Бюджет. Союзные губернаторы бросают вызов Милею перед лицом неуступчивости Капуто в согласии на изменения
Аргентина 2024-11-17 06:23:35 Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Находясь на пике эйфории после встречи с избранным президентом США Дональдом Трампом и завершая одну из лучших недель своего пребывания на посту, Хавьер Милей теперь столкнулся с вызовом губернаторов по поводу бюджета на 2025 год. Возмущенные игнорированием министра экономики Луиса Капуто, губернаторы провинций Pro и UCR предупредили, что если правительство не захочет вести переговоры о модификациях, они не одобрят официальный проект и поручили своим заместителям вместе с блоком Federal Encounter во главе с Мигелем Пичетто составить альтернативный текст. Десять губернаторов-союзников требуют, чтобы нация приняла участие в налогообложении ресурсов, которые, как они настаивают, соответствуют провинциям, но которые правительство не распределяет. Они также предупреждают, что правительство не выплачивает долги из тех пенсионных фондов, которые не переведены в Анс, что увеличивает фискальную яму в этих провинциях. Ответ Министерства экономики был лаконичным: оно не откроет кошелек расходов и не расширит распределение налогов, пока губернаторы не согласятся параллельно обсуждать свои долги с Нацией. «Если мы согласимся на совместное увеличение налогов, главным бенефициаром будет (Аксель) Кисильоф», - заявили в Casa Rosada, чтобы отбить требования своих „союзников“ перед лицом общего противника, губернатора Буэнос-Айреса. Участники переговоров от Casa Rosada непреклонны: „Мы голосуем за этот бюджет или нет“. «Мы голосуем за этот бюджет или не голосуем вообще», - бросают они вызов. Парламентское время играет в его пользу: в конце месяца заканчивается очередная сессия, и он уже предупредил, что если оппозиция не поддержит его законопроект, он продлит - второй раз подряд - текущий бюджет и, как и в этом году, будет распоряжаться расходами по своему усмотрению. На самом деле правительство не беспокоится о том, что бюджет придется утверждать, хотя он должен быть утвержден, потому что по конституции это правильно. Но если он не будет принят, мы готовы без проблем обойтись продлением», - подтвердил глава кабинета Гильермо Франкос. »В игре взаимного давления национальное правительство и союзные губернаторы провинций дергают друг друга за сердце: посмотрим, кто уступит первым. Губернаторам нужно, чтобы Конгресс принял бюджет вовремя и в нужном виде, чтобы гарантировать ресурсы на следующий год и не дать Милею провести дискреционные сокращения, как он сделал в этом году. Именно поэтому они хотят форсировать переговоры и заставить свои голоса считаться с голосами в Палате депутатов: «Отсутствие закона о бюджете может дорого обойтись им в плане репутации в глазах рынка», - утверждают они. Правящая партия, однако, не успокаивается. Если они останутся неуступчивыми, то могут использовать последнюю пулю в следующий четверг, когда оппозиция вернется в бой с новой специальной сессией, чтобы отклонить DNU 846 2024, ключевой для финансовой инженерии Капуто: без этого указа у министра не будет свободы рук для проведения долговых свопов в иностранной валюте в следующем году, поскольку он снова будет зависеть от разрешения Конгресса. «Наступление союзных губернаторов начало планироваться в прошлый четверг; Капуто уже тогда предупредил, что не уступит требованиям провинций. На бешеных совещаниях, проводимых в масштабе всей страны, главам блоков Кристиану Ритондо (Pro) и Родриго Де Лоредо (UCR) были даны четкие указания: разорвать ряды правящей партии, если до вторника не будет достигнуто соглашение. Пичетто принял участие во встречах. Макри высказал свое одобрение: «Они играют с нами в дурака: мы поддерживаем их в Конгрессе, а потом они отдают предпочтение перонистам. Они думают, что, поскольку мы настроены на диалог, мы обязаны поддерживать все их проекты, а они отказываются вести переговоры», - разглагольствует губернатор, несомненно, близкий к Каса Росада, демонстрируя при этом затуманенные данные о последнем распределении взносов в Национальную казну (ATN) между провинциями: Мисьонес, Тукуман, Катамарка и Санта-Крус возглавляют рейтинг. „Нация передала нам услуги, за которые она сейчас не отвечает, такие как транспорт и образование, а также общественные работы“, - добавляет губернатор. Он не только не переводит средства, но и присваивает ресурсы, принадлежащие провинциям. Пришло время бороться за нашу экономическую независимость». »Видеть - значит верить, - скептически говорят наиболее критически настроенные оппоненты, - столько раз губернаторы угрожали нам расправой и использовали нас как пушечное мясо, чтобы оказать давление на Конгресс, - упрекают они блок во главе с Пичетто. После этого они соглашаются на крохи для своих провинций, показывают себя рациональной оппозицией, а мы остаемся «плохими полицейскими», которые играют с киршнеризмом». Блок „Федеральная встреча“ две недели назад представил альтернативный проект бюджета, который Милей направил в Конгресс. В тандеме с губернаторами Рохелио Фригерио (Энтре-Риос) и Игнасио Торресом (Чубут) депутат Николас Массот - автор проекта - включил в него требования провинциальных лидеров UCR и Pro. Но он пошел дальше и включил в проект увеличение бюджета для пенсионеров и университетов, которое будет финансироваться за счет сокращения налоговых расходов, чтобы сохранить правило нулевого дефицита. «Губернаторы не хотят заходить так далеко. Они знают, что Милей наложит вето на любое увеличение расходов и, кроме того, обвинит их в «фискальном вырождении» перед общественным мнением, которое сегодня ему аплодирует». Они предпочитают сосредоточиться на требованиях, которые считают «разумными», поскольку, по их мнению, речь идет о средствах, принадлежащих провинциям. «Помимо финансирования пенсионных фондов, губернаторы хотят, чтобы нация отказалась от специальных отчислений от налога на топливо, которые направлены на общественные работы и транспорт; они утверждают, что эти средства недостаточно освоены, и требуют, чтобы они вернулись в провинции. Кроме того, они требуют финансирования компенсаций по Фискальному пакту 2017 года; сокращения бюджета AFIP (в настоящее время ARCA), который пополняется на 1,9% от всех налоговых и таможенных поступлений, и совместного участия в нераспределенных казначейских взносах (ATN)».