Южная Америка

Депутаты: фискальный пакет мегапроекта блокирует переговоры между правящей партией и оппозицией, выступающей за диалог.

Депутаты: фискальный пакет мегапроекта блокирует переговоры между правящей партией и оппозицией, выступающей за диалог.
Радушная атмосфера исчезла, когда собеседники, собравшиеся в кабинете председателя Палаты депутатов Мартина Менема, приступили к обсуждению фискального пакета правительственного мегазаконопроекта, составляющего суть инициативы. По одну сторону стола переговоров делегаты оппозиции, выступающей за диалог, дали понять, что поддержат инициативу при условии, что правительство откажется от двух ключевых пунктов: полной отмены закона о пенсионной мобильности и повышения налогов на продукты региональной экономики. По другую сторону стола представители исполнительной власти приняли их к сведению, хотя и не проявили особой готовности их принять. Оба пункта - пенсии и налоги у источника - представляют собой как минимум один пункт ВВП в гонке к нулевому дефициту, которая одержима президентом Хавьером Милеем. "Мы предлагали альтернативные пути, но дело не пошло", - сетует оппозиция. Однако делегаты от правительства пообещали, что дадут ответ не позднее четверга, после консультаций с высокопоставленными чиновниками в Casa Rosada. В течение всего дня в кабинет Менема постоянно входили и выходили чиновники и законодатели. Правительство настаивает на скорейшем принятии закона в Палате депутатов до начала забастовки, объявленной CGT на следующую среду. Менем намекнул на возможность проведения сессии в эту субботу. "Во главе правительственной делегации стоял Пабло Кирно, министр финансов; его сопровождали Карлос Губерман, министр финансов, Мартин Фаринья, советник Федерико Штурценеггера - интеллектуального автора проекта - и чиновники второго эшелона из министерства экономики. Хосе Роланди, заместитель главы администрации, подробно следил за ходом переговоров, чтобы передать их своему боссу Николасу Поссе, который вместе с президентом Хавьером Милеем находился в Давосе. Было ясно, что по самым спорным вопросам решение о том, принимать или не принимать предложенные оппозицией изменения, было за ними: "Блоки оппозиции, выступающей за диалог, -Pro, UCR, Hacemos Coalición Federal и Innovación Federal - договорились собрать команду для переговоров, чтобы предотвратить попытки правительства сломить их двусторонними уступками. От Радикальной партии участвовали Лисандро Ниери, Алехандро Какаче, Даня Тавелла и Карина Банфи; блок "За" направил Лусиано Ласпину, Диего Сантилли и Лауру Родригес Мачадо, а скамью под руководством Мигеля Пичетто представляли Николас Массот, Эмилио Монсо, Хуан Лопес и Паула Оливетто. "За столом переговоров они придерживались одного и того же сценария: законодательные делегации должны быть ограничены по темам и времени (не более одного года, а не четырех, как намерено правительство); они будут санкционировать любые приватизации государственных компаний, если они осуществляются по закону Конгресса; они не будут одобрять общее повышение налогов на региональные экономики, а также отмену закона о пенсионной мобильности. По последнему пункту и Ласпина, и Какаче предложили альтернативные варианты. "Отмена закона о мобильности означала бы огромную неудачу для пенсионеров и значительную экономию для правительства за их счет; необходимо изучить новую формулу ежемесячной индексации, привязанную к ИПЦ, чтобы пенсии, а не только минимальные, не проигрывали инфляции", - утверждают они. Если по этому вопросу переговоры, похоже, зашли в тупик, то по другим наметился прогресс. Например, по вопросу о режиме отмывания денег, предложенном в законопроекте. "В принципе, можно согласиться с тем, что бывшие государственные служащие и их супруги, служившие в течение последних пяти лет, не будут подпадать под этот режим", - заявили представители оппозиции. Что касается моратория, то они согласны предусмотреть некие стимулы для налогоплательщиков, которые его соблюдают. "За несколько часов до встречи с правительством главы различных блоков согласовали стратегию, чтобы сесть за стол переговоров с единогласным сводом предложений по изменению законопроекта. В основном предложение состоит в том, чтобы одобрить бюджетный пакет правительства - с вышеупомянутыми изменениями - и отложить до очередных сессий Конгресса, которые начнутся 1 марта, главы, которые они считают менее срочными, такие как политическая и избирательная реформа, а также главы, касающиеся образования, здравоохранения и культуры. Они также предложат исключить из законопроекта статью, с помощью которой правительство намерено одобрить мегадекрет о необходимости и срочности, изданный президентом Милей для дерегулирования экономики. "Это вопрос, которым должна заниматься двухпалатная комиссия по законодательной процедуре, он не должен быть включен в закон", - заявляют оппозиционеры. Четыре фракции, выступающие за диалог, насчитывают чуть более 100 депутатов; без них у правящей партии нет шансов вынести мнение большинства, тем более в рекордно короткие сроки. Тем не менее, у оппозиции все еще есть сомнения и опасения. Они опасаются, что президент Милей в порыве непримиримости сорвет все переговоры, откажется принимать предложенные изменения и прикажет своим войскам идти в палату "убивать или быть убитым" с первоначальным законопроектом. Это будет его решение. Очевидно, что оппозиция проявила более чем великодушную готовность улучшить законопроект. Теперь мяч находится в суде исполнительной власти", - предупреждают оппозиционеры.