Доллар, инфляция и ВВП: все детали бюджета на 2024 год, который правительство направляет в Конгресс.
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
2024 год - это целая вечность. В стране, окутанной крайней неопределенностью, с президентскими выборами через месяц и страдающей от неконтролируемого номинализма, важнее, чем основные контуры того, что, по предположению правительства, будет в 2024 году, кажется, знать, что произойдет в ближайшие недели. А на оставшуюся часть года Казначейство прогнозирует падение ВВП на 2,5%, инфляцию в 135% и курс доллара в декабре на уровне 367 песо. Вот как будет закрываться 2023 год. По данным Economía, замораживание американской валюты закончится 15 ноября. "Это основные переменные, которые необходимо закрыть в этом году, обновленные в проекте бюджета 2024 года, который будет направлен в Конгресс сегодня вечером. На будущий год команда министра экономики и кандидата от Союза за Отечество Серхио Массы ожидает, что экономика восстановится на 2,7%, инфляция к концу декабря составит 70%, а курс доллара к концу года достигнет 607 песо. Именно поэтому правительство признало, что это лишь "номинальные пути для всех переменных" и что это расчеты для оценки доходов и расходов государства с учетом высокой "номинальности (инфляции), взлетов и падений, а также президентских выборов", которые состоятся 22 октября. "Стоит напомнить, что бюджет на 2023 год, первый бюджет Массы, предполагал инфляцию в 60% (сейчас она будет почти вдвое выше, согласно обновленной версии нынешнего законопроекта) и рост в 2%. По мнению сотрудников Министерства экономики, огромное отклонение от этих прогнозов следует понимать как следствие нехватки долларов, дефицита бюджета и инфляции (роста цен на различные товары) из-за засухи, в результате которой страна потеряла 21 млрд. долл. В Финансовом дворце не было самокритики в отношении официальной политики, которая может углубить нынешний кризис: "В проекте бюджета, как удалось выяснить LA NACION, нет плана стабилизации в случае победы Массы на выборах. Авторы, однако, уточняют, что в данном правиле этого предвидеть нельзя: "Прогнозируемый бюджетный дефицит на текущий год соответствует целевому показателю, согласованному с Международным валютным фондом (МВФ). Ожидается, что в денежном выражении она составит 1,9% от объема производства в государственном секторе страны, несмотря на дорогостоящие меры, которые министр только что предпринял для смягчения последствий 27%-ной девальвации после PASO для доходов населения. "Мы постараемся компенсировать", - заявили в Министерстве экономики. "Есть существующие кредиты, которые мы могли бы использовать", - добавили они, упомянув о возможном сокращении субсидий, операционных расходов, капитальных затрат (общественные работы) и других кредитов. По их оценкам, обобщение налога PAÍS, рост взносов и инфляция помогут увеличить доходы для финансирования почти 3 млрд. песо новых расходов, которые появились после скачка доллара." "Это возможно", - сказали они на пятом этаже Казначейского дворца по поводу компенсации. В МВФ сомневаются: "Фискальный целевой показатель на следующий год, установленный также в программе расширенного финансирования (EFF) с МВФ, составит 0,9% ВВП. Однако, как сообщала эта газета, законопроект Массы включает "отдельный раздел" с налоговыми расходами и другими льготами, которые, в случае их отмены Конгрессом, сократят ВВП на 4,7 пункта, т.е. примерно на 16,5 млрд. песо. В этом случае, подтверждают в Минэкономики, правительство может показать "социализированную" корректировку и выйти на профицит в 1%. "Чем обосновано снижение фискального счета на один пункт в 2024 году? В области экономики они, во-первых, подтверждают, что перейдут от рецессионного года к экспансивному, с ростом; кроме того, без засухи они предполагают повышение экспортных пошлин на 0,8 пункта; добавят налог PAÍS на импорт; и подтверждают, что будут продолжать повышать тарифы выше инфляционного обновления. "Мы будем добиваться полного возмещения затрат на электроэнергию", - заявили они, сделав акцент на N1 (верхние сегменты). Расходы на субсидии в этом году составят 1,5% ВВП в 2023 г. "Более того, официальные источники полагают, что в следующем году - несмотря на то, что законопроект Массы об отмывании налогов, направленный в Конгресс, еще не утвержден - автоматический обмен налоговой информацией с США заработает в полную силу. Отсюда они надеются получить дополнительный доход. В бюджете не предусмотрено, помимо предлагаемого снижения налоговых расходов и льгот, введение новых налогов, говорится в сообщении. С другой стороны, снижение минимального уровня подоходного налога, о котором объявил Масса, не включено в расходы; новое правительство должно будет - или не должно будет - одобрить его. Доходы, согласно бюджету, вырастут на 111%, а расходы - на 98%. "(Государственная) заработная плата в 2024 году вырастет на 3 (реальных) пункта, как и в этом году. Напомним, что в докладе МВФ было дано разрешение на такое увеличение в 2023 году, но при этом было выдвинуто требование скорректировать во втором полугодии фонд заработной платы, резко возросший в первом полугодии. Кроме того, в ближайший год выше цен будут расти программы Progresar, Potenciar Trabajo и Tarjeta Alimentaria. С другой стороны, они указали, что текущие расходы, субсидии и трансферты провинциям будут корректироваться или расширяться ниже уровня инфляции. "Пенсионерам по-прежнему будут повышать зарплаты или пенсии по действующей формуле, что в итоге приводит к снижению их доходов. Чрезвычайные выплаты, премии в проект бюджета не включены, как и те доплаты, которые пошли работникам после девальвации после первичных выборов". "Доллар в этом году вырастет меньше инфляции и будет обновлен на инфляцию только в 2024 году, не будет ли это отставанием? Как они будут преодолевать этот разрыв?" - спрашивает LA NACION. Власти дали два ответа. С одной стороны, они заявили, что стабилизационные планы не добавляются в бюджеты, "не планируются" в этом законе; с другой стороны, они заявили, что "специальные стимулы" (льготные курсы валют) и корректирующие SIRA (разрешения на импорт) все же могут быть предоставлены. "Экономика работает более вяло, но это не мешает росту", - сказали они, хотя и признали, что это влияет на устойчивые инвестиции и рост. Да, они подтвердили, что с 15 ноября [за четыре дня до второго тура голосования, так что в зависимости от результатов оно может быть продлено до понедельника 20 ноября] будет возобновлена "умеренная" ползучая привязка ставки на основе ИПЦ. МВФ призвал правительство не затягивать с обменным курсом: "Стоит вспомнить, что Масса после скачка доллара 14 августа объявил, что официальный обменный курс (доступ к которому имеют только импортеры) останется фиксированным на уровне 350 песо. До сих пор это было до конца октября. Теперь, судя по всему, Economía рассчитывает на выход министра и кандидата во второй тур и делает ставку на сохранение pax cambiaria. Многие на рынке, напротив, делают ставку на обратное: на новую девальвацию в октябре, ноябре или декабре".