Верховный суд провинции Санта-Фе признал неконституционным ограничение размера привилегированных пенсий
САНТА-ФЕ. — В решении, имеющем институциональное, политическое и экономическое значение для этой провинции, Верховный суд Санта-Фе признал неконституционным ограничение размера пенсий местных государственных служащих и, с другой стороны, подтвердил законность солидарных взносов, которые с сентября перестанут взиматься с действующих и бывших сотрудников. По последнему вопросу суд постановил, что истцы имеют 30 дней на то, чтобы скорректировать свои исковые требования в Административном суде. «Эти постановления, принятые с разделившимся голосованием (четыре против трех), создают важный прецедент на территории провинции Санта-Фе в отношении нормативно-правовых актов, затрагивающих как действующих, так и бывших работников». Исполнительная власть провинции Санта-Фес во главе с губернатором Максимилиано Пулларо оперативно отреагировала на это решение. Секретарь по вопросам социального обеспечения Хорхе Боассо подверг решению критике, отметив, что «можно сказать, что это решение следует преподавать в вузах как пример того, как не следует поступать. Оно несправедливо; это решение, в котором судьи не проявили ни малейшего сдерживающего фактора, не применили ни этических, ни моральных принципов, поскольку выносили решение в своих собственных интересах». «Четверо из семи министров приняли решение, исходя из личных интересов», — подчеркнул чиновник. «Как стало известно, юридическая стратегия, которую будет продвигать местное правительство, будет определена Государственной прокуратурой и губернатором, однако Боассо выразил мнение, что это решение не является окончательным и подлежит обжалованию». Секретарь сделал акцент на одном различии: большинство вынесло решение о неконституционности ограничения, «которое затрагивает их самих», но вопрос о взносах был передан в административный суд «в рамках обычного судебного разбирательства, которое наверняка продлится четыре года». «Почему же не направили вопрос об ограничении также в административный суд?», — задался он вопросом. «Между тем в Секретариате социального обеспечения пояснили, что решение об ограничении пенсий «не приведет к краху Пенсионного фонда провинции, поскольку оно касается примерно 50 человек из различных ветвей государственной власти, которые получают более 20 минимальных пенсий». Боассо пришёл к выводу, что, по его мнению, «произошло игнорирование принципов социального обеспечения», поскольку «его основной принцип — солидарность. «В обществе не может быть справедливости без социального обеспечения. А эта реформа была инициирована правительством с целью спасти крайне убыточную пенсионную систему, которая должна была быть передана в ведение Anses для выплаты мизерных пенсионных пособий», — заверил он. «Решение Верховного суда провинции Санта-Фе стало ответом на иски, поданные различными секторами». Что касается ограничения размера пенсий, судебное разбирательство инициировала Елена Виргиния Рамон, судья уголовной палаты. «В этой связи Закон о чрезвычайных мерах в сфере пенсионного обеспечения провинции Санта-Фе устанавливал, что предельный размер пенсии будет равен 20 минимальным пенсиям, что не позволяло ни одному пенсионеру получать выплаты, превышающие эту сумму. До вступления в силу этого закона самые высокие пенсии превышали минимальные даже в 30 раз, что приводило к значительному разрыву». В ответ на эту жалобу Суд признал неконституционным установленный законом предел, который действовал как своего рода ограничение на изменение размера пенсий судей и сотрудников судебной системы». В другом деле «солидарный взнос» — сокращение, применяемое к заработной плате действующих сотрудников и пенсионным выплатам пенсионеров с целью уменьшения дефицита Пенсионного фонда, — был оспорен пенсионеркой-учительницей Гладис Ноэми Лиси. В данном вопросе высший суд счёл, что процедура защиты конституционных прав не является надлежащим способом, и предписал истцам обратиться в административный суд в течение 30 дней. «Следует отметить, что оба решения были приняты с небольшим перевесом голосов. Министры Эдуардо Спулер, Рубен Ведер и Рафаэль Гутьеррес проголосовали за признание неконституционными как ограничения, так и «солидарного взноса». Решающую роль в определении большинства сыграл Роберто Фалистокко: он проголосовал за признание фиксированного предела неконституционным вместе с первой группой, но присоединился к Маргарите Забальзе из Росарио, Даниэлю Эрбетте и Хорхе Баклини, чтобы постановить, что претензии по поводу взносов должны рассматриваться в административном порядке.
