Они хотят уничтожить жемчужину модели? Объяснение Майлея в поддержку вето

Никто в Аргентине не считает, что пенсионер, учитель или житель Гаррахана хорошо зарабатывают. Или что человек, имеющий родственника с инвалидностью, или пострадавший от наводнения в Баия-Бланка не нуждаются в помощи со стороны государства, которое финансируется за счет денег всех аргентинцев. Ключевой вопрос заключается в том, имеет ли страна, находящаяся в состоянии полного беспорядка после тяжелого кризиса, деньги, чтобы удовлетворить все требования одновременно. И, во-вторых, не приведет ли удовлетворение этих требований — что продвигает оппозиция в Конгрессе в разгар предвыборной кампании — к возвращению страны к кризису, который она хочет оставить позади. «В прошлом многие права финансировались за счет налогов, государственного долга и государственных фондов, и когда частный сектор не выдержал давления, появилась «машинка». Неограниченная эмиссия денег привела к очень высокой инфляции. И перед лицом кризиса все правительства поступили одинаково: они использовали общий рост цен, чтобы ликвидировать права, предоставленные тем, с кем государство не могло справиться. Таким образом, все проиграли. Устойчивое право — это право, которое можно действительно финансировать». С самого начала для экономической команды президента Хавьера Милеи диагноз был таким: проблема Аргентины не связана с ценами, инфляцией или долгом. Шумиха вокруг этих переменных была вызвана единственной исторической константой в стране: склонностью политиков тратить деньги, не глядя на то, сколько осталось в казне. «На основе этой аналитики Майлей создал свое сокровище — финансовый профицит. И он сохранял его каждый месяц с момента своего прихода в Каса-Росада, за исключением одного. «Не зря мы являемся первым правительством за 123 года, которое имеет нулевой дефицит после выплаты процентов», — торжественно заявил президент. «На этом пути находится распоряжение президента о том, чтобы Центральный банк (BCRA) не финансировал казначейство — фактически, он уже этого не делает — и о запрете национальным бюджетам (у него еще нет утвержденного бюджета за время его пребывания у власти) «входить в бюджетный дефицит». Это правило уже было предсказано Майлеем, когда он представил закон законов в Конгрессе, так же как и предложение о наказании «безответственных» законодателей. Проблема заключается в том, что для того, чтобы эти меры были официально утверждены, они должны пройти через Конгресс. В прошлом году национальный государственный сектор впервые с 2010 года зафиксировал годовой финансовый профицит. Фискальный результат 2024 года составил 1 764 786 млн песо (0,3% ВВП). В этом году прогнозировался профицит в размере 1,3% ВВП, но в результате глобальных колебаний — из-за войны на Ближнем Востоке и торговой войны Дональда Трампа — правительство пообещало Международному валютному фонду (МВФ) увеличить его до 1,6% ВВП. Были сокращены практически все расходы (или почти все), и в прошлом году государственные расходы были урезаны на 29%. Теперь перешли к глубоким сокращениям, несмотря на то, что прогнозируется стабильный рост расходов при росте экономики более чем на 5%. Все это происходит на фоне попыток снизить налоги (PAIS и удержания), дерегулировать и открыть экономику. «В преддверии выборов в сентябре и октябре оппозиция одобрила в Национальном конгрессе несколько законопроектов, которые президент уже ветировал (теперь он должен поддержать их, по крайней мере, в одной из палат). Речь идет об увеличении пенсий (повышение на 7,2% от суммы пособия, бонус в размере 115 000 песо и перевод пенсионных фондов), продлении моратория и PUAM, а также чрезвычайной ситуации по инвалидности. Согласно данным Министерства экономики, налоговые издержки повышения пенсий составят от 0,79% до 1,26% ВВП. Изменения в фондах — 0,38%; чрезвычайная ситуация по инвалидности — от 0,28% до 0,51%; мораторий — 0,19%; расширение сферы действия PUAM — 0,20% от ВВП. «В постоянных и реальных песо речь идет об увеличении расходов на сумму от 15,6 до 21,5 трлн песо в год. На сегодняшний день это кажется непосильной задачей, особенно когда появляются сомнительные источники финансирования, предложенные теми же людьми, которые подняли руки в Национальном конгрессе. «Это эквивалентно YPF в год, или, другими словами, это означало бы дополнительный долг в размере более 300 