Доступ к жилью и продовольствию и другие сложные политические проблемы
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
В условиях демографических изменений и постоянных технологических инноваций государственная политика, связанная с такими проблемами, как доступ к жилью и полноценному питанию или возможности качественной занятости, сталкивается со сложным и многогранным ландшафтом. Шестая ежегодная конференция, организованная Центром доказательной оценки политики (CEPE) Университета Торкуато Ди Телла (UTDT), проходила под лозунгом, что для достижения общего блага и развития повестка дня настоящего и будущего должна учитывать несколько факторов и точек зрения. Гастон Гертнер, исполнительный директор ЕЭК ООН, объяснил причины обращения к этой теме: "Почему именно конференция по сложности и государственной политике? Мы выбрали это направление, чтобы вынести на повестку дня дискуссии, которые в Аргентине табуированы или находятся в напряжении". Он также подчеркнул, что сценарий, в котором преобладает электоральная ситуация, требует обучения достижению консенсуса. "Гвадалупе Ногуэс, биолог и писатель, объяснила всю сложность ситуации, прибегнув к метафоре, которую она использовала в своей книге Entender un elefante ("Понять слона"). История знакома: несколько незрячих людей ощупывают части слона и должны угадать, какое это животное или предмет. Вы касаетесь рога и думаете, что это веревка. Другой трогает бивень и думает, что это копье. Вывод писателя: "К сложной проблеме слона нельзя подходить с частичных позиций". Исходя из этого, Ногуэс рекомендовал вести диалог между представителями различных дисциплин и интересов, чтобы иметь системный подход к решению сложных проблем. "Важно понять всего слона. Понимание этого позволяет нам решать проблемы, выходя за рамки конъюнктуры и думая о долгосрочной перспективе, на основе комплексного подхода и сотрудничества", - заключил он. В ходе дискуссии, которую вела Цинтия Гойтиа, экономист, специализирующийся на городских проблемах, обсуждались вопросы доступа к жилью, передвижения и транспорта. Дамиан Табакман, президент Cámara Empresaria de Desarrolladores Urbanos (CEDU), предупредил, что "ситуация с жильем в Аргентине стала очень сложной", и отметил, что соотношение между стоимостью квадратного метра и заработной платой находится на самом низком историческом уровне. Он добавил, что эта ситуация усугубляется тем, что в течение 40-50 лет в стране не существовало всеобщего ипотечного кредитования, что усугубляет кризис. "Люди с трудом обустраивают свои дома. Не способствует этому и макроэкономическая ситуация, а также политическая, курсовая и инфляционная неопределенность", - сказал он. "В этой связи разработчик утверждал, что, хотя и необходимо рассматривать возможность его возвращения, инфляция и неформальность являются двумя серьезными проблемами, которые ставят под угрозу возможность такого возвращения. "Себастьян Велисейко, экономист, специализирующийся на вопросах развития, инвестиций, городского планирования и конфликтов, говорит, что в Аргентине недвижимость является хранилищем ценностей: "Люди покупают квартиру, чтобы защитить себя. Кроме того, он отметил, что в последние годы наибольшее распространение получили закрытые поселки, а также трущобы и поселки. "Города растут очень плохо, отчасти из-за отсутствия государства, отчасти из-за отсутствия рынка", - сказал он. "Касаясь проблем, связанных с продовольствием, Рикардо Негри, бывший национальный секретарь по вопросам агробизнеса, животноводства и рыболовства и бывший президент Национальной службы здоровья и качества агропродовольственной продукции (Senasa), сказал: "Система сложная: биологическое управление, экономика, макроэкономика, география, климатология и т.д. - все они оказывают влияние. Когда вы думаете о "системе", вы должны быть специалистом во всех этих вещах. Невозможно". "Сегодня, по его словам, 23 млрд. долл. экспорта теряются из-за того, что мы не понимаем этого поведения. В качестве объяснения он привел закрытие продаж мяса за рубеж с целью сохранения его количества в стране. Проблема такого поведения заключается в том, что потребляется не столько, сколько экспортируется. "Аргентина производит в 10 раз больше килокалорий, чем мы потребляем. Что мы импортируем? В основном, тропические фрукты. Внутренний рынок важен, но он не единственный. На нормативную базу нужно смотреть со стороны", - добавил он. "Были также разговоры о новых технологиях и искусственном интеллекте. Среди прочего обсуждалась связь рынка труда с современной жизнью в целом и вопросы инноваций. Наиболее серьезные вызовы для сферы труда связаны с технологическими изменениями, развитием искусственного интеллекта и его отношением к рабочим местам. Был сделан акцент на необходимости развития "мягких" навыков для сопровождения "грядущего", обсуждалась "обязанность" государственной политики инвестировать в образование и подготовку кадров с учетом технологического будущего. "Диего Коатс, исполнительный директор и главный экономист Аргентинского промышленного союза (UIA), отметил необходимость задуматься над этими вопросами, а также обратить внимание на изменения на рынке труда, который в настоящее время является фрагментированным. Если не будет уверенного экономического роста, т.е. более высокого, чем в других странах, где дела идут лучше, чем у нас, то рынок труда будет продолжать фрагментироваться". Идет промышленная революция, нужно думать о модели производства. Должно быть микро-, макро- и мезоэкономическое взаимодействие", - заключил он. "Ряд экспертов также размышляли о преимуществах и недостатках искусственного интеллекта, как при разработке систем, так и в государственной политике. В последнем случае, например, было отмечено, что технологии могут быть использованы для получения более точной информации о поселениях и трущобах или о проблемах дорожного движения, а также для поиска решений. Искусственный интеллект - это настоящее и будущее, и было достигнуто согласие в отношении необходимости установления ограничений, которые будут влиять на него, чтобы он приносил пользу, а также в отношении необходимости его регулирования: "Это не первый раз, когда нам приходится согласовывать стандарты для новых технологий. Все достижения, начиная с печатного станка, радио и заканчивая атомной энергией, требовали сотрудничества. Теперь нам предстоит подумать о нормативном регулировании для благоприятного развития ИИ", - говорит Соледад Гилера, профессор Школы государственного управления Университета Ди Телла.