Южная Америка

Реакция производителей на меру по удержанию средств из сельскохозяйственной продукции и их предупреждения о последствиях

«Разочарование», «злость», «усталость». Эти слова звучали в последние дни из уст многих сельскохозяйственных производителей, когда они описывали ситуацию, в которой оказались на прошлой неделе. В понедельник правительство Хавьера Милеи распорядилось о временной отмене удержаний до достижения экспортной квоты в 7 миллиардов долларов США, чтобы дать четкий сигнал рынкам после нескольких дней валютного кризиса. «Лето» для фермеров продлилось недолго, потому что в среду эта сумма была покрыта, и удержания вернулись к прежнему уровню. Очень немногие смогли продать свою продукцию без удержания экспортных пошлин. В пятницу стало видно, какого эффекта добивалось правительство: был зафиксирован самый большой приток валюты за один день в истории Аргентины после того, как экспортеры зерна реализовали 1,75 млрд долларов США. Это вливание валюты и объявление о поддержке правительства Дональда Трампа в отношении действий Майлея помогли разрядить кризис, который еще несколько дней назад казался безвыходным. Риск страны снизился, как и курс американской валюты. «Стремление успокоить рынки путем временной отмены удержаний имело разрушительный эффект на сельскохозяйственный сектор. Это вызвало возмущение многих производителей из провинций Санта-Фе и Буэнос-Айрес, которые воодушевились чем-то, что развеялось за несколько часов, и многие из них дали понять, что «почувствовали себя использованными». В этом регионе, где урожайность выше, а поля, благодаря близости к экспортным портам, приносят большую прибыль, некоторые сельскохозяйственные производители, опрошенные LA NACION, сошлись во мнении, что шаг правительства был «контрпродуктивным», потому что «почти никто» не смог продать зерно в те несколько часов с нулевыми удержаниями, а кроме того, ситуация привела к «искажению» цен на сырье. «Это был кредит агроэкспортеров правительству», — определил один из производителей из Санта-Фе. «В связи с резкой критикой со стороны фермеров правительство рискует потерять в этих продуктивных районах к 26 октября электорат, который было завоевано, и который исторически настроен враждебно по отношению к перонизму. На выборах, которые уже прошли в провинции Буэнос-Айрес, проявились некоторые признаки недовольства в продуктивных районах, таких как Пергамино и Рамальо, где победил перонизм. В четвертом округе, имеющем большое значение для сельского хозяйства, партия Fuerza Patria набрала 40% голосов и победила в районах, пострадавших от наводнений, таких как Пехуахо, Карлос Касарес и Иполито Иригойен, а также в производственных центрах, таких как Хунин, Чакабуко и Чильвой. Партия «Свобода продвигается» (LLA) с небольшим перевесом победила в 9-м июля, Линкольне и Тренке-Лаукене. Альберто Марчиони, 73-летний агроинженер и производитель, проживающий в Хьюгесе, на юге Санта-Фе, откуда родом губернатор провинции Максимилиано Пулларо, с иронией объяснил, чем он занимается: «Мы сажаем доллары под открытым небом». Этот производитель возглавляет семейную компанию уже 49 лет, теперь вместе со своими детьми. Они обрабатывают 1500 гектаров в южной части провинции Санта-Фе и северной части провинции Буэнос-Айрес, 90% которых арендуют для производства сои, гороха, пшеницы и кукурузы. «Мы, арендующие землю, сегодня работаем в убыток», — пояснил Марчиони, который происходит из семьи итальянских иммигрантов, сумевшей добиться успеха благодаря усилиям, передаваемым из поколения в поколение. Этот инженер-агроном из Хьюза признал, что «есть расчеты», которые не сходятся, после недели, в которой он признался, что «чувствует себя разочарованным». «В понедельник и вторник, когда стало известно о мерах правительства, соя продавалась по 365 долларов за тонну. В пятницу ее покупали по 310 долларов, что на 14 % меньше, после того как была исчерпана квота в 7 миллиардов долларов. То есть, согласно моим подсчетам, производителю никогда не выплачивалась сумма с нулевыми удержаниями», — предупредил он. Недовольный ситуацией, Марчиони предложил, чтобы «производители больше не продавали зерно, а терпели, как могли, до сбора урожая пшеницы, потому что сейчас цена не является