Южная Америка

«Доллары из матраса": правительство стремится ускорить законопроект о фискальной невинности при поддержке губернаторов, но оппозиция выдвигает возражения.

Правящая партия хочет поспешить и провести санкции за закрытыми дверями, будучи уверенной в поддержке губернаторов. Наиболее жесткая оппозиция уже включила красный свет и хочет всестороннего обсуждения. Правящая партия заявляет, что цель состоит в том, чтобы «государство перестало преследовать налогоплательщиков». Оппозиция считает, что за этим заявлением может скрываться «кот в мешке». Дебаты по проекту принципа налоговой невиновности, который исполнительная власть направила в Палату депутатов, еще не начались, но он уже вызывает споры. Инициатива направлена на то, чтобы дать юридическую защиту правительственному плану, согласно которому аргентинцы должны извлекать доллары, которые они хранят в неформальной экономике - «под матрасом», - и вливать их обратно в экономику. Речь идет о так называемом «Плане исторического возмещения сбережений аргентинцев», который, хотя и был введен в действие декретом, пока не принес ожидаемых Министерством экономики результатов именно из-за отсутствия юридической защиты. «Пока что оппонентов поразил тот факт, что одна из основных глав проекта, касающаяся обновления сумм за преступление уклонения от уплаты налогов, практически идентична заключению, которое было единогласно подписано Комитетом по уголовному законодательству под председательством депутата Лауры Родригес Мачадо (Pro) полгода назад. «В своем предложении правительство повышает суммы, по которым преследуются уголовные налоговые преступления. За простое уклонение минимальная сумма составит 100 миллионов песо, а за уклонение с отягчающими обстоятельствами - 1000 миллионов песо. В прошлогоднем постановлении, основанном на проекте Оскара Агоста Карреньо и Рикардо Лопеса Мерфи, значения аналогичны, хотя и выражены в эквиваленте суммы прожиточного минимума и мобильной зарплаты. «Почему правительство не решило продвигать это заключение, которое уже полгода готово к обсуждению в палате, а вместо этого предпочло продублировать его в другом проекте? Подозрения можно высказывать бесконечно, но несомненно то, что этот шаг может помешать дебатам». «Это мнение стало результатом консенсуса между различными блоками. Его даже подписали депутаты от «Союза за Родину». Раздражает, что правительство пытается навязать свое мнение только для видимости», - так высказался депутат, принадлежащий к правящей партии. «Это уже произошло с проектом «чистого листа»; правительство проигнорировало проект законодателей и навязало свой. Такое отношение не помогает», - добавил он. «Другие оппоненты более изощренны в своих измышлениях. Они подозревают, что правительство намеренно включило эту главу в законопроект - зная, что она пользуется широким консенсусом, - чтобы облегчить утверждение остальных статей, составляющих инициативу, которые априори являются более сложными и противоречивыми. «Предназначенный для физических лиц-резидентов, только те, чей совокупный годовой доход не превышает 1000 миллионов песо, и те, кто не имеет активов на сумму 10 000 миллионов песо, смогут перейти на этот упрощенный режим. Те, кто присоединится к нему, получат своего рода фискальный лимит (это означает, что ARCA не будет смотреть на изменение их чистой стоимости или их потребления); если налогоплательщик примет упрощенную декларацию, предложенную налоговым агентством, и заплатит соответствующий налог, то будет иметь место освобождающий эффект помимо существующего изменения чистой стоимости. Этот проект похож на закон о базах: троянский конь, который на первый взгляд кажется разумным, но который может принести «кота в мешке»», - сказал один из оппонентов в более едком тоне. «На данный момент все еще не определена дата начала дебатов. Все указывает на то, что они будут сосредоточены в бюджетном комитете, возглавляемом либертарианцем Хосе Луисом Эспертом, которого Casa Rosada выбрала для представления проекта в обществе. Комитет по уголовному законодательству также будет вовлечен в работу. «Единственное, что можно сказать наверняка, - это то, что правительство хочет ускорить рассмотрение законопроекта. Он рассчитывает на поддержку законодателей, подчиняющихся 12 губернаторам, которые уже подписали «План исторического возмещения аргентинцев» после того, как Министерство экономики предупредило, что те провинции, которые этого не сделают, потеряют доступ к ключевой информации ARCA, такой как данные о счетах физических и юридических лиц, а также о потреблении, превышающем пороговые значения, установленные агентством по сбору налогов, которые в настоящее время составляют 50 000 000 песо. Это то, что нужно Аргентине, нам нужно государство, которое перестанет преследовать налогоплательщиков», - настаивал председатель Палаты депутатов Мартин Менем, который был оптимистичен в том, что правительство сможет „быстро вынести этот законопроект на обсуждение“. Эсперт не стал играть с уловками и прямо указал на непокорных губернаторов. Среди них Аксель Кисильоф из Буэнос-Айреса, соперник, которого нужно победить на выборах в законодательное собрание в октябре. Эсперт звучит как первый кандидат в национальные депутаты в округе Буэнос-Айреса. «У них есть два варианта, - предупредил он. Либо они поддержат этот проект и позволят аргентинцам быть свободными и раз и навсегда нормализовать свое материальное положение, либо они выступят против него и обрекут аргентинцев скрывать свои заработанные сбережения, толкая их на неформальную жизнь и уклонение от уплаты налогов», - сказал депутат-либерал.