Южная Америка

Проект закона о неприкосновенности частной собственности подвергается критике со стороны епископов и вновь приводит к расколу между правительством и Церковью

Проект закона о неприкосновенности частной собственности подвергается критике со стороны епископов и вновь приводит к расколу между правительством и Церковью
Новый виток конфликта вновь обострил разногласия между правительством Хавьера Милеи и Церковью. Яблоком раздора стал законопроект о неприкосновенности частной собственности, который правящая коалиция направила в Сенат и который уже включен в повестку дня профильных комитетов. Инициативу поддерживает министр по дерегулированию и трансформации государства Федерико Стурценеггер, а Церковь выступила против законопроекта, который вносит изменения в закон о социально-городской интеграции, принятый с широким консенсусом в 2018 году при правительстве Маурисио Макри и наделяющий национальное правительство активной ролью в процессах урегулирования прав собственности и урбанизации. «Действующий закон, который был изменен в 2022 году, объявляет городскую интеграцию делом общественного интереса, приостанавливает выселения и облегчает экспроприацию для обеспечения доступа к базовым услугам и правам собственности для уязвимых семей, что может оказаться под угрозой в связи с новым предложением о неприкосновенности частной собственности». Официальное предложение вносит изменения в Гражданско-процессуальный и коммерческий кодекс с целью ускорения возврата жилья и земельных участков. Устанавливается ускоренное судебное разбирательство — экспресс-процедура для выселения тех, кто не платит за аренду, «сквоттеров» или лиц, захвативших земельный участок. Церковь отстаивает Национальный реестр народных кварталов (Renabap), который позволил выявить 6467 неформальных поселений по всей стране с населением в пять миллионов человек. По оценкам, около 20 % этих районов были построены 20 и более лет назад. «Вопрос о пределах частной собственности, которую правительство Милей хочет провозгласить «неприкосновенной», является предметом дискуссии, в которой Церковь исторически закрепила свою позицию в различных папских документах. В энциклике Fratelli tutti (2020) и в послании, направленном в следующем году Международной организации труда (МОТ), папа Франциск указал, что наряду с правом частной собственности «существует более раннее и преимущественное право подчинения любой частной собственности всеобщему предназначению благ и праву всех на их использование». Учение Церкви восходит к энциклике «Rerum novarum» (1891) Льва XIII, в которой общее благо и всеобщее предназначение благ представлены как непреложные принципы. Позже, по случаю 100-летия «Rerum novarum», Иоанн Павел II в энциклике «Centesimus Annus» (1991) определил, что частная собственность не является абсолютной ценностью и дополняется принципом «всеобщего предназначения благ земли». Архиепископ Кордовы и вице-президент Аргентинской епископской конференции кардинал Анхель Росси выразил свою озабоченность несколько дней назад на встрече, созванной Советом народных кварталов этой провинции. В своем выступлении он предупредил, что «нет слов, которые лучше отражали бы страдания нашего времени, чем понятие «бездомный». Он призвал приложить все усилия, чтобы «каждая семья имела достойное жилье, доступ к питьевой воде и базовым услугам». «Кардинал-иезуит, бывший учеником Хорхе Бергольо, заявил, что «социальный и экологический долг перед бедными городов погашается путем реализации священного права на три «Т»: землю, жилье и труд. Это не благотворительность, это обязанность каждого». «На встрече было отмечено, что официальная инициатива может затронуть 40 000 семей в Кордове. Кардинала Росси сопровождали отец Мельчор Лопес, викарий по делам бедных в архиепископии Кордовы; Айелен Кабанья, представительница организации Techo, и Дебора Кораж, жительница одного из рабочих районов». Организация «Течо» присоединилась к критике официального проекта и предупредила, что он устраняет три фундаментальных принципа: объявление о общественной пользе и экспроприации, приостановку выселений на десять лет, а также участие кооперативов и народной экономики. «Тем временем председатель Епископальной конференции монсеньор Марсело Коломбо возглавил мессу в Ла-Матанса, посвященную годовщине смерти Папы Франциска, и предупредил, что «кварталы, которые не интегрируются, попадают в руки наркоторговцев». Вместе с епископами Сан-Хусто, монсеньором Эдуардо Гарсиа, и Лаферрере, монсеньором Хорхе Торрес Карбонеллом, он предупредил о рисках, с которыми сталкиваются жители в отсутствие государственного присутствия. Две с половиной недели назад архиепископ Ла-Платы и президент Каритас монсеньор Густаво Каррара изложил позицию Церкви на пленарном заседании комиссий по конституционным вопросам и общему законодательству Сената и предупредил о социальных последствиях, которые эта инициатива может иметь для наиболее уязвимых слоев населения. «Каррара сказал, что некоторые изменения, включенные в проект, такие как те, которые затрагивают закон о народных кварталах, могут иметь регрессивный эффект и стать шагом назад», поскольку отбрасывают закон, который был принят в результате длительного диалога и консенсуса. Он призвал сохранить активную роль национального государства в процессах урегулирования прав собственности и урбанизации. «В свое время речь шла об искоренении трущоб. Затем в дискурсе перешли к урбанизации, которая устанавливает минимальный уровень достоинства, но рассматривает жителей как пассивный субъект. Концепция социально-городской интеграции гласит, что бедные могут организоваться, чтобы обеспечить благополучие своих семей. Их считают главными действующими лицами», — пояснил архиепископ Ла-Платы на информационном собрании, которое вел либертарианские сенаторы Агустин Кото и Надя Маркес. «При участии Габриэлы Орилья»