Милей вернулся из Осло и подписал трудовую реформу, сделав жест в сторону CGT: он исключил пункт, затрагивающий профсоюзный фонд.

Только что вернувшись из Осло, президент Хавьер Милей подписал трудовую реформу, которую правительство затем направило в Конгресс, сделав жест в сторону CGT: из законопроекта было исключено намерение отменить так называемую «солидарную квоту», то есть взнос, который вносит работник, не являющийся членом профсоюза, за профсоюзную деятельность. Кроме того, было решено смягчить другой пункт, вызывавший озабоченность профсоюзов: пункт, касающийся членских взносов. Сегодня, по закону, работодатели могут быть агентами по удержанию. Это останется без изменений, но будет требоваться согласие. Таким образом, профсоюзы сохраняют контроль над своими кассами, что было под угрозой, согласно официальным проектам, которые циркулировали в выходные дни». После почти двухдневной задержки, в течение которой были активированы контакты с CGT для урегулирования спорных моментов, в Каса-Росаде ждали, пока президент собственноручно подпишет текст, над которым работали Совет мая и переговорщики от правительства, в том числе глава Палаты депутатов Мартин Менем, стратег Сантьяго Капуто и министр внутренних дел Диего Сантилли. «Около 10 часов утра из Конгресса подтвердили LA NACION, что проект уже поступил через Сенат. «Из Каса-Росада распространили фотографии Майлея, одетого в комбинезон YPF, тот же наряд, который он носил, когда прибыл в Норвегию для участия в церемонии вручения Нобелевской премии мира, в данном случае вместе с главой кабинета министров Мануэлем Адорни, а на столе лежал текст реформы, которую правящая партия называет «модернизацией». Адорни заявил в X, что проект «представляет собой самую большую трансформацию в истории Аргентины в сфере труда». «Официальный текст, подписанный президентом, с которым ознакомилась LA NACION, состоит из 71 страницы и 26 разделов. В главе IV законодательно регулируются вопросы, связанные с имуществом профсоюзных объединений. Там были отклонены изменения в отношении солидарного взноса, что было самым настоятельным требованием CGT. Однако правительство постановило, что работник должен дать свое согласие на уплату профсоюзного взноса, кроме того, для вступления в силу это решение должно быть одобрено Министерством труда. В статье 137 законопроекта Милеи говорится: «Работодатели могут выступать в качестве агентов по удержанию сумм, которые в качестве членских взносов должны уплачивать работники, являющиеся членами профсоюзных объединений с юридическим статусом, при условии получения явного согласия работника и достижения соглашения между сторонами. В свою очередь, он должен иметь разрешение Министерства труда». «Тон мелкого шрифта в отношении профсоюзных аспектов вызвал внутренние разногласия в самой либертарианской администрации, причем министр по дерегулированию Федерико Стурценеггер был главным инициатором наступления на сектор, который в конечном итоге взял верх: сектор Сантьяго Капуто, Мартина Менема и Сантилли, которые в последние часы вели переговоры с CGT. Вчера как Адорни, так и неофициальные источники в Каса-Росада заверили, что основные профсоюзные реформы будут, предположительно, представлены в другом законопроекте позднее. Факт: в 2024 году депутаты La Libertad Avanza не поддержали в трудовой комиссии инициативу Pro и UCR, направленную на ограничение полномочий и сборов профсоюзов. В обосновании, направленном в Конгресс, правительство заявило, что «модернизация труда» направлена на «обновление действующей трудовой базы с целью устранения искажений, которые влияют на создание формальных рабочих мест, повышение конкурентоспособности и укрепление правовой безопасности работников и работодателей посредством четких, точных и простых норм». Кроме того, она устанавливает «стимулы для формализации и продвижения зарегистрированной занятости». Как и ожидалось, инициатива вносит изменения в выплаты компенсаций. Согласно закону Майлея, в случаях увольнения по инициативе работодателя без уважительной причины, независимо от того, было ли предварительное уведомление и после истечения испытательного срока, работнику должна быть выплачена компенсация в размере месячной заработной платы за каждый год работы или часть года, превышающую три месяца, исходя из наилучшей нормальной и обычной месячной заработной платы, полученной за последний год или за время оказания услуг, если работник не проработал 12 месяцев. «Под заработной платой понимается заработная плата, начисленная и выплаченная за каждый календарный месяц, при этом не учитываются не ежемесячные выплаты, такие как дополнительная годовая заработная плата, отпускные, премии, которые не выплачиваются ежемесячно, и т. д.», — гласит правило в новой редакции. Проект также включает раздел, направленный на ускорение судебных процессов по трудовым спорам, на фоне критики правительства в адрес так называемой «индустрии судебных исков», и вводит «единые критерии» для оценки нетрудоспособности. «Эта конструкция способствует снижению риска, связанного с увольнением, сдерживает судебные тяжбы и устраняет одно из основных препятствий для найма в трудоемких секторах», — заверили в Каса-Росада. «В отношении права на забастовку правительство вводит ограничения на протесты и добавляет к ним важные (требующие 75% явки) и чрезвычайно важные (требующие 50%) виды деятельности. В этом отношении текст позволяет не выплачивать работникам заработную плату за время участия в собраниях, поскольку считает, что работник «перестает быть в распоряжении работодателя». «Кроме того, новое законодательство предусматривает возможность выплаты заработной платы как в песо, так и в долларах или другой иностранной валюте, в соответствии с договоренностью сторон». Еще одним нововведением является то, что для отпусков по болезни устанавливаются требования для подтверждения этой нетрудоспособности, например, медицинские справки должны соответствовать определенным критериям, подтверждающим их законность. «Инициатива правящей партии также позволяет работодателю и работнику договориться о «режиме компенсации сверхурочной работы», который может включать в себя механизм, известный как «банк часов», отвергаемый профсоюзами. Помимо этого, в тексте говорится, что эта система «может быть согласована работодателем с профсоюзным представительством в компании» и «должна соблюдать минимальные законные перерывы, обеспечивая в любое время защиту, выгоду и интересы работника». Кроме того, вводится специальная система для курьеров, работающих через приложения. В то же время новые правила направлены на отмену статуса журналиста, который утвержден законом № 12.908. В связи с этим профсоюзы сектора уже заявляют о нападении на работников прессы. В послании, направленном в Конгресс и подписанном Милеем, Адорни и министрами Сандрой Петтовелло (человеческий капитал), Луисом Капуто (экономика) и Мариано Куэньо Либарона (правосудие), правительство включило политическое послание. «Уважаемые законодатели, настоящий законопроект основан на реальности: Аргентинская Республика решила измениться. Народный мандат требует от нас, чтобы страна приняла идеи свободы. Этот проект является инструментом для преобразования этой народной воли в социальную и экономическую реальность. В ваших руках находится возможность положить конец 100 годам упадка и вернуть Аргентину на путь прогресса. В связи с вышеизложенным и будучи убежденными, что эта реформа представляет собой структурный прогресс на пути к более свободной, процветающей и упорядоченной Аргентине, мы просим Конгресс в кратчайшие сроки рассмотреть и принять законопроект о модернизации трудового законодательства», — заявили они. «Текст законопроекта начнет обсуждаться в комиссии во время внеочередных сессий, которые начались 10 декабря и продлятся до 31 декабря».