" content="width=device-width,initial-scale=1.0,minimum-scale=0.5,maximum-scale=5.0,user-scalable=yes" >После двух месяцев без руководства: кто тот чиновник, которого правительство выбрало для управления Подсекретариатом по вопросам окружающей среды - LA NACION{ «pagetype»: «nota», «valor»: «comun», «subtype»: «1», „nota_id“: «QIMJGG6FIJB4ZERVIZ4WLJPJOI», «isListenable»: «no», «palabras»: 1300, „lectura“: «7» } @font-face {font-family:„Prumo“;src:url(„ pf resources fonts prumo Prumo-LNVF.woff2?d=2047“) format(„woff2-variations“); font-weight: 90; font-display: swap;} @font-face {font-family:„Prumo Italic“;src:url(„ pf resources fonts prumo Prumo-ItalicLNVF.woff2?d=2047“) format(„woff2-variations“); font-weight: 90; font-display: swap;} .- -prumo{font-family:Prumo,georgia,serif}.- -font-primary{font-family:Prumo,georgia,serif}.row{display:flex;flex-wrap:wrap;width:100%}[class*=col-]{width:100%;position:relative}.col{flex-basis:0%;flex-grow:1;max-width:100%}.col-1 {flex:0 0 8,3333333333%;max-width:8,3333333333%}.col-2{flex:0 0 16,6666666667%;max-width:16,6666666667%}.col-3{flex:0 0 25%; max-width: 25%}.col-4{flex: 0 0 33,3333333333%; max-width: 33,3333333333%}.col-5{flex: 0 0 41,6666666667%; max-width:41,6666666667%}.col-6{flex:0 0 50%;max-width:50%}.col-7{flex:0 0 58,3333333333%; max-width:58.3333333333%}.col-8{flex:0 0 66.6666666667%;max-width:66.6666666667%}.col-9{flex:0 0 75%;
После двух месяцев, прошедших без руководителя, правительство назначило нового заместителя министра окружающей среды. Его зовут Хуан Андрес Требино, он сменит Фернандо Брома, и его назначение будет официально утверждено в начале следующей недели. «Требино — юрист с опытом работы не менее 15 лет в сфере экологии и государственного управления. Впервые он начал свою карьеру в 2011 году в качестве юридического советника в Национальном управлении по контролю за состоянием окружающей среды; в 2015 году, во время президентства Маурисио Макри, он возглавлял это ведомство в течение семи месяцев, а затем был назначен на должность заместителя министра по контролю и надзору за состоянием окружающей среды и предотвращению загрязнения. Согласно Официальному вестнику, его работа на государственной службе завершилась в декабре 2019 года в связи со сменой президента и началом последней перонистской администрации. «Новый заместитель министра работает в юридической фирме Trebino, Jure Tiscornia, специализирующейся на консультировании крупных компаний по вопросам экологического права, которую он основал в 2015 году. Он представлял интересы компаний из секторов сельского хозяйства, рыболовства и животноводства. Кроме того, он возглавляет экологическую консалтинговую компанию Greenco S.A. и является профессором Университета Сан-Андрес, должность, которую он сохранит за собой во время своей новой работы в национальном правительстве. «Кроме того, он выступает в качестве исполнительного директора ассоциации Consenso Patagonia, которая определяет себя как объединение «жителей провинций Рио-Негро, Неукен и Чубут». Торговцы, предприниматели, производители и работники, обеспокоенные отсутствием реакции со стороны государства на территориальный конфликт, ставящий под сомнение право собственности в Патагонии». На своём сайте они публикуют новости, в основном касающиеся региона Озер и связанные с конфликтом с мапуче. «В ходе тех немногих публичных выступлений, которые у него были, он высказался за отмену закона о чрезвычайном положении в отношении территорий коренных народов. «Кроме того, по нашему мнению, последнее продление срока действия этого закона было неконституционным, поскольку закон не может продлеваться указом. Он использовался в политических целях и злоупотреблялся для нарушения других основных прав, таких как право частной собственности», — заявил он СМИ в Барилоче». Кроме того, Требино фигурирует в банковских документах как партнер «Charcutería Don Carmelo» — небольшой компании, основанной в городе Пергамино в провинции Буэнос-Айрес, — и «Mundo Lito», магазина одежды. «Те, кто знал его по службе, охарактеризовали его как «специалиста, не выделяющегося из общей массы». По данным правительственных источников, его выбор был обусловлен его опытом в данной сфере и в сфере управления. Они исключили, что его назначение связано с близостью к секретарю по туризму и окружающей среде Даниэлю Сциоли. «Вероятно, он будет близок к [Диего] Сантилли и [Гильермо Игнасио] Девитту», — предположил бывший чиновник, поддерживающий контакты с нынешним главой и заместителем главы кабинета министров. «Его назначение будет официально объявлено в начале следующей недели». В среду, 3 сентября, он также возглавит заседание Федерального совета по окружающей среде (Cofema), в состав которого входят представители различных национальных ведомств и всех провинций. Кроме того, ему предстоит назначить руководителей двух управлений Подсекретариата по вопросам окружающей среды, которые до сих пор не имели официальных назначений. «В конце июня прошлого года тогдашний подсекретарь по вопросам окружающей среды Фернандо Бром ушел в отставку после неясных действий уходящего в отставку главы аппарата Мануэля Адорни». Несколько недель назад в программе «Odisea Argentina», которую ведёт Карлос