Экологические прокуроры со всей страны объединились в рамках федеральной инициативы, чтобы вновь подтвердить свою приверженность своей сложной работе

В рамках Всемирного дня окружающей среды Аргентинская сеть экологических прокуратур (RAFA) опубликовала официальный видеоролик, в котором прокуроры из разных регионов страны вновь подтвердили свою приверженность делу защиты окружающей среды и подчеркнули роль прокуратур в отстаивании общественных интересов. «Мы, Аргентинская сеть экологических прокуратур, единодушно подтверждаем нашу приверженность защите окружающей среды, исходя из ключевой роли прокуратур», — заявили члены организации. «Организация объединяет прокуроров и должностных лиц, специализирующихся в экологических вопросах, из различных провинций и федеральной судебной системы. Ее президентом является Хорхе Баррагирре, генеральный прокурор провинции Санта-Фе и представитель региона NEA в организации. В беседе с LA NACION Баррагирре пояснил, что одной из главных целей сети является укрепление связей между судебными работниками, занимающимися экологическими конфликтами по всей стране. «С момента основания сети в последнем квартале 2024 года мы, прежде всего, занимаемся налаживанием связей. Во-вторых, мы укрепляем их посредством работы и учебных мероприятий в рамках семинаров, дискуссионных форумов, практикумов и конференций», — отметил он. Обучение является одним из основных направлений деятельности организации. Его председатель сообщил, что в ноябре состоятся третьи национальные конференции этой организации. «Еще одним аспектом, который он подчеркнул, был постоянный обмен опытом между членами сети. «Это лозунг, который придумал прокурор из Неукена: «Никогда больше в одиночестве». Он очень сильный», — заявил Баррагирре. Он отметил, что одной из долгосрочных целей сети является продвижение в разработке руководств по передовой практике для прокурорской деятельности в сфере охраны окружающей среды. В качестве предыстории он упомянул руководство по экологической экспертизе, представленное в прошлом году в Сальте. «Что касается вызовов, с которыми в настоящее время сталкиваются прокуратуры, он отметил, что среди наиболее частых проблем фигурируют сохранение водно-болотных угодий, территориальное планирование, ответственное использование фитосанитарных средств и защита водотоков и рыбной фауны. «Инструменты, в которых сегодня нуждаются прокуратуры, и именно поэтому возникают альянсы с CONICET, в основном касаются технико-экспертных вопросов», — заявил он. «По мнению Хуана Себастьяна Льорета, провинциального прокурора Сальты, избранного по конкурсу, представителя региона Северо-Западной Аргентины и секретаря RAFA, консолидация специализированных структур является ответом на растущую значимость экологической проблематики в судебных системах. «Приоритетной задачей прокуратур является защита общественных интересов, и в рамках этой приоритетной задачи, с появлением экологической проблематики, ее закреплением в конституциях и включением в международное право, прокуратуры стали играть ведущую роль не только в регионе, но и во всем мире», — заявил он. Ллорет отметил, что в разных частях мира существуют аналогичные организации, в том числе Европейская сеть прокуроров по вопросам окружающей среды (ENPE) и Сеть прокурорских органов по вопросам окружающей среды Латинской Америки (REDEMPA), целью которых является укрепление специализации, сотрудничества и обмена знаниями. «Специализация в экологических вопросах является обязательной в нашем регионе, в том числе в соответствии с Конвенцией Эскасу. Судебная система должна предоставлять гражданам специализированных сотрудников и специализированные организации для защиты окружающей среды», — заявил он. «Как он пояснил, одной из целей видеоролика, распространенного организацией, было показать федеральный характер, который в настоящее время имеет организация, и приверженность тех, кто занимается вопросом, который он определил как особенно сложный. «Это междисциплинарная сфера, пересекающаяся не только с вопросами политики, экономики и социального развития, но и с организованной преступностью и отмыванием денег. «Это чрезвычайно сложный вопрос», — отметил он. Прокурор также подчеркнул, что работа прокуратуры заключается в содействии судебному разбирательству и обеспечении связи между общественными интересами и системой правосудия. «Прокуроры не выносят окончательных судебных решений, но играют ключевую роль в установлении этой связи между общими интересами общества и отправлением правосудия. Они возбуждают дела, представляют доказательства, собирают доказательства и проводят расследования для принятия более эффективных судебных решений», — пояснил он. «Что касается защиты окружающей среды, он считает, что существует прямая связь между правом на здоровую окружающую среду и правом на жизнь: «Экологическое право защищает основные блага, которые делают жизнь возможной. При улучшении качества окружающей среды улучшается и качество жизни», — заявил он. «Ллорет также рассказал об истоках организации. По его словам, сеть начиналась как неформальное пространство для обмена между специализированными прокурорами, которые делились опытом, судебной практикой, заключениями и контактами с техническими экспертами для улучшения своей повседневной работы. Со временем эта площадка укрепила свои позиции в рамках национальных встреч представителей прокуратур и в сфере деятельности Федерального совета прокуроров и генеральных прокуроров Аргентинской Республики». «Совет признал важным первую встречу, посвященную запуску проекта, которая состоялась в Вилья-ла-Ангостура. «Затем в Санта-Фе состоялась вторая национальная встреча, на которой было проведено первое учредительное собрание того, что сегодня является гражданской ассоциацией «Аргентинская сеть экологических прокуратур», — напомнил он. «Работа в сфере охраны окружающей среды чрезвычайно сложна и дорогостояща. Рассмотрение экологического дела, будь то гражданское или уголовное, гораздо сложнее, чем обычного дела, и требует огромных междисциплинарных усилий», — отметил он. В качестве примера он указал, что различные регионы страны накопили специфические знания, связанные с их основными проблемами. Он упомянул опыт нефтяной отрасли на юге, горнодобывающей — на севере, лесохозяйственной — на северо-востоке и сельскохозяйственной — в регионе Пампа. «По мнению Льорета, последние годы ознаменовались растущей профессионализацией деятельности в сфере охраны окружающей среды в рамках прокуратур. «Стремимся оставить позади этап, более ориентированный на риторику, и перейти к гораздо более техническому, надежному, научному и комплексному подходу при решении различных экологических конфликтов. Дела сопровождаются большим количеством доказательств, более качественными приговорами и более эффективным исполнением», — заявил он. «Он также отметил, что прокуратуры начали более активно внедрять международные стандарты, связанные с защитой жертв экологических конфликтов». В структуре RAFA также существует национальный уровень, представленный федеральным прокурором Морено Леонардо Филиппини. «Структура комитета призвана отражать различные юрисдикции, различные проблемы и мнения тех, кто занимается этой тематикой», — отметил он в интервью газете LA NACION. Он также пояснил, что федеральное представительство обусловлено необходимостью решения экологических конфликтов, выходящих за пределы одной провинции и требующих вмешательства национальных органов. «В качестве примера он упомянул дело о загрязнении бассейна рек Матанса-Риачуэло, в котором одновременно участвовали город Буэнос-Айрес, провинция Буэнос-Айрес, несколько муниципалитетов и национальные органы. «Это проблема, не знающая границ. Сеть пытается также учесть эту сложность», — отметил он. «Федеральный прокурор заявил, что празднование Всемирного дня окружающей среды дает возможность привлечь внимание как к экологическим проблемам, так и к обязанностям прокуратур в этой сфере. «Охрана окружающей среды закреплена в самой Конституции и призывает всех нас, кто входит в состав прокуратур, работать в этом направлении», — заявил он. И добавил: «Это способ подчеркнуть важность, донести до общественности и отчитаться об обязательствах прокуратур в сфере экологической работы»."