Милей, коррупция и конец либертарианской наивности

Аргентинский президент Хавьер Милей пришёл к власти в декабре 2023 года, выступив с программой переустройства страны и обрушившись на политическую «касту». Было время, когда он обещал всё возможное в борьбе с коррупцией. Времена, когда, только-только вступив в должность в Каса-Росада, он произносил такие фразы, как «в либеральной Аргентине, которую мы строим, нет места коррупционерам» или «безнаказанности пришел конец». Он обещал покончить с политической «кастой», которая жила за счет обкрадывания граждан, руководствуясь принципом «кто наломал, тот и платит». Но это было уже давно. Затем, как однажды сказал Маурисио Макри, «произошли события». События, которые заставили президента своими действиями опровергнуть свои слова и послать аргентинскому обществу недвусмысленный сигнал о том, что этика и честность в государственной службе не являются его приоритетом, когда фигуранты принадлежат к его ближайшему окружению. Трудно представить, чтобы они были приоритетом, когда скандалы, такие как «дело «песо LIBRA», ставят его в положение обвиняемого перед аргентинским правосудием. Или развитие «дела Andis» — предполагаемые взятки в Национальном агентстве по делам инвалидов — где звучат подозрения о взяточничестве, указывающие на его сестру Карину Милей, генерального секретаря президентской администрации. Не забывая о злоключениях пресс-секретаря президента Мануэля Адорни, в отношении которого накапливаются доказательства предполагаемого незаконного обогащения и уклонения от уплаты налогов. Судебное расследование, в котором Адорни выступает главным фигурантом, с каждым днем пополняется новыми доказательствами. Вчера сын одной из пенсионерок, которая, по её словам, продала ему квартиру за 230 000 долларов, заявил, что договорился с чиновником о дополнительной выплате в размере 65 000 долларов, не указанной в договоре купли-продажи. То есть, не задекларированной. Или, как мы говорим в Аргентине, «в тень». Другими словами, уклоняясь от уплаты налогов. На данный момент многие задаются вопросом, почему Милей не требует от Адорни уйти в отставку или не увольняет его, как он изгнал — и даже унизил — десятки своих чиновников за последние два года — более пятидесяти, согласно данным портала Chequeado. Появилось множество гипотез разного рода, некоторые из которых не имеют подтверждаемых оснований. Но, как правило, самый простой ответ бывает правильным; в данном случае — пресса. Как так? Еще до победы на втором туре выборов, которая вознесла его на вершину власти в 2023 году, Милей критиковал, поносил и презирал журналистов. Он подражал своему кумиру Дональду Трампу, но там, где американец провозглашает «We don’t hate the media enough» — «мы недостаточно ненавидим СМИ», — аргентинец изменил фразу таким образом, чтобы не вступать в конфликт с владельцами медиа-компаний: «Мы недостаточно ненавидим журналистов». На практике такая риторика выражается в бесчисленных нападках и оскорблениях Милеи в адрес журналистики. Пример? Только за длительные пасхальные выходные президент опубликовал в своих социальных сетях почти 1000 сообщений, направленных против журналистов, как показывают данные аргентинской газеты «La Nación». Такая обстановка — и такая риторика — помогают понять, почему Адорни до сих пор остается на своей должности. Дело в том, что Милей не хочет, чтобы аргентинцы посчитали, будто журналисты, которых он так сильно ругает, заставили его пойти на уступки. Расчет прост: каждая отставка, вызванная журналистским расследованием, будет воспринята, по президентской логике, как поражение перед врагом. И Каса-Росада предпочитает заплатить ценой репутации за то, чтобы удержать чиновника, находящегося под вопросом, чем уступить эту символическую победу критической прессе. И в этом упрямстве он тоже не оригинален. Фактически он подражает Кристине Фернандес де Киршнер, которая поддерживала многих своих чиновников только для того, чтобы не «отдавать» их группе Clarín, газете La Nación или отдельным журналистам. И подобные примеры накапливаются в Латинской Америке: Хайр Болсонару в Бразилии или Андрес Лопес Обрадор в Мексике. Проблема в том, что такая защита посылает тревожный сигнал аргентинцам. Она передает идею о том, что президент терпит — или даже одобряет — практики, которые он обещал искоренить, характерные для «касты». От привлечения родственников к официальной деятельности до сомнений в достоверности деклараций об имуществе, от обвинений в получении подарков от государственных поставщиков до предполагаемых случаев незаконного обогащения. Таким образом, Милей перешел от обещаний покончить с коррупцией и безнаказанностью к, как отметил политический аналитик Лучано Роман, противоположной доктрине: «Своих он поддерживает». Без нюансов, сплотив ряды, и с теми последствиями, которые это повлечет за собой. Ведь если он не попрощается с Адорни, то на каком основании он будет требовать отставки главы государственного агентства по инфраструктуре Карлоса Фругони за сокрытие того, что у него есть восемь объектов недвижимости в Майами, как выяснилось в последние часы в результате журналистского расследования? И почему должен уйти в отставку глава налогового ведомства Андрес Васкес за, по жестокой иронии судьбы, уклонение от уплаты налогов, как также раскрыла пресса? И в этих спорах речь идет не о том, чтобы упоминать отдельные случаи, а о скрытой закономерности: замене принципа публичной ответственности логикой политической лояльности. Президент забывает, что все чиновники — и он в первую очередь — имеют более серьезные обязательства, чем обычные граждане, в силу занимаемой должности. Он обязан давать объяснения о своей деятельности как государственный служащий, должен отчитываться о своем имуществе, а сфера его частной жизни ограничивается минимумом. Потому что он должен отвечать перед обществом, которое вознесло его на вершину, но не заставляло принимать эту должность. Это было его решением — взять на себя большую ответственность… и принять последствия своих поступков. Государственная служба не расширяет права: она их ограничивает. Она не дает привилегий: она налагает обязанности. А в республике власть не защищает: она подвергает опасности. Милей обещал быть полной противоположностью касты. Доктрина «поддерживать своих» сделала его ее лучшим учеником.