Что победители выборов в PASO проектируют для аргентинской международной торговли
Аргентина 2023-08-24 20:33:41 Телеграм-канал "Новости Аргентины"
CÓRDOBA - Внешняя торговля всегда присутствует в политических речах. По общему мнению, Аргентина имеет потенциал для более активного присутствия на мировом уровне, хотя с течением времени она теряет вес в международной торговле. LA NACION провел консультации с пятью кандидатами в президенты, участвующими в октябрьских выборах, а также с командой Ieral из Фонда Средиземноморья, которая заявила, что работает над тем, чтобы предоставить свое предложение победителю. "Вопросы были одинаковыми для всех: какую роль они отводят внешней торговле в экономике, какие решения и в какие прогнозируемые сроки они будут принимать в отношении: валютного барьера, доступа к иностранной валюте, барьеров в торговле (нормативных актов), схем финансирования экспортеров, инфраструктуры (грузовые поезда, водные пути, биоокеанский коридор), стратегии продвижения и торговых соглашений (включая Mercosur). "На консультации отвечали Диана Мондино (экономист Хавьера Милея из La Libertad Avanza) Лусиано Ласпина (координатор экономических групп Патрисии Буллрич) Хуан Скьяретти (кандидат от Hacemos por Nuestro País) и Энрике Севах (Ieral). Серхио Масса (Unidos por la Patria) и Мириам Брегман (Frente de Izquierda) не ответили на наши контакты "1- Какую роль Вы отводите внешней торговле в аргентинской экономике? "Мондино: "Внешняя торговля важна для любой экономики, поскольку именно она позволяет достичь наибольшей эффективности. Нежелательно (даже если бы это было возможно) иметь закрытую экономику. В случае Аргентины это особенно важно, поскольку у нас есть возможность производить гораздо больше, чем мы можем потреблять. Если бы он не был продан, мы бы растратили этот потенциал. С нашими возможностями и талантами не продавать за рубеж - это все равно, что иметь гостиницу с пустыми номерами, но включенным светом". Ласпина: "Страна, которая не конкурирует и не торгует с миром, обречена на стагнацию, потому что конкуренция и торговля - это двигатель прогресса в капиталистической системе. Аргентина - одна из самых закрытых экономик мира. За последние 50 лет доля мировой торговли систематически снижалась с 3% до менее чем 0,3% в результате действия валютных барьеров, тарифов, бюрократии, коррупции и барьеров на пути импорта и экспорта, а также отсутствия торговых соглашений. Открытие торговли позволит нам экспортировать то, что требует мир и что мы производим: продовольствие, энергию, горнодобывающую промышленность, наукоемкие услуги и многое другое". Скьяретти: "Аргентина играет фундаментальную роль в глобализированном мире, и ей необходимо генерировать настоящие доллары, которые можно получить только за счет экспорта. У нас есть несколько производственных комплексов, которые могут много экспортировать, поскольку международные ветры дуют в пользу Аргентины. У нас есть агропродовольственный комплекс, - если они уберут ногу с фермы и отменят удерживаемые налоги, - с одной стороны, горнодобывающий комплекс - с другой, литиевый комплекс, газовый и нефтяной комплекс, экономика, знания и рыболовство, которые не используются так, как должна использоваться наша страна". Севач: "Для такой страны, как Аргентина, внутренний рынок является ключевым. Аргентина - маленький рынок, Аргентина - маленькая страна в плане торговли, а торговый обмен обеспечивает масштаб, способствует внедрению технологий и повышению эффективности. Больше всего нам нужен большой рынок, чтобы аргентинские компании могли расти, развиваться и улучшать качество жизни населения". "2 Какие решения вы принимаете в отношении цепо и доступа к иностранной валюте? "Мондино: "Как можно скорее освободить цепо, для чего необходимо решить вопрос с обязательствами BCRA. В конце концов, именно cepo определяет, что вы можете делать со своими песо, например, вы не можете купить доллары. Обязательства BCRA, выраженные в песо, обусловливают то, что можно сделать с долларами. Обращаем внимание, что это не только ограничения на импорт, но и, например, сроки ожидания покупки облигаций, или банковских средств для проведения операций и т.