Hidrovía: истекает срок подачи предложений на крупнейший тендер правительства Милея

Национальный и международный открытый тендер на концессию магистрального судоходного пути (VNT), широко известного как Гидропуть, вступает в завершающую стадию, целью которой является модернизация, эксплуатация, техническое обслуживание и углубление канала, по которому проходит от 60 до 70 % внешней торговли Аргентины. «На карту поставлены работы на Гидропути от Конфлюэнсии (1238 км реки Парана) до зоны глубоких вод внешней части Рио-де-ла-Плата. Согласно Резолюции 67 2025, срок подачи предложений на получение права на дноуглубительные работы и установку навигационных знаков истекает в пятницу, 27 числа этого месяца, и тогда станет известно, какой из гигантов, занимающихся дноуглубительными работами на международном уровне, получит все необходимые документы для работы на свой риск, без государственной поддержки и с взиманием платы за проезд. «Срок концессии составит 25 лет с даты подписания контракта. Он может быть продлен на дополнительный срок, не превышающий 20% от первоначального срока. Официальные источники оценивают, что общий объем инвестиций составит около 10 млрд долларов США, а норма прибыли будет составлять от 10 до 12% в зависимости от размера сбора за проезд». Исполнительный директор Национального агентства портов и судоходства (Anpyn) Иньяки Арресейгор в беседе с LA NACION подчеркнул, что этот этап был достигнут «прозрачно и на основе консенсуса» и что было проведено около 200 консультаций и восемь разгрузок тендерной документации. Он также заявил, что будет создан Совет по контролю за магистральным водным путем, состоящий из различных участников, связанных с гидропутем, для тщательного отслеживания хода выполнения контракта после его вступления в силу. Два ключевых момента определяют этот документ: первый — это углубление судоходного пути, который сегодня не позволяет судам выходить с полной загрузкой, а второй — это тариф на проход, который должен быть конкурентоспособным как для поставщика, так и для пользователей. «Сегодня глубина составляет 34 фута (32 судоходных) в Рио-де-ла-Плата и 36 футов в Паране (34 судоходных). Первый этап предусматривает, что оба участка будут иметь глубину 36 футов, а на втором этапе вся система будет доведена до 40 футов, из которых 38 будут судоходными», — говорит Арресейгор. «Эти два этапа займут 5 лет», — добавляет он. Затем будут проведены исследования, чтобы изучить возможность дальнейшего углубления русла реки, «но уже при глубине 40 футов суда смогут выходить с полной загрузкой», — уверяет он. «Мы еще не до конца осознаем, насколько конкурентоспособными в логистическом плане мы станем благодаря этим работам», — подчеркивает он. Что касается тарифа, то когда эта администрация пришла к власти, он составлял 3,06 доллара США за тонну перевозимого груза (технически называемую «тонной нетто», или TRN) и не обновлялся с 2012 года. Сегодня он составляет 3,90 доллара США, поскольку был скорректирован с учетом инфляции в США, по словам чиновника. В тендере минимальная стоимость ниже — 3,80 доллара США за первый этап, хотя на последующих этапах были установлены более высокие цены, достигая максимума в 6,18 доллара США на последнем этапе концессии. «Оператор должен инвестировать 425 миллионов долларов США в течение первых 6 лет концессии. Согласно тендерной документации, окупаемость составляет 12% для максимального тарифа и 6% для минимального, поскольку в тендерной документации был установлен диапазон. Часть неизвестного, которая будет раскрыта в пятницу, заключается в том, сколько компаний подадут заявки, поскольку в предыдущем конкурсе было только одно предложение от бельгийской компании DEME, которое было отклонено на фоне скандала с взаимными обвинениями, а также, по мнению компаний сектора, из-за чрезмерных требований безопасности с высокими затратами, которые не соответствуют дноуглубительному судну, которое должно удалять отложения для обеспечения судоходности». На этот раз правительство уверено, что не будет ошибок. Фондовая биржа Росарио, Палата маслобойной промышленности Аргентинской Республики и Центр экспортеров зерновых культур (Ciara–CEC), Палата частных торговых портов и Палата портовых и морских операций, среди прочих организаций, одобрили начатый процесс». Особо отмечается техническая поддержка со стороны Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД), которая предоставила международные стандарты и передовой опыт для составления тендерной документации. «Конечно, не все остались довольны. В частности, китайская дноуглубительная компания, которая была исключена из тендера из-за государственного участия, что прямо запрещено в тендерной документации, до сих пор не может смириться с этим решением. China Communications Construction Company Limited (CCCC) собиралась конкурировать, оказывая значительное давление на цену платы за проезд, и оспаривает выбор минимальной тарифа, который она считает «дорогостоящим». Правительство объясняет, что для обеспечения долгосрочной конкурентоспособности важно определить минимальный тариф, чтобы компании не брали на себя обязательства, которые потом не смогут выполнить. Тендерная процедура будет проходить в несколько этапов и будет разделена на три конверта: № 1 должен содержать юридическую и экономическую информацию, а также минимальные технические требования. Те, кто не соответствует требованиям, не будут проходить на следующий этап. В конверте № 2 участники тендера должны представить план работ и общие и конкретные технические данные, а в конверте № 3 — экономическое предложение с указанием тарифа на проезд». Самый важный инфраструктурный проект страны должен был быть выставлен на тендер в 2010 году, но был продлен (под подозрительными обстоятельствами) указом тогдашнего президента Кристины Фернандес де Киршнер. 30 апреля 2021 года срок продления истек, и после нескольких неудачных попыток управление проектом перешло из частных рук в государственные под руководством Альберто Фернандеса. В этот период перед оператором дноуглубительных работ, исторической компанией Jan De Nul, образовался долг в размере около 80 миллионов долларов США, который «унаследовало» правительство Хавьера Милеи. После неудачного тендера в прошлом году и нескольких изменений в условиях тендера (в том числе сокращение срока концессии) наконец-то достигнут финальный этап, который вызывает ожидания у пользователей VNT, по которому ежегодно проходит более 4500 коммерческих судов. "