Бунт, организованный родителями учащихся государственных школ в северном коридоре, направлен на то, чтобы остановить повышение тарифов на сумму до одного миллиона песо к 2024 году.
Родительские разговоры не были столь оживленными со времен приостановки занятий во время пандемии. Сообщения не прекращались. Письма, скриншоты, ссылки, общие документы Excel, модели ампаро для представления в суде. Когда телефоны вибрировали и щебетали, все утро и день, всю прошлую неделю, мало кто из родителей был не в курсе или не знал. Чат буквально горел. "Курок"? Школы сообщили официальные размеры платы за обучение на следующий год, причем в некоторых случаях эти цифры приближались к миллиону песо, а их рост, по словам родителей, удвоил и даже утроил прошлогодние значения и значительно превысил инфляцию. Реакция? Призыв к "неповиновению", продвигаемый самими родителями, которые нашли юридическую лазейку, чтобы не позволить школам применять такие повышения. "Последствия повышения ударили по всем частным школам. Но родители школ северного коридора - Бельграно, Нуньес, Висенте Лопес, Оливос, Сан-Исидро, Сан-Фернандо, Тигре и Пилар - решили организоваться сами: они создали общий документ Google, в котором привели значения, о которых им сообщили, и организовали совместную акцию, чтобы все родители отправили письмо руководству каждой школы с уведомлением о том, что они отвергают предложенное школой соглашение, но просят сохранить его и гарантировать зачисление их сына или дочери на следующий год. "Случилось так, что известие о повышении платы не только вызвало отторжение семей, но и мобилизовало родителей на разностороннюю самоорганизацию с двумя целями: остановить повышение, которое во многих случаях они считают непомерным, а в других - добиться прямой отмены платы за обучение, этой дополнительной платы, которая во многих случаях эквивалентна полуторной плате или имеет стоимость, близкую к мартовской плате. "LA NACION проконсультировалась с руководством Министерства образования Буэнос-Айреса и Буэнос-Айреса, и в обоих случаях было разъяснено, что взимание платы за обучение - это полномочия, которыми обладают школы, и что в тех школах, которые не имеют субсидий, плата регулируется не этими министерствами, а Национальным секретариатом торговли". "Полученные цифры показались нам чрезмерными. Это не связано с инфляцией. И в школах есть своя аудитория. Они сообщили нам об этом неделю назад и попросили принять новый контракт до 12 октября, без каких-либо шансов", - говорит Кристиан, отец ученика третьего класса средней школы в северной зоне, которому сообщили о повышении зарплаты на 218% в следующем году. "В этом году, с марта по сентябрь, рост уже составил 161%. Это очень много, - объясняет он. С марта плата будет стоить около 457 000 песо. "Таким образом, беседа родителей в последние несколько дней превратилась в скандирование неповиновения. Отцы, бухгалтеры, юристы, финансовые специалисты - все были вовлечены в расчеты, чтобы оценить, соответствуют ли полученные ими прибавки закону. А также, чтобы вывести эту одиозную цифру, на сколько выросла плата за обучение их детей. В завершение послания - выводы и ударная фраза, которую ждали другие родители: "Повышение намного превышает паритет учителей и, прежде всего, превышает инфляцию". "Школы начали получать письма от родителей, отвергающих предложенное школьное соглашение и бьющих тревогу: по этой причине Ассоциация частных учебных заведений провинции Буэнос-Айрес (Aiepba), возглавляемая Мартином Зуритой, направила совместный с Национальным советом по частному образованию запрос министру торговли с просьбой продлить или приостановить действие статей президентского указа, позволяющих родителям блокировать повышение. Вчера чат было уже не остановить. Пока родители объединялись в межшкольные WhatsApp-группы, бухгалтеры или люди, знакомые с финансами, подсчитывали цифры. Юристы проверяли законность такого повышения. Таким образом, после некоторых раздумий они нашли лазейку: декрет 2417 93, подписанный Карлосом Менемом, предусматривает, что школы, не получающие государственных субсидий, должны сообщить величину платы за обучение на следующий год до 1 октября, поскольку до 31 октября они должны сначала представить в Министерство образования, а затем в Национальный секретариат торговли принятый образовательным сообществом школьный договор, в котором указана величина платы. Для этого он должен быть подписан более чем 50% семей. Если они этого не сделают, то не смогут обновить значения квот, а будут вынуждены сохранить последнюю квоту этого года на следующий год. "Так получилось, что это единственное время в году, когда разрешено увеличивать квоты. После этого они могут только повышать ее, независимо от инфляции, в соответствии с повышениями, установленными правительством, и передавать паритет преподавателей. Сегодня, по данным Министерства образования и школьных коллективов, от 80% до 90% стоимости платы связано с выплатой заработной платы. "Однако в том же постановлении говорится, что если школа передает родителям прибавку, превышающую 50% от зарплаты учителя (она не может увеличить стоимость, например, потому, что у нее увеличились расходы на расходные материалы, услуги или содержание здания), родители имеют право потребовать от школы вернуть разницу. "Об этой юридической хитрости стали говорить в родительских чатах. Сообщение пересекло границы разных школ и пришло на мобильные телефоны с надписью, предупреждающей