Что происходит внутри UBA: внутренние аудиторские проверки выявили кассовые нарушения и проблемы для студентов

В день крайнего напряжения свидетельства тех, кто вышел на улицы в защиту государственного университета и утверждает, что не имеет политических пристрастий, повторяют одно и то же: нет - финансированию университета, да - его аудиту. Это, похоже, единственная общая точка в мобилизации, в которой защита благородного дела сочетается с политическими пристрастиями, противоположными правительству Хавьера Милея. "Однако возможность внешнего аудита Университета Буэнос-Айреса (UBA) была постепенно исключена еще несколько лет назад. Как Генеральная синдикатура Насьона (Sigen), так и Генеральная аудиторская служба Насьона (AGN), которые являются основными органами, ответственными за контроль над органами национального государства, взаимодействуют с УБА только через подписание определенного соглашения, в случае Sigen, или через определенный годовой план, в случае AGN. Фактически, за последние 10 лет AGN провела только один аудит факультета психологии. Существуют также внутренние анализы АПУ, которые можно считать частичными, но которые указывают на слабые места в функционировании и управлении фондами. Не все факультеты публикуют свои отчеты: на официальном сайте АПУ есть 226 ссылок на документы по различным областям АПУ: 40 из них соответствуют 2023 году, 92 - 2022, 65 - 2021 и 28 - 2020. Только около двадцати из них открываются корректно. Остальные выдают "ошибку 502" - проблема с сервером. С другой стороны, первое прочтение выводов аудиторов показывает, что от нарушений страдают в первую очередь студенты: "Аудит 1383 202 провел проверку Управления ректора и Высшего совета. Во-первых, было отмечено, что в ведомстве отсутствуют руководства по административным процедурам для использования собственных ресурсов, то есть тех, которые получены вне трансфертов из Национального казначейства. Что касается академического управления, то в отчете предупреждается: "Вот некоторые из проблем, возникающих в отношении студентов из Высшего совета, который также демонстрирует нарушения в закупках и заключении контрактов. Одной из основных жалоб, представляющих высокий риск, является то, что расходы из оборотных фондов и мелкой кассы не обоснованы должным образом, что возмещаются счета, в которых не указаны имя и юридический адрес, и что утверждаются расходы, суммы которых превышают максимальный лимит, установленный действующими правилами, без приложения трех бюджетов, предусмотренных правилами". Они также отметили, что в проанализированной ими выборке личных дел сотрудников не было обнаружено никаких записей об административных актах, которыми они были назначены. "Имеющиеся аудиты в целом касаются юридического факультета, факультета психологии (единственного, который также подвергался анализу со стороны AGN), факультета точных и естественных наук, Национального колледжа Буэнос-Айреса, Пеллегрини, CBC и научно-исследовательских институтов. Анализ общего базового цикла имеет особое значение для понимания воздействия на интересы студентов. Следует отметить, что у учебного заведения нет технического отчета, определяющего наличие средств из различных источников и сроки доступности этих средств для определения финансовых инвестиций, которые должны быть сделаны, что является ключевым фактором для обеспечения того, чтобы их доход не терял своей ценности. "В свою очередь, было вынесено предупреждение в отношении двух банковских счетов (N° 1727 89 и N° 1881 32) в Banco Nación, которые не имеют ни резолюции, разрешающей их открытие, ни уполномоченных должностных лиц, ни использования homebanking. CBC пояснил, что не располагает соответствующей документацией, поскольку она находилась в архиве Ciudad Universitaria, который был затоплен, и "ничего не удалось восстановить". В случае с факультетом точных и естественных наук ревизоры проверили, что взносы в Специальный фонд научно-технической деятельности, на который выделяются особые средства, не производились. Они также обратили внимание на отсутствие последующих действий в отношении файлов, таких как № 2 614 18, касающихся возврата средств за ненадлежащее взыскание двух банковских дебетов со специального текущего счета в долларах США Банка Насьональ Аргентина по валовому доходу провинции Формоса. "В ходе предыдущих аудитов были выявлены серьезные недостатки на медицинском факультете. В 2019 году было отмечено отсутствие структур для управления расходами, таких как платежи, неучтенные авансы, неучтенные мелкие денежные выплаты и др. "В отчетах постоянно встречаются две фразы, которыми обмениваются проверяющие и аудиторы: первые на недостатки отвечают, что "они будут учтены в следующем квартале". Затем, когда эти недостатки должны были быть исправлены, вторые отмечают, что замечание оставлено в силе".