Правительство смягчает требования к выдаче лицензий и сертификатов авиакомпаниям

Национальное управление гражданской авиации (ANAC) утвердило новый нормативный акт, который вносит изменения в процедуру сертификации компаний коммерческого авиационного сектора и разрешает выдачу временных сертификатов в тех случаях, когда у операторов остаются невыполненными исключительно административные или документальные требования. Данная мера, введенная Постановлением № 436 2026, опубликованным сегодня в Официальном вестнике, распространяется на операторов воздушных перевозок, компании, занимающиеся авиационными работами, службы наземного и перронного обслуживания, авиационные ремонтные мастерские и центры авиационной подготовки. Как пояснила ANAC, цель заключается в «ускорении процессов сертификации» и предотвращении задержек, считающихся ненужными в сфере деятельности, характеризующейся динамичностью операций. Агентство уточнило, что новый инструмент не изменяет действующие технические требования и стандарты эксплуатационной безопасности. Временный сертификат может быть запрошен заинтересованными лицами, когда осталось завершить лишь такие формальности, как подтверждение оплаты, легализация, апостиль, перевод или предоставление другой документации аналогичного характера. Постановление устанавливает, что сертификат не может быть выдан, если имеются какие-либо сомнения относительно возможного негативного влияния на технические или эксплуатационные аспекты деятельности. «Срок действия сертификатов составит до 90 календарных дней с возможностью однократного продления по обоснованной причине». В течение этого периода компания должна будет дооформить недостающую документацию для получения окончательной сертификации. «Кроме того, норма предусматривает, что в случае, если определённые документы уже находятся в распоряжении ANAC, само ведомство будет отвечать за их включение в досье посредством внутренних консультаций с целью сокращения административных требований». Однако эта мера вызвала вопросы у некоторых специалистов отрасли. Карлос Васкес, консультант по авиации, заявил, что данное постановление влечет за собой существенное изменение в системе контроля, и выразил сомнение в том, что компания может продвигаться в процессе сертификации, не представив всей необходимой документации. «Теперь сертификаты выдают без представления документов, без каких-либо обоснований», — заявил Васкес, который считает, что новая система может создать проблемы в деятельности отрасли. По мнению эксперта, авиакомпания должна заранее продемонстрировать свои возможности, прежде чем приступить к полетам. «Технические возможности, например, для авиакомпании, важнее финансовых. Необходимо продемонстрировать определенные возможности», — отметил он. Васкес заявил, что данное изменение может вызвать споры в отрасли, и выразил сомнения относительно его влияния на процессы получения разрешений. «Я считаю, что это принесет много проблем», — заявил он. «Обсуждение проходит на фоне расширения деятельности новых операторов и роста различных сегментов рынка коммерческой авиации, в том числе услуг по обслуживанию на перроне и наземной поддержке — видов деятельности, которые также были включены в новую схему». В ANAC, напротив, подчеркнули, что временные сертификаты могут выдаваться только в том случае, если невыполненные требования не касаются технической готовности или эксплуатационной безопасности, и что цель этой меры — упростить процедуры без изменения основных мер контроля».