Что такое "Основной закон Хавьера Милея" и каковы его основные положения?

После полутора месяцев напряженных переговоров Основной закон и налоговый пакет попали на рассмотрение Сената. Casa Rosada уступила часть содержания текстов в обмен на одобрение сенаторов, чтобы продвинуться вперед после их утверждения. В общей сложности она внесла 45 изменений: 29 в Основной закон и 16 в фискальный пакет. Попутно она согласилась на увеличение отчислений в пользу провинций от добычи полезных ископаемых с 3 до 5 % от этих отчислений. Первая статья, объявляющая чрезвычайное положение сроком на один год в административных, экономических, финансовых и энергетических вопросах, что дает право исполнительной власти брать на себя особые полномочия в этих областях, не была изменена на этом последнем этапе. Однако в Палате депутатов эта президентская прерогатива была существенно сокращена - с 11 чрезвычайных ситуаций до всего лишь четырех. "В то же время в разделе о приватизации правительство отказалось вносить изменения. Многие губернаторы Патагонии попросили освободить от полной ликвидации Aerolíneas Argentinas, почту и Radio y Televisión Argentina (RTA). В последние несколько часов правительство дало понять, что оно готово исключить Aerolíneas Argentinas, чтобы сохранить остальной пакет и продвинуть закон. "Хотя это были последние изменения, предоставленные Casa Rosada, это не означает, что тексты останутся неизменными до их окончательного утверждения. Им еще предстоит пройти через фильтр Сената в полном составе, а также получить окончательное одобрение Палаты депутатов. По этой причине голосование в верхней палате является вопросом, которому Вильярруэль и исполнительная власть должны будут уделить особое внимание: "На самом деле, правящая партия полностью осознает, что некоторые статьи имеют серьезный риск быть отклоненными. Введенный налог на заработок, изменение конфигурации пенсионного моратория и полномочия президента по продвижению административного дерегулирования, предусмотренные в статье 3, - вот некоторые из пунктов, которые находятся в туго натянутом канате". "Полномочия исполнительной власти по вмешательству в деятельность государственных органов были ограничены. Было создано 15 организаций и институтов, которые не могут быть распущены. В список входят Национальный институт сельскохозяйственных технологий (INTA), Национальный институт промышленных технологий (INTI); Национальный банк генетических данных (BNDG); Управление национальных парков (APN); Национальная служба здоровья и качества сельскохозяйственной продукции (SENASA); Аргентинский антарктический институт (IAA); Институт научных и технических исследований в интересах обороны (CITEDEF); Центр технологических исследований вооруженных сил (CITEFA); Национальный географический институт (IGN); Национальный институт сейсмопрофилактики (INPRES); Национальная гидрографическая служба; Национальная метеорологическая служба (SMN); Национальный институт водных ресурсов (INA); Аргентинская геологическая и горная служба (SEGEMAR); Национальный институт исследований и развития рыболовства (INIDEP); Национальный центр спорта высоких достижений (CENARD); Национальная страховая инспекция; Инспекция по трудовым рискам; Национальное агентство по поощрению исследований, технологического развития и инноваций (Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación). Кроме того, был добавлен пункт, гарантирующий финансирование органов, включенных в Национальный план развития науки, технологий и инноваций до 2030 года: "Было указано, что сотрудники, находящиеся в отпуске по болезни или в связи с несчастным случаем, беременностью и браком, не могут быть предоставлены до окончания их отпуска". Несмотря на то, что один из секторов UCR удовлетворил их просьбу ограничить власть профсоюзов через один из их основных источников финансирования, этот пункт был окончательно исключен из подписанного заключения. Была исключена статья о том, что с работников, не состоящих в профсоюзах, взносы солидарности могут взиматься только с их предварительного согласия. Без этого пункта они могут продолжать делать это против своей воли. "Активное участие в блокировании или захвате учреждений" было включено в перечень серьезных трудовых правонарушений и объективных причин для расторжения трудового договора. "Сохраняется схема, отличная от нынешней, при которой вступающие будут платить минимальную сумму в качестве пенсии, а социальное обеспечение будет необязательным. Она направлена на изменение статьи 22 закона 24.196 об инвестициях в горнодобывающую промышленность, чтобы увеличить с 3 до 5 % предельный размер роялти, получаемых провинциями от стоимости добытых полезных ископаемых в "устье шахты"".