миллиардов долларов США, или увеличение государственного долга на 70%», — сказал Милей. «Пример с пенсионерами. Когда законодателей спросили, откуда будут взяты деньги для оплаты счета, то, согласно отчету консалтинговой компании Empiria Hernán Lacunza, вклад этих источников финансирования составит всего 10% от налоговых затрат, связанных с повышением пенсий и выплатой бонусов. Источники, предложенные оппозицией для финансирования повышения пенсий, принесут 0,1% ВВП. Фискальная стоимость этой меры составит около 1% ВВП. «Минимальная пенсия в августе в Аргентине составляет 314 305 песо плюс бонус в размере 70 000 песо, что в сумме составляет 384 305 песо. Очень трудно прожить только на это. PUAM с бонусом составляет 321 444 песо. Хотя с начала 2024 года уровень бедности значительно снизился, в первом квартале 2025 года он достиг 30,6%, согласно официальным данным, обработанным ExQuanti, уровень бедности среди пенсионеров в этом году на 50% выше, чем в 2017 году. «Стоит пояснить: если Маурисио Макри и Милей скорректировали выплаты пенсионерам, то Альберто Фернандес и Кристина Киршнер лишили пенсионеров 30% их покупательной способности в 2023 году, в то время как бывшая президент и лидер киршнеризма не только разрушила пенсионную систему, уплостив пирамиду, оставив миллионы пенсионеров без выплат или задерживая выплату компенсаций по решениям суда против Anses, но и наложила вето на 82%, поскольку это угрожало казне. «Проекты, одобренные на этой неделе, также будут иметь финансовые последствия. Согласно данным Бюджетного управления Конгресса (OPC), закон Гаррахана обойдется в этом году в 65,573 миллиона песо. Годовые расходы на это повышение для врачей составляют 133,433 миллиона песо. Это расходы, аналогичные тем, которые, например, необходимо произвести для функционирования законодательного органа провинции Буэнос-Айрес (155 миллиардов песо), дома «Шоколада» Ригау, того политического лидера, который был пойман на снятии денег с 48 дебетовых карт различных «безработных» из самого парламента провинции Буэнос-Айрес. «Закон о финансировании образования, также принятый на этой неделе, не содержит расчета его налоговых затрат, по крайней мере, обновленного. Предыдущий проект, ветированный Милеем, который аналогичен ныне принятому, в конце прошлого года стоил 0,14% ВВП, что эквивалентно 738,595 млрд. песо, согласно расчетам, которые тогда также были сделаны OPC. Оппозиция также стремится остановить часть дерегулирования, продвигаемого министром Федерико Стурценеггером. На этой неделе, например, в Конгрессе было проголосовано против декрета, упраздняющего Национальное дорожное управление; реструктурирующего Национальный институт сельскохозяйственных технологий (INTA) и Национальный институт промышленных технологий (INTI); норма, которая делала то же самое с культурными организациями, которая лишала автономии Национальный банк генетических данных (BNDG) и которая устанавливала режим исключений для национального торгового флота. Интересный факт: временную мера по приостановке в суде ликвидации дорожной службы была запрошена профсоюзной активисткой, которая часто летала на частных самолетах с семьей Баес. В Министерстве дерегулирования и трансформации государства не подсчитывали последствия этой меры. «Правительство должно постараться больше прислушиваться к людям. Ни врачи, ни учителя, ни пенсионеры, ни инвалиды не являются врагами. Они — аргентинцы, поэтому Милеи должен улучшить управление системой — урегулировать выплаты и обновить тарифы — чтобы помочь семьям людей с инвалидностью, работать над улучшением положения обедневших пенсионеров, врачей и учителей. «Политическое большинство поднимает эти лозунги только из прозелитических соображений. Когда им пришлось править, они мало что сделали для решения проблем. Перерасход средств — это безответственно. Финансирование текущих расходов за счет долга — тоже. То же самое касается обложения частного сектора налогами, что задерживает его расширение — создание новых рабочих мест — и увеличивает стоимость жизни — цены — для всех. Запуск «печатного станка» только постепенно уничтожает права, которые провозглашают сами «печатники». «Задача Майлеи продвигается по узкому ущелью: необходимость открыть больше возможностей — особенно для тех, кто в них больше всего нуждается — без разрушения будущего всех, возвращая страну к инфляции».