Южная Америка

Депутаты. Оппозиция опасается губернаторов, близких к правительству, что является ключом к сохранению права вето Милея в будущем.

Депутаты. Оппозиция опасается губернаторов, близких к правительству, что является ключом к сохранению права вето Милея в будущем.
Сила удара, нанесенного оппозицией в Сенате правительству на его последней сессии, вряд ли будет повторена в Палате депутатов. Самые жесткие оппозиционные блоки опасаются губернаторов, близких к правящей партии: они не верят, что те решатся на полную игру, в которой придется сломать лигу «87 депутатов-героев», до сих пор сопровождавших правительство и способных прикрыть объявленное президентом вето на законопроекты, одобренные сенаторами. "На данный момент ни один оппозиционный блок не будет спешить делать какие-либо шаги. Только в августе, когда картина станет более ясной, начнутся первые шаги. Они будут ждать, когда президент Хавьер Милей выполнит свое обещание наложить вето на законопроекты, предусматривающие повышение доходов пенсионеров и экстренную помощь инвалидам. Что касается двух инициатив, направленных на более активное распределение фондов совместного участия с провинциями, которые в четверг были приняты Сенатом, то они будут ожидать сигнала от губернаторов, прежде чем будет достигнут какой-либо прогресс. "Прежде чем созывать специальную сессию, мы хотим подтвердить, что 24 губернатора готовы играть в полную силу. И что просьба о проведении сессии исходит от законодателей, которые их представляют". В противном случае произойдет то же самое, что и всегда: мы (самые жесткие оппозиционные блоки) поддерживаем их в борьбе с правительством, оказываем давление на Конгресс, а затем некоторые губернаторы заключают сделки снизу", - упрекнул Мигель Пичетто возглавляемую им фракцию Federal Encounter. "Наибольшие сомнения вызывают некоторые губернаторы, которые были частью Juntos por el Cambio и которые теперь близки к правительству. Среди них Альфредо Корнехо (Мендоса), Рохелио Фригерио (Энтре-Риос), Леандро Здеро (Чако), а также Уго Пассалакуа (Мисьонес) и Густаво Саенс (Сальта), и это лишь некоторые из них. "Подозрения оппозиции не кажутся беспочвенными: детальный анализ голосований на последнем заседании Сената показывает, что Мариана Хури и Родольфо Суарес, которые подчиняются губернатору Корнехо, отсутствовали. Они даже не голосовали по законопроектам, которые губернатор сам подписал вместе с остальными коллегами и которые обязывают исполнительную власть поделиться с провинциями ресурсами, которые она удерживает в виде взносов в Национальное казначейство (ATN), различных целевых фондов и значительной части налога на топливо. "Ни Виктор Циммерманн из Чако, губернатор которого заключил избирательное соглашение с главой либертарианской партии Кариной Милей, ни Стелла Марис Олалла из Энтре-Риос, лояльная губернатору Фригерио, не поддержали его. Некоторых удивило безразличие Фригерио, несмотря на то, что он был одним из самых активных сторонников двух законопроектов, находясь под давлением экономических трудностей в своей провинции. Другие, напротив, не были удивлены: "Рохелио ведет переговоры о заключении предвыборного соглашения с либертарианцами в Энтре-Риосе. Если «Каса Росада» предложит ему какие-то общественные работы или дополнительные средства для провинции, они его сломают", - шепчет один из законодателей, хорошо его знающий. "Фригерио - не единственный, кто стремится заключить сделку с Каса Росада. Несколько дней назад Саенс из Сальты поделился фотографией с Кариной Милей в Каса Росада и ответил на вопросы. "В августе будут окончательно сформированы альянсы и списки для октябрьских выборов. Если «Каса Росада» будет немного щедрее с некоторыми союзниками, она сможет деактивировать любое наступление в Конгрессе, по крайней мере, до выборов; это еще предстоит увидеть", - говорят некоторые оппозиционные блоки. Если фронт из 24 губернаторов, объединившихся против правительства в Сенате, даст трещины в Палате депутатов, оппозиции будет очень трудно сломить «лигу 87 героев», которая в прошлом году сопровождала правительство, чтобы защитить президентское вето на законы о пенсиях и финансировании университетов". "Это число - 87 - составляет одну треть от общего числа членов нижней палаты; согласно Конституции страны, в случае вето исполнительной власти обе палаты Конгресса должны иметь голоса двух третей присутствующих членов, если они намерены настаивать на принятии санкционированного закона. Оппозиция в Сенате продемонстрировала в пяти из шести голосований по законопроектам, на которые Милей готовится наложить вето, что она значительно превосходит это отягощенное большинство. Однако в Палате депутатов ситуация сложнее. В ближайшие дни два полусанкционных закона, одобренных Сенатом в отношении законопроектов, продвигаемых губернаторами провинций, попадут в Палату депутатов. Хотя для их принятия в палате необходимо простое большинство (половина плюс один от числа присутствующих), оппозиция попытается пойти дальше и принять их не менее чем двумя третями голосов, чтобы обозначить путь правительства, или же попытается разредить фронт «87 героев», сопровождающих правящую партию. Если это удастся, оппозиция в нижней палате сможет противостоять возможному вето президента. Та же логика применима и к законам о чрезвычайных пенсиях и инвалидности, когда они вернутся в Конгресс после того, как исполнительная власть наложит на них вето. "Законопроект о пенсиях предусматривает повышение на 7,2% на не признанную правительством инфляцию января 2024 года, а также обновление надбавки, получаемой пенсионерами к минимальной пенсии, которая вырастет до 110 000 песо. Тогда нижняя палата одобрила его 142 голосами «за», 67 «против», 19 воздержались и 29 отсутствовали. "Инициатива по инвалидности предлагает объявить чрезвычайное положение до декабря 2026 года с возможностью продления еще на год и в общих чертах предусматривает обновление платы, взимаемой поставщиками услуг, и пересмотр системы ненакопительных пенсий. Документ был принят 148 голосами «за», 71 «против» и 3 воздержавшихся. "Как видно, в обоих голосованиях оппозиция победила с большим перевесом, но не смогла набрать две трети голосов. Если правительство наложит вето на эти два закона, а Конгресс решит настаивать на их действительности, ключ к успеху или провалу будет находиться в руках депутатов, которые отсутствовали и воздержались: мириады законодателей, которые когда-то сопровождали правящую партию и которые, между ожиданием и разочарованием от их неуважения, сегодня ожидают чего-то большего, чем жесты со стороны Каса Росада. "