Суд вмешивается в конфликт по поводу муниципальных сборов и отклоняет иск коммуны против компании

Верховный суд отклонил иск, поданный муниципалитетом Эскобар против компании Edenor с требованием уплаты сборов за использование общественного пространства, поскольку она предоставила интернет-провайдеру и кабельной компании право использовать свои столбы для прокладки линий связи. Решение было принято судьями Орасио Росатти, Карлосом Розенкранцем и Рикардо Лоренцетти. Дело связано с соглашением между Edenor и компанией Teledifusora San Miguel Arcángel, которая предоставляет услуги интернета и телевидения в районе, расположенном к северу от пригорода Буэнос-Айреса. Муниципалитеты имеют другие конфликты с компаниями по поводу взимания сборов, в которые уже вмешался суд. От взимания сборов за безопасность и гигиену до включения в счета за услуги оплаты муниципальных сборов. Также в судебном разбирательстве находится так называемый и широко распространенный налог на топливо. «Электрораспределительная компания предоставила телекомпании право использовать свои низковольтные опоры для прокладки несущего кабеля, его опор и источников питания. Однако коммуна посчитала, что договор выходит за рамки использования и занятия общественного пространства и рамок регулирования электроэнергетики, и потребовала от компании оплату за использование общественного пространства. Поэтому компания Edenor SA инициировала судебный процесс с целью положить конец неопределенности, вызванной решениями муниципалитета Эскобара, и заявила, что официальная позиция игнорирует федеральные нормы, регулирующие общественные услуги в сфере электроэнергетики. В первую инстанцию суд отклонил иск, но Федеральный суд Сан-Мартина удовлетворил требования компании. По мнению суда, «муниципалитет не смог доказать, каким будет максимальный объем использования общественного пространства истцом в соответствии с указанным договором аренды, а также почему он должен был уплатить — в таком случае — иное или более высокое право, чем единовременный взнос, который он уже уплатил». Муниципалитет Эскобара подал чрезвычайную федеральную апелляцию, которая была передана в Верховный суд, настаивая на том, что сдача в аренду столбов для предоставления третьей стороной услуг, не связанных с электроснабжением, может дать муниципалитету право взимать местный налог. «По мнению администрации мэра Ариэля Сухарчука, решение Федеральной палаты Сан-Мартина было произвольным, поскольку оно игнорирует тот факт, что требуемый налог является вознаграждением «за полицейские услуги». «При рассмотрении дела Верховный суд напомнил о полномочиях муниципалитетов по введению сборов и их объеме. В своей апелляции суд постановил, что Эскобар «не привел достаточных аргументов, позволяющих сделать вывод о произвольности оспариваемого решения», и в своем заявлении «не указал, какая услуга или деятельность находится в ведении муниципалитета». Напротив, по мнению Суда, муниципалитет ограничился общим «упоминанием об удовлетворении коллективных потребностей, таких как безопасность». Он добавил: «Другими словами, из рассматриваемой нормы не следует, что местный законодатель фактически разработал бюджет с целью создания обязательства по уплате с индивидуализацией предлагаемых услуг или видов деятельности». В решении суда отмечается, что «муниципалитет также не приводит убедительных доводов и не может точно объяснить, почему концессионер должен нести ответственность за возможное использование общественного пространства, которое в любом случае будет осуществляться другой компанией, независимо от того, использует ли она его объекты». И заключает: «В таких условиях можно сделать вывод, что апеллянт не смог доказать произвольность обжалуемого решения».