Бюджет больницы Гаррахана увеличился в 2024 году, но с декабря остается замороженным

Холодные цифры исполнения бюджета подтверждают то, о чем громко заявляют работники больницы Гаррахана в ходе конфликта с правительством по поводу заработной платы: финансирование больницы заморожено с декабря прошлого года. Хотя, как утверждает Министерство здравоохранения, его финансирование было увеличено на 241% в течение 2024 года, на самом деле за первые пять месяцев этого года он не получил никакого увеличения, что означает сокращение его бюджета в реальном выражении из-за влияния инфляции. Аналогичная ситуация наблюдается в пяти национальных больницах, работа которых полностью зависит от государственного бюджета. Это больницы Posadas, Bonaparte, Ramón R. Carrillo, Baldomero Sommer, Ramón R. Carrillo и Baldomero Sommer. Каррильо; Бальдомеро Соммер и Национальный институт реабилитации доктора Тесоне. Все они также имеют замороженные бюджеты с 31 декабря прошлого года, при этом усугубляющим фактором является то, что их средства не были освоены на 25-35%, что намного ниже среднего уровня освоения 43% по расходам в целом на данном этапе года. «С другой стороны, больница Гаррахана, 80% бюджета которой зависит от перечислений национального правительства, а остальные 20% - от городских властей, уже потратила 53% своих средств, которые на сегодняшний день составляют 169,445 млн песо. При таких темпах ему не хватит средств, чтобы дожить до конца года. Согласно докладу экономиста Эрнана Летчера, бюджет больницы Гаррахана составил бы 241 044 миллиона песо, если бы он был обновлен с учетом инфляции. «Наводит на мысль, что Министерство экономики планировало выделить больнице больше средств в этом году; это было подтверждено в бюджете на 2025 год, который оно направило в Конгресс, но который так и не был утвержден. Он предусматривал выделение 190,5 миллиарда песо, что гораздо меньше, чем было бы обновлено с учетом инфляции, но, по крайней мере, означало увеличение на 12,4 %. «Возникает вопрос, почему Министерство экономики за эти пять месяцев не выделило ни одного песо на укрепление больницы, хотя, строго говоря, планировало выделить больше средств в этом году». Газета обратилась к представителям Министерства здравоохранения, возглавляемого Марио Лугонесом, но они пояснили, что не смогли дать ответ к моменту сдачи этого номера в печать. «Бюджет на 2025 год в итоге не был утвержден в Конгрессе из-за решения правящей партии, которая закрыла законодательные дебаты в конце очередной сессии. Это было преднамеренное политическое решение: 31 декабря правительство, совершив беспрецедентный институциональный акт, второй раз подряд продлило действие предыдущего бюджета и заморозило ассигнования всех министерств и их различных программ. Политические и социальные последствия этого решения об отсутствии закона о бюджете хорошо видны на примере конфликта с работниками больницы Гаррахана. Конфликт достиг пика напряженности после остановки работы врачами-резидентами, которые заявляют о недостаточной зарплате в 797 061 песо за рабочий день, превышающий 60 часов в неделю. «Хотя правительство намекнуло, что в ближайшие часы оно может объявить о повышении зарплаты врачам-резидентам, в то же время оно предупредило, что в случае продолжения конфликта будут применены санкции в соответствии с режимом государственной занятости. Речь идет о вычете за неотработанные дни и, в случае пяти необоснованных прогулов, об автоматическом увольнении. В случае с ординаторами повторные прогулы могут означать потерю или неодобрение ординатуры, что продлит срок их профессиональной подготовки. «Президент Хавьер Милей усугубил атмосферу напряженности, когда позавчера заявил, что проблема больницы Гаррахан заключается в непропорционально большом количестве работающих там административных сотрудников - которые, по его словам, отнимают ресурсы у больницы - и обвинил в этой ситуации Киршнеров. «В Гаррахане работают 953 административных работника и только 478 постоянных врачей. Однако данные правительства не совпадают с официальной информацией самой больницы», - заявил пресс-секретарь президента Мануэль Адорни, когда разгорелся конфликт. Согласно отчету портала Chequeado, основанному на данных из ежегодника статистической информации за 2024 год, в больнице работает 4728 постоянных сотрудников, 68 % из которых заняты на уровне ухода, то есть ежедневно контактируют с пациентами. Административный персонал состоит из 473 человек, а не из 953, как утверждает Адорни, говорит Чекедо. «Бюджетные трудности испытывает не только больница Гаррахана; в пяти больницах, которые зависят от национального государства, с декабря прошлого года также заморожены средства, а с 2023 года они не соответствуют уровню инфляции. Об этом подробно говорится в докладе Эрнана Летчера, директора Центра экономической политики Аргентины (CEPA), в котором указана степень исполнения этих фондов по состоянию на 25 мая: «Критическая бюджетная ситуация национальных больниц станет темой для обсуждения в следующий вторник в Комиссии по здравоохранению под председательством Пабло Йедлина (Unión por la Patria), и не исключено, что она будет вынесена на обсуждение на следующий день. Основываясь на конфликте в больнице Гаррахана, законодатель представил проект по объявлению чрезвычайной ситуации в педиатрии по всей стране. »