Южная Америка

Брюссель предупреждает, что промышленные предприятия все еще не вернулись на европейскую землю

Брюссель предупреждает, что промышленные предприятия все еще не вернулись на европейскую землю
Возвращение в Европу производства, которое было выведено за пределы страны в прошлые десятилетия, обходится недешево и не будет дешевым в разгар экологического перехода. Компании по-прежнему "считают экономически выгодным, по крайней мере в краткосрочной перспективе", производить продукцию в странах, считающихся "торговыми партнерами", и поэтому "диверсификация [их производства], возвращение производства или косвенное возвращение могут повлечь за собой повышение производственных затрат", говорится в документе Европейской комиссии, к которому EL PAÍS получил доступ, направленном министрам финансов еврозоны для обсуждения на заседании Еврогруппы. В документе также предупреждается, что во время энергетического перехода "изменения в производстве могут привести к потере рабочих мест, хотя и в условиях рынков труда" с низким уровнем безработицы. "Пандемия и геополитические потрясения, вызванные вторжением России в Украину, заставили ЕС в целом более внимательно, чем в прошлом, отнестись к промышленной политике. Цель состоит в том, чтобы восстановить часть ткани, утраченной за десятилетия переселения, для достижения "экономической безопасности" - концепции, дополняющей "стратегическую автономию", и с ее помощью гарантировать достаточные поставки основных продуктов, достичь автономии ЕС в стратегических секторах или снизить риск чрезмерной зависимости от одного поставщика, как это может произойти с Китаем в отношении широкого спектра промышленных товаров и компонентов, необходимых для осуществления энергетического перехода. В июне этого года Европейская комиссия представила документ, в котором подробно изложила свое видение в этом отношении и наметила направления работы. В ближайшие недели исполнительная власть ЕС планирует представить свои юридические предложения по содействию этому процессу. "Это политическое измерение, которое вызывает интерес, в том числе в Соединенных Штатах", - говорится в последнем пункте рабочего документа, подготовленного департаментом по экономическим и финансовым вопросам ЕС. Основная цель этого текста заключается в том, чтобы Еврогруппа - орган, объединяющий министров финансов, - провела обсуждение "развития цен на энергоносители и ответных мер политики". В соответствии с обычным форматом подобных документов, в нем министрам задается несколько вопросов по энергетике в качестве отправной точки для дискуссии, а также один вопрос о том, какая политика и инвестиции должны быть приоритетными для повышения долгосрочной конкурентоспособности европейских компаний. "В последние месяцы конкурентоспособность привлекает большое внимание в ЕС. С тех пор как США приняли Закон о снижении инфляции (IRA), сопровождаемый пакетом помощи в размере 369 миллиардов долларов на инвестиции в "зеленый" переход в климатическом секторе, обеспокоенность в этой области растет. Как отметил премьер-министр Бельгии Александр де Кроо, председательствующая в Совете ЕС Бельгия определила ее как одно из шести приоритетных направлений работы в течение своего шестимесячного срока. Как и Европейская комиссия, которая поручила бывшему президенту ЕЦБ Марио Драги написать доклад о конкурентоспособности на континенте, и председатель Европейского совета Шарль Мишель, который поручил другому бывшему премьер-министру Италии, Энрико Летте, написать доклад о будущем единого рынка. "Эти два документа, как и восьмистраничный документ Генерального директората по экономическим вопросам, скорее всего, будут касаться зависимости европейских стран от Китая в вопросе быстрого внедрения возобновляемых источников энергии или аккумуляторов и электромобилей и, следовательно, продвижения к безуглеродной экономике - горизонту, который Европа поставила перед собой на 2050 год. "Достижение целей перехода к климату и энергетике может оказаться более сложным, если будет применяться ускоренная политика возврата производства, в связи с высоким доминированием Китая в некоторых видах сырья и ключевых продуктов для этого перехода", - говорят эксперты Комиссии, имея в виду поставки солнечных батарей, редкоземельных металлов и магния. "Переход от экономики, основанной на ископаемом топливе, к экономике, в которой источники производства энергии разнообразны, "может повысить устойчивость еврозоны к внешним потрясениям (таким как рост цен на российский газ) и контролировать цены на энергоносители в долгосрочной перспективе". Однако, чтобы достичь этой земли обетованной, требуется "значительный объем инвестиций и их поддержание в течение длительного времени". По оценкам самой Европейской комиссии, ежегодные инвестиции в "зеленый" переход составляют 620 миллиардов евро, к которым следует добавить усилия в области цифровых технологий - еще 125 миллиардов евро в год. "Большая часть этой суммы должна быть получена из частного сектора, - предупреждает доклад о стратегических перспективах, - и это приведет к потенциальной потере конкурентоспособности компаний в краткосрочной перспективе, которая может быть усугублена репатриацией производства или даже сохранением производства". По-видимому, для выхода из сложившейся ситуации необходимо увеличить объем помощи частному сектору, учитывая изменения в нормативных актах, одобренные Комиссией в марте, или, как это произошло на этой неделе, когда Брюссель дал добро Германии на предоставление 902 миллионов евро субсидий шведской компании Northvolt на строительство завода по производству аккумуляторов для электромобилей в Хайде (Шлезвиг-Гольштейн) и отказ от переноса производства в Соединенные Штаты".