать по отдельности, напоминали аллергию, но на самом деле были признаками отравления», — отмечает врач Медардо Авила Васкес, работающий в больнице Национального университета Кордобы. «Респираторные симптомы, конъюнктивит, проблемы с горлом, кожные проявления», — уточняет он. И отмечает один момент, который в то время показался ему примечательным: пациенты чувствовали себя лучше, когда уезжали из района на работу, и хуже — когда возвращались домой, чтобы отдохнуть. Жители сами занимались сбором доказательств и на протяжении многих лет участвовали в различных медицинских и экологических исследованиях. В ходе самого масштабного обследования, проведённого в 2016 году среди 508 жителей, у 53 % исследуемого населения были выявлены респираторные нарушения. Также было зарегистрировано четыре врождённых порока развития среди 27 новорождённых, появившихся на свет в этом районе за анализируемый период: 14,8 % по сравнению с 1,7 %, зарегистрированными в качестве контрольного показателя для города Кордова. Спустя несколько лет в рамках двух исследований проводился поиск признаков воздействия химических веществ и возможных последствий для клеток. В одном из них, проведенном в 2019–2020 годах среди 20 детей и подростков из районов Сан-Антонио и Инауди, у всех в организме были обнаружены метаболиты анализируемых веществ. Кроме того, у 67 % были обнаружены клеточные изменения, свидетельствующие о генетическом повреждении. В другом исследовании, проведенном в 2021 году на 40 взрослых, у 72 % были обнаружены метаболиты толуола, а у 65 % — клеточные изменения, совместимые с генетическим повреждением. Хотя эти исследования сами по себе не позволяют установить причинно-следственную связь между выбросами завода «Порта» и наблюдаемыми заболеваниями или изменениями, они, по крайней мере, указывают на нетипичную ситуацию, заслуживающую оценки. По мнению адвоката Карризо, «сегодня жить рядом с заводом — это почти политическое решение о сопротивлении». Многие люди уехали из района, как только у них появилась такая возможность, став, по словам Карризо, «экологическими изгнанниками». 52-летняя Габриэла Агилар — одна из тех людей, которым пришлось переехать по рекомендации врача. Она работала учительницей в местной школе, как и её муж, преподаватель музыки. «Я жила там с 1996 года и не собиралась уезжать. Этот дом, полученный в качестве аванса на наследство, — всё, что у нас есть. Будучи учителем, очень сложно иметь такой красивый дом, и мы вложили в него много сил, построили даже студию звукозаписи. В этом доме мы оставили весь наш жизненный проект», — вспоминает она. Рекомендация врача последовала после череды «очень страшных болезней», которые поразили её, её мужа и их четырёх детей. «Наша жизнь изменилась, когда мы уехали», — говорит она. Хотя она вспоминает, что это было очень трудное решение, она сожалеет, что не уехала раньше. «Я всегда ходила с повязками на глазах, испытывая сильную боль: у меня были язвы, и глаза были сильно повреждены. Через шесть месяцев после отъезда я вернулась на осмотр к офтальмологу, и врач не могла поверить, что это тот же человек», — вспоминает она. Предприятие, расположенное в густонаселённом районе, тесно переплетено с жизнью местного сообщества. Многие жители работают на заводе, который также финансирует программы стажировок для студентов местных учебных заведений и даже выкупил дома некоторых соседей, которые уехали. Поэтому отношения с местным сообществом носят сложный характер. По словам женщин, входящих в организацию VUDAS, есть жители, которые «отрицают» реальность и мирятся со своими проблемами, а есть и такие, которые даже жалуются на эту борьбу, поскольку считают, что она снижает стоимость их недвижимости. Несмотря на конфликт, Porta Hermanos является сертифицированной компанией категории B («Мы глубоко верим в то, что бизнес может служить позитивной силой для улучшения мира. Мы создаем добавленную стоимость у источника, руководствуясь принципом тройного положительного воздействия», — поясняется на официальном сайте компании). Кроме того, она является важным игроком в агропромышленной сфере в провинции, где этот сектор имеет значительный экономический вес. По мнению Fundeps, эта значимость помогает объяснить позицию, которую занимают государственные власти в отношении конфликта. Габриэла Агилар говорит, что решила сдать в аренду, а не продавать свой дом в Сан-Антонио, потому что верит, что «справедливость восторжествует» и она сможет вернуться в свой район. «Хотя я знаю, что это очень неравная борьба против очень влиятельных людей», — с огорчением добавляет она. События последнего месяца вселили в жителей надежду. Если будет проведена требуемая судом оценка воздействия на окружающую среду, они наконец смогут выяснить, что же содержится в воздухе, которым они дышат — в том воздухе, которого они боятся. Межамериканская комиссия, в свою очередь, выявит, не пренебрег ли государство в течение более чем десятилетия своими обязанностями по их защите.