Пагни, журналист Даниэль Билотта заявил, что накопилось несколько дел и что вся ответственность лежит на подписи Даниэля Сциоли. «Источники, близкие к секретарю, охарактеризовали эти обвинения как «спекуляции» и заверили, что, несмотря на отсутствие руководителя, ведомство «продолжало работать безупречно». «Мы продолжаем работать, как и раньше. Вакансии не было, поскольку должность заместителя министра по вопросам окружающей среды является технической», — добавили они. «Несколько организаций гражданского общества, опрошенных газетой LA NACION, заявили о запущенности министерства окружающей среды с самого начала правления Миле, хотя в последние два месяца эта проблема стала особенно заметной». «Это не является приоритетом. Очевидно, что это не актуальный вопрос. Нет надёжного собеседника для обсуждения этих вопросов. Нет назначенных должностных лиц. Возникает «воронка», поскольку продвижение вверх по иерархии ведомства в конечном итоге приводит к заторам». «Структура полностью ослаблена, и это свидетельствует об отсутствии интереса», — отметил Мариано Вильярес, директор организации «Устойчивое развитие без границ», который признал, что эффективность работы этого сектора правительственной структуры с каждым днём снижается. Вильярес пояснил, что отсутствие внимания к этой проблеме носит серьёзный характер. «Сейчас мы переживаем климатическую чрезвычайную ситуацию, связанную с явлением «Супер-эль-ниньо», а у нас нет климатической политики», — прокомментировал он. «В последней организационной структуре, опубликованной в Официальном вестнике, в составе Подсекретариата по окружающей среде числились лишь два управления, которые уже несколько месяцев не имеют официальных руководителей: Национальное управление по биоразнообразию, экологическим отношениям и сотрудничеству и Национальное управление по экологической оценке и контролю. Ранее существовало Управление «Управления климатом» [ранее — «Изменения климата»], но оно было расформировано в 2025 году. Это сокращение структуры сопровождалось также сокращением бюджета. Согласно последнему отчёту «Монитора экологического бюджета» Фонда окружающей среды и природных ресурсов (FARN), в 2024 году Подсекретариат по вопросам окружающей среды зафиксировал реальное сокращение финансирования на 79,4 % по сравнению со средствами, освоенными в 2023 году. В 2025 году сокращение усилилось и достигло реального снижения на 80,8 % по сравнению с тем же базовым годом. «Согласно данным «Открытого бюджета» национального правительства, на сегодняшний день освоено лишь 24 % бюджета, выделенного на 2026 год на нужды направления «Экология и устойчивое развитие». В последние годы были упразднены такие ведомства, как Национальная служба по борьбе с пожарами и орган надзора за деятельностью Управления национальных парков. С другой стороны, ни одно ведомство не включает в свои функции борьбу с изменением климата, несмотря на то, что до конца прошлого года такая структура существовала. «По словам Вильяреса, этот вопрос является особенно чувствительным: «Мы много общаемся с международными организациями, и снаружи нас всегда спрашивают, что происходит в Аргентине. И я, к сожалению, отвечаю им, что мы не знаем, будет ли принят NDC [ключевой документ в области многостороннего сотрудничества по климату] или мы выйдем из Парижского соглашения». «В прошлую среду в Сенате состоялось информационное заседание, посвященное продвижению закона, регулирующего углеродные рынки в Аргентине. Эти рынки, говоря простым языком, могли бы служить одним из способов монетизации сохранения природных зон, таких как леса или пастбища. Обсуждались три законопроекта, инициированных провинциями Чако, Мисьонес и Сальта». По мнению бывшего секретаря по вопросам изменения климата Родриго Родригеса Торнквиста, эта дискуссия, несмотря на свою необходимость, не имеет смысла, если в исполнительной власти отсутствует активная политика. «Мы обсуждаем размер колеса, когда ещё даже не знаем, будет ли у нас велосипед, автомобиль или грузовик», — отметил он во время вчерашнего заседания в Сенате. Дело в том, что без управления экологической и климатической политикой со стороны национального правительства как для Торнквиста, так и для Вильяреса сложно реализовать любой связанный с этим проект. «Отсутствует стратегический подход к вопросам окружающей среды. Не будем даже говорить о социальных потребностях. Даже направления движения не видно. Это не измеряется в экономических показателях, но оказывает влияние. Это отражается в неоднозначной позиции в вопросах климата, а на международном уровне это порождает недоверие», — пояснил Андрес Наполи, исполнительный директор FARN. «По мнению опрошенных организаций, невыполнение климатических обязательств может ослабить соглашения, связанные с торговыми и финансовыми целями, а также привести к потере влияния в многосторонних форумах, которые действительно интересуют либертарианскую администрацию. В частности, это «Группа двадцати» (G20) и процесс вступления в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Помимо этого, существует ряд других многосторонних площадок, требующих соблюдения климатической и экологической политики, таких как недавно подписанное соглашение между Европейским союзом и МЕРКОСУР».