д." Ласпина: "Невозможно расти и снижать инфляцию при валютных ограничениях. Для того чтобы Аргентина смогла восстановить стабильность своей валюты, необходимо, чтобы правительства страны установили жесткие ограничения или прямой запрет на изменение правил конвертируемости национальной валюты. Именно поэтому мы будем добиваться реформирования устава BCRA, чтобы придать ему независимость, запретить денежное финансирование казначейства и, в принципе, запретить введение контроля за движением капитала ("cepo")". "Скьяретти: "Аргентина должна перейти к единому свободному валютному рынку, как это сделали соседние страны. И то, как вы выйдете из ловушки, зависит от ситуации, в которой вы окажетесь 10 декабря. Шевач: "В нашей программе сразу же либерализуется рынок торговли товарами и услугами. Мы собираемся перейти к нормальному режиму импорта, как он существовал исторически, очень важной проблемой является накопленная задолженность перед импортерами, которая не будет погашена в первый день. Было бы лучше, если бы эта администрация не продолжала создавать проблемы для следующего правительства. Мы вернемся к схеме автоматического и неавтоматического лицензирования, вернемся к нормальной ситуации и выйдем из лабиринта, в котором мы находимся". 3- Что они будут делать с торговыми барьерами (регулированием) "Мондино: "Мы жалуемся на тарифные или паратарифные барьеры, которые устанавливают другие страны, но в Аргентине мы устанавливаем сильные барьеры для наших экспортеров, например, определенные сорта мяса, даты отгрузки, "оптимальные" запасы, ошибочно называемые "излишками", и целый ряд других ограничений. Они должны исчезнуть как можно скорее. К сожалению, большое количество ограничений привело к деформации местного рынка, повлияло на уровень производства и исказило цепочки создания стоимости. Ласпина: "Необходимо срочно двигаться вперед по пути упрощения запутанной системы регулирования и бюрократии, за которой скрывается обостренный протекционизм, приводящий к высоким внутренним ценам для потребителей и низким конкурентным условиям для компаний и незащищенных секторов. Это означает сокращение занятости и снижение заработной платы". Скьяретти: "Все ограничения должны быть сняты, чтобы экспорт мог осуществляться. Обидно, что мы единственная страна, которая взимает с тех, кто экспортирует, налоги, удерживаемые при экспорте, и, в свою очередь, экспортные налоги, поскольку налоговая структура страны предусматривает наказание для производства такими налогами, как налоги на валовой доход и чеки, которые должны быть обменены на другие налоги". Севач: "Мы стремимся к тому, чтобы каждый регион имел свой наиболее эффективный логистический узел, для чего необходимы инвестиции и инвестиции должны быть запланированы. Это требует больше времени. Но нам необходимо двигаться вперед в либерализации всего, что включает в себя накладки, задержки, отставания и т.д. "4 Какие схемы финансирования Вы предлагаете для экспортеров? Это должно быть исправлено. В случае возврата НДС, отмены авансовых платежей и других подобных вещей, достижения рыночного курса доллара и т.д. требуемое финансирование, скорее всего, будет небольшим. К сожалению, при наличии всех остальных ограничений без финансирования не обойтись. Лучше было бы снять ограничения, потому что их снятие и уменьшение вмешательства BCRA создает рынок, который вскоре может удовлетворить кредиты. Ласпина: "Экспортное финансирование является центральным инструментом в промышленно развитых экономиках мира и определяющим фактором для малых и средних предприятий. В этом финансировании участвуют как частные, так и государственные структуры. В условиях неуправляемой экономики с контролем над движением капитала и множественными обменными курсами невозможно развивать кредитование. Основной целью улучшения финансирования должна стать стабилизация валюты, восстановление кредитования и возвращение долларовых депозитов, которые в последние годы утекли из системы. Скьяретти: "В