Загрязнение океанов. Провалился глобальный консенсус по заключению договора об использовании и производстве пластика

После 11 дней обсуждений глобальный договор, направленный на объединение многосторонних усилий для борьбы с тревожным накоплением пластика, провалился, и пока неясно, какими будут следующие шаги. Глобальный договор по пластику, который обсуждался до раннего утра в Женеве, закончился разочарованием, хотя и ожидаемым. «Этот провал лишает мир четкого плана действий по коллективному решению проблемы гор пластикового мусора, которые накапливаются на свалках, загрязняют океаны и в виде обломков попадают на пляжи и в другие общественные места. Тот же пластик, который есть в нашем мозге, печени или кровотоке». Из 184 стран, участвовавших в этом саммите, по крайней мере 100 стремились заключить соглашение, которое бы амбициозно решало эту экологическую и гуманитарную кризисную ситуацию. Но процесс зашел в тупик из-за отсутствия консенсуса по поводу того, должен ли договор сдерживать экспоненциальный рост производства пластика и вводить глобальные и юридически обязательные меры контроля в отношении токсичных химических веществ, используемых в его производстве». Сегодня утром, после объявления председательства о несогласии, десятки делегатов выразили свое разочарование тем, что комитет не смог достичь соглашения и выполнить свой мандат, а некоторые обвинили процесс в отсутствии «прозрачности», «инклюзивности» и «ясности». «Окончательное решение — или его отсутствие — было обусловлено давлением со стороны США и других нефтедобывающих стран, таких как Саудовская Аравия, которые выступили против любых ограничений на производство пластмасс, в основном изготавливаемых из ископаемого топлива и газа». Несколько стран южного полушария, таких как Колумбия, Коста-Рика и островные государства, вновь призвали к принятию амбициозного договора, который включал бы ограничение производства этих полимеров, рассматривал бы химические вещества, вызывающие озабоченность, предусматривал бы надежные механизмы принятия решений и обеспечивал бы развивающимся странам надлежащие средства для его реализации. Что касается дальнейших шагов, некоторые подчеркнули свою приверженность продолжению переговоров на новой сессии Межправительственного комитета по переговорам (INC), в то время как другие предпочли период размышлений, чтобы найти способы преодолеть кажущиеся непримиримыми разногласия. Аргентина, представленная Элианой Эстер Сайссак, заместителем министра иностранных дел по вопросам окружающей среды, сохранила нейтралитет. Хотя, по мнению опрошенных наблюдателей за переговорами, страна сохраняет нейтральный профиль в переговорах, они отметили, что «она придерживается позиции, близкой к позиции США». «Каждый аргентинец потребляет 42,7 кг пластика в год, и, если они будут следовать мировой тенденции, по оценкам ОЭСР, это число может вырасти еще на 70%». В основном потребляются пластики, известные как одноразовые. И хотя пластики, которые в большей степени поддаются переработке, являются одноразовыми, менее 10 % из них перерабатываются. Большая часть не обрабатывается надлежащим образом. «На карте мира Global Plastic Watch определила тысячи свалок, на которых в основном находятся пластиковые отходы. С 912 зарегистрированными свалками, Латинская Америка и Карибский бассейн концентрируют большую часть из них. Аргентина занимает третье место по количеству открытых свалок в регионе — 102 — которые сосредоточены в основном в центре и на северо-востоке страны. Некоторые из них находятся вблизи рек. Исследование 2021 года, опубликованное в журнале Science, пришло к выводу, что более 1000 рек несут 80% пластика, попадающего в океан. «Из-за морских течений все пластиковые отходы, которые попадают в море и не оседают, концентрируются в пяти больших мусорных островах, распределенных по всем океанам планеты. Самый большой из них находится в Тихом океане, между Северной Америкой и Восточной Азией, и его площадь в три раза превышает площадь Франции. Согласно отчету журнала Science, в 2019 году Аргентина сбросила в море 4137 тонн пластика. «Хотя существуют определенные правила в отношении отходов, законодательство в области пластмасс в Аргентине имеет большие пробелы. Существуют правила, регулирующие использование определенных добавок, опасных для здоровья. Также есть законы, запрещающие использование микропластика в косметике. Однако не существует законодательства, посвященного комплексному контролю за пластиком на протяжении всего его жизненного цикла. По мнению некоторых законодателей, представителей экологических организаций и даже самой пластиковой промышленности страны, для этого необходим закон о таре. В марте этого года депутат Карлос Д'Алессандро (La Libertad Avanza-San Luis) представил на рассмотрение комиссии, которую он возглавляет, законопроект об упаковке совместно с представителями Аргентинской палаты пластмассовой промышленности (CAIP) и фонда, занимающегося переработкой отходов, связанного с этой отраслью, под названием Ecoplas. Другие проекты, такие как предложенный в 2023 году депутатом Натальей Зарачо (Unión por la Patria-Buenos Aires), отличаются от либертарианской концепции, особенно в том, что касается механизмов финансирования, роли работников по переработке отходов и органов, ответственных за применение закона. Ни один из них не ставит целью ограничить производство, в том числе и химикатов, вызывающих озабоченность.