репрезентативной». «Сельские жители занимаются трудом. Многие остались спокойны, потому что, как сообщалось, было время до 31 октября. Но в прошлую среду мы проснулись и узнали, что квота была исчерпана. Это вызвало сильное недовольство в сложной для сектора ситуации». «Что не понимают сменяющие друг друга правительства, так это то, что если бы производитель не должен был платить удержания, он инвестировал бы в производство. В последние годы Бразилия утроила производство сои, а Аргентина не может продвинуться вперед, потому что производители не могут инвестировать в технологии и материалы для получения большего урожая», — считает Марчиони. Подобный критический взгляд на эту конкретную ситуацию в сельском хозяйстве имеет Адриан Криолани, с которым произошел один интересный случай. Он отправился на гору Чампаки, чтобы совершить переход, и когда спустился, все изменилось. «Я поднялся на гору с новостью о том, что отменяют удержания, но когда спустился, все было уже закончено», — признался он в беседе с LA NACION. Эта история помогает понять, в какое замешательство впали многие производители из-за кратковременного снижения экспортных пошлин, которое длилось с понедельника по среду. «Произошло то, что всегда происходит, когда речь идет о мерах, которые в теории направлены на улучшение положения производителей, но все они носят краткосрочный характер, как это было во время предыдущего правительства с так называемым «соевым долларом», введенным бывшим министром экономики Серхио Массой», — отметил Криолани, который является ветеринаром и владеет фермой в районе Луис-Паласиос, примерно в 30 километрах от Росарио, районе, который очень ценится из-за его близости к портам, откуда экспортируется зерно. Как и большинство мелких и средних фермеров, этот специалист арендует половину площади, которую засевает. «Этот ход был элегантным способом правительства заработать очки у экспортеров. Я настаиваю на том, что мы сталкиваемся с подобными ситуациями при всех правительствах, но я думаю, что сейчас у сельских жителей были другие ожидания. Однако эта мера была использована для того, чтобы закрыть дыру, которая заключалась в нехватке долларов», — признал производитель, отметив, что «отмена удержаний привела к искажению цен, что начало отражаться на стоимости сельскохозяйственных ресурсов, которая в последние дни начала расти». Криолани утверждает, что кризис, который переживает сельское хозяйство, приводит к «остановке денежного обращения», а следствием этого является «ухудшение производственного аппарата». «Правительство осознает, что экспортные пошлины являются вредными и контрпродуктивными, но не может их снизить, потому что эта страна всегда нуждается в долларах. И в этот момент срочно нужно было найти кого-то, кто бы одолжил ему эти деньги», – сказал этот фермер из Луис-Паласиос, который всю свою жизнь посвятил сельскому хозяйству. «У меня есть несколько прилагательных, чтобы описать этот момент, но сильнее всего ощущается разочарование», – признался Карлос Стролого, фермер, живущий в районе Армстронг, где протесты против удержаний всегда носят шумный характер. Этот фермер, который обрабатывает 400 гектаров (200 из них принадлежат правительству), отметил: «Здесь почти никто не смог продать без удержаний», но признал, что больше всего беспокоит «отсутствие предсказуемости», из-за чего производство превращается в авантюру. «Они сказали, что на продажу отводится месяц, но вдруг через три дня все закончилось», — заявил он. «Они не понимают, что с четкими правилами сельское хозяйство могло бы изменить облик этой страны. Так очень сложно», — добавил он. Как и другие его коллеги, этот 68-летний мужчина, всю свою жизнь посвятивший сельскому труду, сделал акцент на недостатке инвестиций и ухудшении производственного аппарата сектора. «Сегодня сельский житель не имеет свободы инвестировать и развиваться. Он привязан к колебаниям последующих правительств. Это усложняет ситуацию, потому что сегодня стоимость аренды земель в сочетании с налоговыми нагрузками приводит к тому, что маржа становится очень маленькой». Луис Мартинелли является производителем зерна, а также владеет молочной фермой в Рольдане, в 30 километрах от Росарио. «Мы не можем ничего продать без удержаний», — сказал он.