Доллары «под матрасом»: каково положение тех, кто живет в провинциях, не подчиняющихся режиму?

С наступлением июня в жизнь вступил правительственный план, согласно которому аргентинцы должны достать доллары, хранящиеся у них «под матрасом», и влить их обратно в экономику. Благодаря изменению некоторых информационных режимов и отмене полудюжины других режимов, отныне можно будет тратить до 50 миллионов песо в месяц, не попадая в поле зрения Агентства по сбору и контролю таможенных платежей (ARCA). Но не для всех провинциальных налоговых органов. «План исторического возврата сбережений аргентинцев» вызвал переполох среди некоторых губернаторов. Налоговое агентство провинции Буэнос-Айрес (ARBA) первым подвергло сомнению эту инициативу и заявило, что продолжит проводить проверки в обычном режиме. «Между тем, городские власти Буэнос-Айреса считают, что для того, чтобы план был устойчивым, необходим акт Конгресса. «Правительство быстро отреагировало. ARCA запустила соглашение об обмене информацией, к которому должны присоединиться провинции, чтобы гарантировать условия, установленные в новом упрощенном режиме доходов, и таким образом сохранить информацию о личном потреблении и росте благосостояния потребителей в каждой из 24 юрисдикций. Те, кто не присоединится, потеряют доступ к информации о выставлении счетов физическими лицами или компаниями, а также к информации о потреблении, превышающем порог в 50 миллионов песо. «На данный момент половина юрисдикций уже присоединилась. Первой о своем присоединении официально заявила Катамарка, затем к ней присоединились Тукуман, Чубут, Энтре-Риос, Чако, Жужуй, Мисьонес, Неукен, Рио-Негро, Сальта, Сан-Хуан и Сан-Луис. Правительство продолжает содействовать присоединению большего числа провинций, чтобы укрепить федеральную сеть налогового сотрудничества, способствующую проведению проверок без дублирования усилий и чрезмерных требований. Несомненно, эта мера представляет собой нечто большее, чем простое техническое согласование между юрисдикциями: это декларация принципов, в соответствии с которыми гражданин больше не является подозреваемым по умолчанию, а свободным, ответственным и заинтересованным субъектом, выполняющим свои налоговые обязательства», - пояснила Алехандра Сарни, налоговый партнер BDO в Аргентине. »Сомнения вызывают те налогоплательщики из провинций, которые не присоединились к мерам правительства. На данный момент в этот список входят город Буэнос-Айрес, провинция Буэнос-Айрес, Кордова, Корриентес, Формоса, Ла-Пампа, Ла-Риоха, Мендоса, Санта-Фе, Санта-Крус, Сантьяго-дель-Эстеро и Огненная Земля. «По словам Мариано Гирардотти, партнера Estudio Contable Impositivo Ghirardotti Ghirardotti Ghirardotti Ghirardotti, в этих юрисдикциях может случиться так, что налоговые органы провинции обнаружат, что были потрачены или внесены деньги, которые не имеют корреляции в счетах-фактурах, и потребуют взимать с них валовой доход» »В этих провинциях человек оказывается незащищенным от воздействия, если он совершил какое-то потребление или покупку товара, депозит, не имея подтверждения, что эти деньги были обложены налогом на валовой доход. В провинциальных налоговых органах существует система сбора или банковского удержания, при которой каждый раз, когда вы кладете деньги в банки, они забирают их часть. Таким образом, они прекрасно знают, какую сумму вы положили на счет. Нечто подобное может происходить и с кредитными картами. Кроме того, когда они выставляют вам счет за покупку товара, они собирают валовой доход, так что они знают, что вы купили этот товар. Они не знают абсолютно всего, но им известно многое. Даже если у них нет доступа к счетам-фактурам, у них есть другие способы узнать это», - добавил он. «По мнению Сарни, для введения упрощенного режима подоходного налога необходима «слаженная и надежная» база данных. Таким образом, новая модель, предложенная ARCA, не навязывает инвазивный контроль, а «сохраняет доверие и опирается на добровольные соглашения» с местными юрисдикциями, предлагая им доступ к стратегической информации в обмен на их добровольное присоединение к новому режиму. «Директор ARCA Хуан Пазо встретился на прошлой неделе с представителями налоговых органов Буэнос-Айреса и Буэнос-Айреса, чтобы попытаться достичь соглашения. Это две наиболее важные юрисдикции для успеха правительственного плана. Эта новая схема представляет собой возможность продвинуться к современному фискальному федерализму, где государство и провинции работают вместе, без дублирования контроля, без дублирования регулирования и с общей целью консолидации более скоординированной налоговой системы», - сказал Сарни.