Борьба за подоходный налог ставит на карту доход правительства и провинций, оцениваемый в 2,5 миллиарда песо.

Правительство дало понять, что именно налоговый пакет интересует его больше всего в следующем решении, которое примет Палата депутатов: принять изменения, внесенные Сенатом, или ратифицировать ту версию законопроекта, которую одобрил он сам. "Необходимо настаивать на снижении налогов на доходы и личные активы", - заявил глава кабинета Гильермо Франкос. Парадоксально, но, несмотря на это решение "политического министра", официальные источники сообщили, что для исполнительной власти важно, чтобы баланс государственных счетов не зависел от того, что решит Конгресс. Таким образом, эту историю можно понять только как дискуссию о деньгах с политическим подтекстом: "Верхняя палата отклонила возвращение подоходного налога и проголосовала за то, чтобы оставить без последствий льготы на личное имущество, на которых настаивало правительство. Независимо от последствий для налогоплательщиков, следующие дебаты в Палате депутатов касаются средств, которые могут пополнить или сократить национальный налоговый сбор и, соответственно, добавить или отнять ресурсы для совместного участия провинций". "Но не все так однозначно. Невозможно свести все эти перипетии только к победе и поражению. В нем есть несколько нюансов, потому что нет разницы, будет ли возврат подоходного налога без льгот на личные активы или наоборот, а также если льготы будут сняты с законопослушных налогоплательщиков. "Таким образом, существуют различные сценарии с разными победителями или проигравшими, хотя все они имеют две общие концепции: ограниченное фискальное воздействие и неизвестные политические последствия". "Согласно расчетам Бюджетного управления Конгресса (CBO), возвращение подоходного налога в четвертую категорию принесет дополнительный доход в размере 0,43 пункта ВВП в 2024 году. Это означает, что доход может составить около 2,5 триллиона песо, согласно частным оценкам. В перспективе: задача министра экономики Луиса Капуто - сократить дефицит на 5,2 пункта ВВП, чтобы к концу года выйти на нулевой дефицит. Иными словами, доля, которая останется национальному государству от 0,43, которые принесут возврат заработка, что эквивалентно менее чем половине того, что собирается, поскольку это налог на совместное участие, кажется небольшой цифрой, хотя во времена "безденежья" ничто не является одноразовым. Тем более для губернаторов. Особенно в год, когда среднее падение трансфертов от государства на провинцию составило 9,8 % в реальном выражении до мая. Другими словами, по данным Аргентинского института фискального анализа (IARAF), они потеряли один песо из каждых десяти полученных ими. "Говоря о важности подоходного налога и его связи с провинциями, IARAF отметил, что в мае было зарегистрировано рекордное количество денег, полученных от совместного участия. Как объясняет агентство, "компании с долларовыми активами зафиксировали значительный прирост капитала, что означает, что они заплатили гораздо больше подоходного налога". Как утверждает OPC, из 0,43 пункта ВВП, которые могут быть получены от возвращения подоходного налога, около 0,24 пункта ВВП, то есть более половины, пойдут в провинциальную казну. В серебряном выражении это эквивалентно 1,3 миллиарда песо. "Параллельно с этим, облегчение налога на имущество физических лиц без каких-либо льгот для налогоплательщиков, которые соблюдают требования, означает, что государственная казна больше не получит 0,33 пункта ВВП. Таким образом, баланс между возвращением подоходного налога (0,43 пункта ВВП) и подобным сокращением личного имущества даст положительный баланс для сбора налогов в размере 0,1% ВВП. "Уравнение изменится, если льготы для соблюдающих налогоплательщиков по личному имуществу будут предоставлены 100% налогоплательщиков. Казначейство потеряло бы 0,48 пункта ВВП. Эта цифра превышает ту, которую, согласно прогнозам OPC, принесет возврат подоходного налога (0,43% ВВП). Таким образом, данный сценарий предполагает потерю 0,05 пункта ВВП. В зависимости от количества налогоплательщиков, соблюдающих требования, расчеты могут меняться, поскольку чем меньше количество людей, получивших льготу, тем меньше будет предоставленная льгота и, следовательно, прогнозируемые потери сократятся или даже могут быть сведены на нет. Что касается налога на имущество физических лиц, то, по данным OPC, при условии отсутствия льгот для соблюдающих требования налогоплательщиков, потери провинций составят 0,18% ВВП. Если же она будет предоставлена 100 % налогоплательщиков, то потери составят 0,26 пункта ВВП, что превышает 0,24 пункта ВВП для совместного участия в подоходном налоге. Важной деталью в этом анализе, которая помогает понять спокойствие Министерства экономики в отношении обсуждения фискального пакета в Палате депутатов, является та, которая включает в себя исключительные режимы, которые принесут "дополнительные" ресурсы, такие как отмывание и специальный режим подоходного налога на личные активы (REIBP). Последний предлагает перенести уплату налога на более поздний срок, чтобы государство гарантировало стабильность ставок на национальном уровне. "Команда Orlando Ferreres y Asociados (OJF) подсчитала, что ресурсы, которые государство поглотит при единовременном введении REIBP, могут составить до 0,09% ВВП, учитывая нормальное течение динамики налога на имущество физических лиц. В то же время он подсчитал, что одобренное "отмывание", известное как Режим регуляризации активов, увеличит доходы на 0,1% ВВП. Таким образом, эти "дополнения", которые в совокупности составляют 0,19 % ВВП, не только увеличат доходы, но и перекроют наихудший сценарий потерь (0,05 % ВВП), которые могут возникнуть в результате голосования в Конгрессе. По этой причине официальные источники сообщили LA NACION, что для правительства важно, чтобы финансовый бюджетный баланс не зависел от пакета, который одобрит Конгресс. Таким образом, происходит изменение интересов, стоящих за парламентским результатом, который будет определен в Палате депутатов после общего одобрения проекта Основного закона и изменений, внесенных Сенатом. Без существенного влияния на национальную казну, именно провинции имеют гораздо больше, чем закон, а губернаторы - сотни миллионов дополнительных песо".