Южная Америка

Объятие Трампа и Милея: спасение на грани пропасти

Хавьер Милей бросился в объятия Дональда Трампа, и тот ответил ему взаимностью. На этой неделе республиканец предложил Аргентине беспрецедентную финансовую помощь в размере 20 миллиардов долларов, а также кредит без срока погашения и даже возможность покупки США облигаций ее долга. Трамп, как обычно, не стал церемониться: он назвал Милея «по-настоящему фантастическим и влиятельным лидером» и, возможно, плохо осведомленный о графике выборов в Аргентине, даже предложил ему «полную и всестороннюю поддержку» в его «переизбрании на пост президента». Милей улыбался рядом с ним, прищурив глаза, и показывал камере распечатанную версию сообщения, которое его друг только что разместил в Truth, своей социальной сети. В Каса-Росада вернулось спокойствие после недели, когда все шло к неизбежному экономическому и политическому кризису. Спасение Трампа было щедрым, и Милей принял его с восторгом. Министр экономики Луис Капуто говорил о начале «новой эры». Рынки также праздновали, после недели, в течение которой они бежали из Аргентины, наказывая песо и облигации. Страновой риск, который измеряет доверие инвесторов, за несколько дней снизился с 1500 до 900 пунктов. Доллар, который достиг курса более 1500 песо, стабилизировался на отметке 1350 в конце пятницы. Майлей получил карт-бланк и восстановил дыхание, когда уже задыхался. Но радость может быть мимолетной. В международной политике нет бесплатных обедов. Можно сказать, что пакет помощи содержит подвох. Министр финансов Скотт Бессент, официальный представитель соглашения, поставил его в зависимость, хотя и в неясной форме, от результатов парламентских выборов, которые состоятся 26 октября. Если Майлей проиграет, как показывают опросы, перонистам, все может остаться лишь обещанием. Милей больше всего хочет выиграть эти выборы. Ему нужно увеличить число депутатов и сенаторов в Конгрессе, и он мечтает, прежде всего, «забить последний гвоздь в гроб киршнеризма». Он убежден, что его успех в борьбе с инфляцией в сочетании с помощью «сил небесных» будет достаточным для выполнения мандата, который он считал божественным. Но все изменилось 7 сентября, когда ультраправые потеряли более миллиона голосов на провинциальных выборах в Буэнос-Айресе. За один день император лишился всего своего ореола и перестал быть непобедимым. В этот момент протянул руку Трамп. Выгоды для выборов еще предстоит увидеть. «Сектор, связанный с производством, не рассматривает это как спасение, потому что думает о том, как выжить. Другое дело — точка зрения финансового сектора, где беспокойство вызывал вопрос, кто будет выплачивать облигации, срок погашения которых наступает в январе», — говорит Лара Гойбуру, исполнительный директор политической консалтинговой компании Management Fit. За несколько месяцев в Аргентине резко изменилось настроение общества на фоне экономического спада, который уже невозможно скрыть. Милей сумел снизить инфляцию с 25% в месяц в декабре прошлого года до 1,9% в августе. Но цена за это была очень высокой: фискальная стабилизация и завышенный курс песо тормозили экономическую активность. «Избиратели наказывают за то, что не могут дожить до конца месяца, — резюмирует Гойбуру, — потому что люди смотрят на другие вещи. Поможет ли мне помощь США? Как это изменит мою повседневную жизнь? Восемь из десяти человек говорят нам, что им пришлось изменить свои потребительские привычки, и только 13% говорят, что могут экономить». Поражение в Буэнос-Айресе продемонстрировало то, чего не показывали предвыборные опросы. Майлей постепенно терял поддержку низших и средних классов, которые сыграли ключевую роль в его неожиданной победе на президентских выборах 2023 года. Фраза «я не могу свести концы с концами» доминирует в публичной дискуссии. Культурная борьба ультраправых не способна наполнить кастрюлю, а громкий стиль президента уже не привлекает как раньше. Реакция правительства до сих пор была недостаточной. Не было ни смены министров, ни публичной самокритики. Милей лишь призвал к «плотному» диалогу с губернаторами, все из которых являются оппонентами, которые за один день превратились из «крыс» и «фискальных дегенератов» в соратников. Просьба прозвучала слишком поздно: никакого соглашения не будет до окончания выборов. Белый дом принял к сведению политический провал и дал понять, что денег не будет, если Милей не гарантирует, что его план реформ имеет не только волю, но и политическую поддержку. «Это мост до выборов», — предупредил Бессент в прошлую среду. Краткосрочная ставка заключается в том, что инвесторы восстановят доверие к платежеспособности Аргентины. Если все пойдет наперекосяк, предполагается, что Вашингтон будет там. «Помощь позволила удержать доллар на валютном рынке, но на улицах уже царит ощущение, что это не может продолжаться и что после 26 октября должны произойти изменения», — поясняет Гойбуру. Ожидаются как экономические изменения — свободная плавающая валюта, для начала, — так и политические. Именно в этом и заключаются самые большие сомнения. До сих пор Майлей демонстрировал большую способность к разрушению, но теперь речь идет о строительстве. Будет ли он рассматривать помощь США как спасение, которое пришло как раз вовремя, как результат своих ошибок? Или он будет думать, как уже дал понять, что это награда от его «друга» Трампа за его крестовый поход против «международного коммунизма». То, что Аргентина нуждалась в двух финансовых спасениях менее чем за пять месяцев, — не хорошая новость. В апреле этого года Международный валютный фонд предоставил Майлеи 20 миллиардов долларов, которые добавились к 45 миллиардам, уже выданным в 2018 году президенту Маурисио Макри. Теперь пришел Трамп. Такая беспрецедентная щедрость — это больше, чем просто альтруизм. Следует обратить внимание на Китай, который остался практически незамеченным на фоне бурных событий, происходящих в эти дни в Буэнос-Айресе. Эстебан Актис, доктор международных отношений и профессор Национального университета Росарио, говорит, что «Соединенные Штаты с самого первого срока Трампа намеревались сократить влияние Китая в Южной Америке». «Каждое действие имеет такой подтекст, особенно в контексте, когда Трамп демонстрирует возвращение старого концепта зон влияния. Китай — глобальная сверхдержава, асимметричный игрок. А Аргентина — это страна, которая находится в постоянном кризисе и нуждается в кредиторе последней инстанции. Это делает ее более уязвимой для влияния на ее повестку дня», — объясняет он. Скотт Бессент уже несколько месяцев назад заявлял, что ему не нравится своп (обмен валют) на 18 миллиардов долларов, который центральный банк Аргентины имеет со своим китайским коллегой. Сегодня из этого кредита активны 5 миллиардов, которые, как можно ожидать, Майли должен будет вернуть деньгами, которые он сможет получить из Вашингтона. Но не только это. «Можно догадаться, что у Трампа будут и другие требования, такие как доступ к важным минералам, контракты на добычу лития и сотрудничество в области ядерной политики», — резюмирует Актис. Помощь Трампа дала Майли новую жизнь, но теперь аргентинцы должны будут заплатить по счетам.