Как интерпретировать резкие развороты Трампа в отношении Ирана и России

ВАШИНГТОН. — Президент Дональд Трамп не славится своей последовательностью, но даже по его собственным меркам на саммите НАТО в Анкаре (Турция) на прошлой неделе он совершил два удивительных разворота на 180 градусов: один — по Ирану, другой — по Украине. В прошлом месяце, непосредственно перед подписанием меморандума о взаимопонимании, предлагавшего Ирану миллиарды долларов экономических выгод в обмен на открытие Ормузского пролива, Трамп не скупился на похвалу в адрес иранских лидеров. «Было приятно иметь с ними дело», — сказал он, добавив, что это «сильные» и «умные» люди, которые «не радикализированы» и «стремятся помочь своей стране». На прошлой неделе, после иранских атак на суда в проливе, Трамп назвал иранских лидеров «отбросами», «больными», «лжецами» и «злобными и жестокими людьми», а также заявил, что перемирие «закончилось». Он отдал приказ о военных ударах в ответ и отменил исключение из санкций, которое Министерство финансов предоставило Ирану на продажу его нефти. «Что касается Украины, то его отношение к ней изменилось в противоположную сторону: от враждебности к симпатии. Более года назад Трамп и вице-президент Дж. Д. Вэнс провели в Овальном кабинете очень напряженную встречу с президентом Украины Владимиром Зеленским, которая привела к временной приостановке военной помощи со стороны США. Напротив, на прошлой неделе в Анкаре состоялась дружеская встреча Трампа и Зеленского. Трамп не скупился на похвалу в адрес украинского президента, заявив журналистам: «Он проделал выдающуюся работу… Он действовал очень эффективно». Он даже заявил, что согласится на давнюю просьбу Киева о производстве собственных ракет ПВО «Патриот» по лицензии США. «Изменения в позиции Трампа приветствуются — он прав, утверждая, что иранский режим жесткой линии жесток, а Зеленский — выдающийся лидер, — но эти повороты трудно интерпретировать, поскольку Трамп может легко вернуться к своим прежним позициям уже завтра. Возможно, Трамп считает, что держать других лидеров в неопределённости — это хорошо, но создание крайней неопределённости подрывает глобальную стабильность и затрудняет для США сдерживание своих противников или успокоение своих союзников». Важнее слов Трампа являются его действия, но как в случае с Ираном, так и с Украиной его политика по-прежнему остается неясной, что свидетельствует о том, что, несмотря на образ решительного лидера, который он предпочитает создавать, ему трудно принимать решения». Трамп настаивает на продолжении переговоров с Ираном, несмотря на то что перемирие истекло, и до сих пор не возобновил морскую блокаду иранской нефти. Очевидно, он не хочет возобновления открытой войны с Ираном непосредственно перед промежуточными выборами. Если конфликт обострится, экономические последствия могут оказаться серьезными, учитывая, что стратегический нефтяной резерв США находится на самом низком уровне с 1983 года. Иранский режим не хочет подвергаться бомбардировкам, но готов пойти на этот риск, чтобы сохранить контроль над Ормузским проливом — оружием массового экономического уничтожения. Вероятным результатом станет конфликт низкой интенсивности, в котором периоды поиска мира будут сменяться периодами войны, при этом заявленная Трампом цель — ликвидация иранской ядерной программы — так и не будет достигнута. Другими словами, президент, который заявил: «Я не собираюсь начинать войну, я собираюсь остановить войны», — мог бы начать ещё одну «бесконечную войну». «Продолжение конфликта с Ираном имеет негативные последствия для Украины, поскольку подразумевает, что США и их союзники на Ближнем Востоке будут по-прежнему расходовать свои скудные запасы ракет, в том числе предназначенных для противовоздушной обороны». Обещание Трампа предоставить Украине лицензию на производство собственных ракет-перехватчиков «Патриот» заслуживает одобрения, но не принесет немедленного облегчения украинским городам, страдающим от террористических ракетных атак со стороны России. Германия получила американскую лицензию на производство «Патриотов» в 2022 году, и первые ракеты сойдут с конвейера не раньше 2027 года. Украина не может позволить себе ждать годами, пока начнут производить ракеты «Патриот», в том числе и их более экономичную версию отечественного производства, известную как «Фрейя». «Если Трамп действительно хочет помочь Украине, он должен задействовать сокращающиеся запасы ракет «Патриот» в США и призвать союзников США поступить так же. Кроме того, он удовлетворил бы ещё одну давно отложенную просьбу Украины: предоставить Киеву крылатые ракеты «Томагавк». Украина добивается значительных успехов, нанося удары по российским нефтеперерабатывающим заводам и нефтяным танкерам с помощью своих дронов. Это вызвало топливный кризис, от которого страдают около 50 миллионов Россиян и который сокращает доходы, доступные для военной машины Кремля. Однако беспилотники несут небольшие боеголовки по сравнению с крылатыми ракетами, поэтому наносят меньший ущерб, особенно укреплённым объектам. Украинская кампания «глубоких ударов» могла бы стать ещё более эффективной — и могла бы серьёзно затруднить производство российских ракет — если бы Украина располагала большим количеством ракет большой дальности в дополнение к своим собственным крылатым ракетам «Фламинго». Отсюда и возникает потребность в ракетах «Томагавк», исходя из того, что лучшая оборона — это мощное наступление. «Что касается Ирана, у США нет хороших вариантов из-за угрозы иранских ответных мер против морского судоходства в Ормузском проливе и нефтяной инфраструктуры в Персидском заливе». Однако в отношении России, союзника Ирана, США могут усилить давление, поставив Украине дополнительные ракеты «Патриот» и «Томагавк», а также введя вторичные санкции против иностранных компаний, закупающих российскую нефть, и поддержав усилия по перечислению Киеву 300 миллиардов долларов из замороженных российских средств. Эти действия привлекут внимание президента России Владимира Путина и могут подтолкнуть его к поиску мирного решения. «Трампу необходимо продемонстрировать, что его слова подкрепляются делами, иначе авторитет США, который и без того находится на низком уровне, будет продолжать снижаться».