День Д для Милея: Сенат обсуждает его закон о демонтаже аргентинского государства, не имея достаточного количества голосов.

Подобно солнечным лучам, проходящим через увеличительное стекло, многочисленные политические и социальные противоречия, которые переживает Аргентина, будут сконцентрированы в эту среду в Национальном конгрессе. Внутри здания, в Сенате, правительство Хавьера Милея попытается сделать новый шаг к принятию своего первого закона за шесть месяцев пребывания у власти, так называемого Ley Bases, закона, который позволяет демонтировать государство и приватизировать государственные компании, делегирует законодательные полномочия президенту, делает более гибкими экономические и трудовые нормы, предоставляет налоговые льготы крупным компаниям и т. д. Ожидается длительная парламентская сессия, исход которой пока неясен, хотя ультраправая администрация уверена, что он будет благоприятным. За пределами Конгресса политические группы и общественные организации, в основном относящиеся к перонизму и левым, проведут демонстрации в знак протеста против мер, продвигаемых Милеем. Сессия Сената, которая начнется в среду утром, является ключевой для будущего президента. Его основной проект структурных реформ, представленный сразу после инаугурации в декабре прошлого года, потерпел крах в Палате депутатов в феврале, не получив поддержки и не сумев договориться с правительством. Версия закона, которая обсуждается сейчас и уже принята Палатой депутатов, представляет собой краткое изложение амбициозного первоначального законопроекта: он лишился 432 статей из 664, которые в него изначально входили. В ходе обсуждения в комитетах сенаторы внесли новые изменения, и если они будут одобрены верхней палатой, законопроект должен будет вернуться в Палату депутатов для окончательного утверждения. Если Сенат отклонит его полностью, правительство сможет настаивать на принятии закона только в 2025 году. Новая неудача с Ley Bases оставит правительство и без того ослабленным из-за проблем с управлением и внутренних разногласий, выражающихся в потере государственных служащих. Главным переговорщиком правительства по принятию закона является глава кабинета министров Гильермо Франкос, который только что сменил на этом посту Николаса Поссе, старого друга опального президента. Для Франкоса результат в Сенате также будет иметь решающее значение. В условиях, когда экономика находится в рецессии, зарплаты и пенсии падают, а показатели бедности растут, Милей ставит все на будущее, где будет царить рынок, а государство станет воспоминанием о прошлом («Я - крот, который разрушит государство изнутри», - заявил он на прошлой неделе). «Аргентина находится на пути к тому, чтобы стать экономической державой, освободившись от оков неконтролируемых государственных расходов и государственного вмешательства», - говорится в заявлении администрации президента в преддверии сессии. «Чтобы ускорить этот процесс восстановления, необходимо, чтобы Конгресс одобрил Ley Bases, чтобы высвободить производительные силы жителей страны». Когда судьба его закона будет решаться в верхней палате, Милей будет далеко от страны. В эту среду президент должен отправиться в Италию, чтобы принять участие в саммите G7. Вторая остановка в его турне будет в Швейцарии, где он примет участие в мирной встрече, созванной президентом Украины Владимиром Зеленским. Дебаты в Сенате будут разделены на две части: сначала базовый закон, а затем так называемый фискальный пакет, который включает в себя восстановление подоходного налога, борьбу с отмыванием денег и другие налоговые реформы. Для утверждения каждого предложения правительству необходимо проголосовать половиной плюс один сенаторов: в палате 72 законодателя, а значит, необходимо 37 голосов «за». Пока переговоры продолжаются и будут продолжаться до последней минуты, расстановка сил показывает, что партия Милея, La Libertad Avanza, имеет семь сенаторов, а его союзники из PRO, партии, возглавляемой бывшим президентом Маурисио Макри, - еще шесть. Правящая партия надеется заручиться поддержкой 13 законодателей от Радикального гражданского союза (UCR), который раньше был партнером PRO, и других провинциальных групп, что позволит ей набрать 36 голосов. Со стороны оппозиции сенаторы-перонисты из Союза за Родину насчитывают 33 человека и уже заявили о своем неприятии двух законопроектов. Решение, похоже, находится в руках горстки законодателей. Среди них - два сенатора от Санта-Крус, которые поздно вечером во вторник объявили, что даже не дадут кворума. Напряжение и сомнения по поводу позиций усилились после того, как на прошлой неделе в Палате депутатов радикалы, перонисты и законодатели из других блоков достигли консенсуса и одобрили законопроект о замене формулы обновления пенсий, утвержденной Милеем, и повышении пенсий на 8%. Включив бензопилу, ультрапрезидент заявил, что наложит вето на законопроект, если он будет одобрен Сенатом, но политический сигнал был безошибочным. Впервые при Милее жесткая оппозиция (перонизм в его киршнеристской версии) и оппозиция, выступающая за диалог (радикализм, федеральный перонизм и другие силы), достигли соглашения и в значительной степени покорились воле правительства и его союзников: голосование было решено 162 голосами против 72. В любом случае, исполнительная власть уверена, что Основной закон будет одобрен в целом (в конечном счете, с помощью тай-брейка, что является полномочиями председателя Сената Виктории Вильярроэль) и предполагает, что некоторые статьи, вероятно, не пройдут голосование в частности. Среди статей, вызвавших наибольшее сопротивление, - некоторые приватизации (в законопроект включены Aerolíneas Argentinas, Radio y Televisión Argentina, Correo Argentino, пассажирские и грузовые железные дороги и другие компании), восстановление налога на прибыль, режим стимулирования крупных инвестиций (RIGI) и многие из делегированных полномочий, которых добивается Милей. Одновременно с заседанием Сената политические, общественные и профсоюзные организации призывают к проведению марша и акции протеста перед зданием Конгресса. «Подавляющее большинство аргентинского народа выступает против этого закона», - заявил Пабло Мойано, лидер Всеобщей конфедерации труда (CGT). "Нет закону о базах. Родина не продается, она защищается", - таков один из лозунгов, распространенных Центральным объединением трудящихся Аргентины (CTA-T). Правозащитные организации также примут участие в мобилизации. Организация Encuentro Memoria, Verdad y Justicia отметила, что предложенный Милеем закон «покушается на права на питание, социальную помощь, образование, здравоохранение и гендерные права». Правительство пригрозило подавить демонстрацию. Министр безопасности Патрисия Буллрич объявила, что развернет полицейскую операцию, чтобы избежать переполнения и ограничить перекрытие улиц. Как и в предыдущих случаях, судьба предупреждения будет зависеть от количества людей, участвующих в протесте.