нормальной стране с инфляцией менее двух цифр, как у наших соседей - Уругвая, Парагвая, Бразилии, Боливии и Чили, должна существовать схема финансирования экспортеров, с предварительным финансированием с одной стороны и постфинансированием с другой, но для этого нам необходимо нормализовать экономику". "Севах: "Линии предварительного финансирования экспорта всегда доступны, но сегодня, когда в Аргентине действует режим обменного курса и ограничения на международное финансирование, частный сектор имеет ограниченный доступ к кредитам. Государство абсорбировало ресурсы из системы, и, когда мы перейдем к нулевому дефициту, банковский сектор сможет работать лучше и больше, а возможности частного сектора не будут испытывать недостатка. МСП должны быть включены в схему финансовых возможностей, что, несомненно, можно сделать с помощью государственных банков вместо того, чтобы, как сейчас, раздавать потребительские взносы". "5 Что будет с инфраструктурой: товарные поезда, водный путь, биоокеанский коридор" Мондино: "Эта инфраструктура и многое другое крайне необходимы. Я думаю о сельских дорогах, связи, школах в отдаленных районах, доступности здравоохранения и жилья и т.д. Именно они на примере товарных поездов, водных путей и биоокеанского коридора могут быть частными. От этого выигрывают все стороны. Те, которые я добавляю, более важны, и именно на них мы должны обратить внимание". Ласпина: "Инфраструктура - один из основных источников конкурентоспособности. В условиях, когда государство практически обанкротилось, ключевую роль в финансировании и развитии инфраструктуры будет играть участие частного сектора. Что касается товарных поездов, то необходимо восстановить их и облегчить доступ к портам с участием частного капитала на основе долгосрочных концессий. Что касается водного пути, то необходимо провести новый конкурс на предоставление концессии сроком не менее 10 лет. Биоокеанические коридоры открывают возможность экспорта аргентинской продукции в страны Тихоокеанского региона. Скиаретти: "Что касается инфраструктуры, то я считаю, что Аргентина - равнинная страна, и ей необходимо больше использовать товарные поезда, а равнинная страна не требует больших инвестиций в это, а водный путь должен хорошо работать, им нужно хорошо управлять, должен быть оператор, который понимает, как управлять водными путями и гарантировать нормальное и правильное функционирование водного пути для пользователей. Кроме того, биоокеанический коридор - это то, что давно необходимо нашей стране. Это делается не потому, что существует унитарный взгляд тех, кто смотрит только со стороны Амбы и порта Буэнос-Айрес, а потому, что двухокеанский коридор необходим для всего аргентинского производства, связывающего Водный путь с Тихим океаном". Сзевач: "Для Водного пути мы должны пересмотреть процесс тендера, это система, которая работала очень хорошо. Необходимо пересмотреть затраты и цены. В операционном плане у него не было серьезных проблем до тех пор, пока государство не начало делать все неправильно. Необходимо рассмотреть даже альтернативные проекты, такие как канал Магдалена, восстановить институциональную организацию и объявить прозрачный тендер. Приоритеты должны быть определены, потому что каждый участник на побережье просит о работе, и все они должны быть просеяны через сито затрат и выгод. В случае с товарными поездами некоторые вещи могут быть сделаны быстрее, потому что были сделаны определенные инвестиции, но необходимо провести повторный тендер и посмотреть, какие инвестиции должны быть сделаны частным сектором, а какие - государством. Законов много, а практики мало". 