о том, что сообщение было переслано много раз" "Девочки, я делюсь с вами тем, что я видела. Это постановление, которое распространяется на государственные школы... это указ 2417 1993 года. И, насколько я могу судить и насколько мне удалось выяснить, он продолжает действовать", - говорилось в сообщении, которое пересылалось бесконечно. "И далее: "Дело вот в чем: в этот момент школы представляют родителям или опекунам учеников списки на следующий год. Если более половины родителей согласны с зачислением, это означает, что зачисление одобрено. Теперь, если более половины родителей в индивидуальном порядке заявят, что не согласны с платой за обучение, но готовы остаться в школе, школа должна сохранить плату за обучение в размере 30 11. Это так: до 31 октября школы должны представить аффидевит о том, что более половины семей согласились, и сообщить сумму", - говорится в сообщении. "Для многих семей это стало светом в конце тоннеля. Поэтому защитники интересов родителей приступили к разработке типового письма, содержащего эти правовые принципы, которое родители могли бы направить в каждое учебное заведение. Некоторые решили сделать это индивидуально, другие подписали по одному письму на класс, а в конце подписали родители всех учеников. Нашлись даже родители, которые решились пойти дальше: они разработали модель коллективного иска с просьбой о принятии обеспечительной меры в судебном порядке в отношении школы, которая не решит отменить повышение ставок. Однако до сих пор ни одно родительское сообщество не воспользовалось этим ресурсом, который готовится пока "на всякий случай". В любом случае, все предпочитают продвигаться вперед путем диалога". По данным LA NACION, это письмо с прямым отказом от школьного соглашения было распространено вчера среди семей школы Сан-Лукас, в котором осуждается повышение на 110% с февраля по октябрь 2023 г. и увеличение школьного соглашения на 200%. Между тем, руководству Southern Cross родители направили письмо, в котором говорится, что повышение составило 171% и 218% соответственно; семьи из St Catherine's Moorlands School готовят письмо, в котором выражают "озабоченность недавним повышением школьных сборов и чрезмерной платой за обучение на предстоящий учебный год". "Мы хотели бы подтвердить готовность зачислить наших детей на 2024 год, однако вынуждены сообщить, что мы не согласны с размером платы за обучение. Мы считаем необходимым пересмотреть школьный договор", - заявили они. Нечто подобное происходило и в общине Святого Франциска, где родители составили петицию с тем же образцом письма, в котором осуждалось, что плата за обучение в этом году выросла в три раза, а в следующем - на 210%". Марии, Пилигримы, Гете, Майкл Хэм, Святой Крест, Святой Стефан, ОРТ, Святой Марк, Оакхилл, Святая Агнесса, Святой Джон и Святая Тереза, Нортлендс и многие другие. "LA NACION связался с директорами некоторых из упомянутых учреждений, которые выразили свою озабоченность этим вопросом, хотя и предпочли не делать конкретных заявлений по поводу конфликта". "В сообщении, которое распространилось среди родителей различных школ, объяснялось, что группа родителей (бухгалтеры и юристы) анализировала этот вопрос в течение трех дней. И они пришли к определенным выводам. Папы-бухгалтеры", как их называют, проанализировали данные школы и выяснили, что с декабря по сентябрь прошлого года рост составил 131%, рост заработной платы - 84%, а инфляция в августе - 80,2%. Этот аргумент, согласно постановлению, может быть использован для того, чтобы потребовать назад более высокую прибавку, чем предусмотрено законом: "Вы не доходите до этой цифры прибавки от одного дня к другому. Правда, нам потребовалось много месяцев на оценку и привлечение консультанта, поскольку мы хотели быть максимально приближенными к реальной ситуации в стране. Но прогнозировать при таком уровне инфляции очень сложно. В действительности, момент, когда сообщается о повышении, является единственным моментом, когда мы как организация можем передать повышение. Я не думаю, что существует какая-либо другая отрасль, которая должна так заблаговременно сообщать о ценах, которые она будет устанавливать в следующем году. Мы не учитывали будущие повышения, но то количество, которое мы отправили, позволяет едва покрыть уже имеющиеся повышения. При такой численности в следующем году мы снова будем испытывать дефицит. Но мы получили озабоченность семей и сказали им, что эту цифру нужно выплачивать не сейчас, а через полгода, когда рост доходов также должен соответствовать", - говорит Херонимо Сернада, юридический представитель школы "Пилигримы". Такая ситуация создает очень серьезную проблему для не субсидируемых школ, поскольку им приходится закладывать в бюджет всевозможные расходы: на оплату труда, строительство, обучение, транспорт, которые варьируются в зависимости от предлагаемого в каждом конкретном случае школьного проекта, двуязычия, трехъязычия, международного бакалавриата, спорта", - поясняет Мартин Зурита, президент Ассоциации частных учебных заведений провинции Буэнос-Айрес. "7 сентября вместе с Национальным советом по частному образованию он представил Национальному министру торговли просьбу о срочном продлении обязательств, предусмотренных декретом 2417 93. "Своевременное и качественное выполнение требований наших избирателей невозможно, поскольку институты не в состоянии делать ответственные прогнозы, соответствующие реальности", - отмечается в отчете.