6- Что они прогнозируют в отношении торговых соглашений и МЕРКОСУР? Мондино: "Без торговых соглашений не обойтись. Мир движется в этом направлении, и можно работать без них, но за счет неблагоприятного положения аргентинских производителей. Однако их необходимо рассматривать в широком смысле, а не только концентрироваться на тарифных вопросах, хотя и это было бы огромным шагом вперед. Что касается МЕРКОСУР, то с момента подписания МЕРКОСУР мир изменился, изменились и его члены. Мы уже не так дополняем друг друга, а конкурируем, например, с Бразилией за многие рынки. Что мы должны делать разумно, так это вести совместные переговоры. У МЕРКОСУР были небольшие достижения, скорее в плане отвлечения торговли, чем ее создания. Сегодня необходимо рассматривать вопросы трансфера технологий, мобильности населения и капитала, экологических стандартов и тысячи других проблем, которые мы не можем решить, поскольку ограничены темой, которая уже устарела. Короче говоря, в интересах всех дать ей модернизационный шок, иначе она останется только для благих намерений и траты денег на парламентариев МЕРКОСУР". Ласпина: "Аргентина имеет торговые соглашения с менее чем 10% мирового ВВП. Мы будем продвигаться вперед в ратификации соглашений МЕРКОСУР-Европейский союз, ЕАСТ и Сингапур, завершим переговоры с Канадой, а также разработаем повестку дня переговоров, в которой приоритетными будут такие ключевые рынки, как Юго-Восточная Азия, с тем чтобы достичь договоренностей с 50% мирового ВВП. Нам необходимо согласовать с Бразилией, Парагваем и Уругваем план создания более динамичного МЕРКОСУР. Торговые соглашения порождают институциональность и инвестиции, а также являются "дорожной картой" для внутренних реформ, необходимых для повышения конкурентоспособности. "Скьяретти: "Мы должны предлагать торговые соглашения, удобные для Аргентины. Прежде всего, необходимо заключить соглашение между МЕРКОСУР и ЕС. Кроме того, должны существовать соглашения с другими странами, и сам МЕРКОСУР должен быть гибким в этом отношении". "Севах: "Торговых соглашений мало, потому что соглашений МЕРКОСУР мало. Идея состоит в том, чтобы оживить МЕРКОСУР, который является основой для экспорта малых и средних предприятий и региональной продукции, поскольку это более тесный, дешевый и открытый рынок. Соглашения с третьими сторонами должны согласовываться с МЕРКОСУР, поскольку это дает больше полномочий, так как местный рынок - это одно, а региональный - другое. Соглашение между МЕРКОСУР и ЕС еще не подписано, и было бы необычно, если бы это удалось сделать. Существуют также секторальные соглашения, которые могут возникнуть извне, например, те, которые необходимо заключить с Азией это отношения, которые необходимо переосмыслить в рамках геополитики, стратегии, выходящей за рамки торговли. 7- Что Вы думаете о стратегиях продвижения? "Мондино: Министерство иностранных дел могло бы усилить свое присутствие, помогая во всех аспектах продвижения экспорта, но прежде всего сотрудничая с регулирующими аспектами страны назначения. Не оплачивая стенд на выставке, вы экспортируете больше. Главное - иметь соглашения и договоры, чтобы добиться равных условий с другими странами". Ласпина: "Мы намерены при сотрудничестве с частным сектором продвигать агрессивную и упорядоченную стратегию развития торговли, направленную на освоение нетрадиционных рынков (Юго-Восточной Азии, Африки и Ближнего Востока), не пренебрегая традиционными рынками. Для этого необходимо согласовать работу провинций с правительством страны. Мы собираемся воспользоваться структурой, состоящей из более чем 130 посольств, консульств и центров продвижения за рубежом, а также возможностями Аргентинского агентства по инвестициям и международной торговле. Скьяретти: Мы должны иметь такие схемы продвижения, как в Кордове. За основу мы взяли программу Pro-Córdoba в Чили, в которой участвуют государственный и частный секторы. Севач: Мы не должны упускать из виду, что климат, прослеживаемость, компенсация выбросов, продукты и услуги без углеродного следа будут приобретать все большее значение. Это приведет к сочетанию реального спроса на услуги по смягчению последствий климатических бедствий и паратарифного барьера. Аргентина обладает важными активами, и нам необходимо сотрудничать с компаниями, чтобы двигаться вперед. Время сократилось и будет ускоряться еще больше, самое лучшее - превратить этот вызов в нечто хорошее, у страны есть активы, которые можно показать, есть задел для энергетического перехода, мы должны воспользоваться этим".