Горнодобывающая промышленность переживает лучший период в своей истории: рекордные объемы экспорта, политический консенсус и большие надежды на случай, если суд примет положительное решение

Второй — и наиболее значимой с точки зрения стоимости — является рост мировых цен на золото и серебро. Экспорт золота вырос с 2,159 млрд долларов США в 2022 году до 4,094 млрд долларов США в 2025 году, несмотря на то, что объем добычи сократился с 1,3 млн унций до 1,18 млн. Что касается серебра, то снижение производства — с 28,3 млн до 21,3 млн унций — также было компенсировано ценами: экспорт практически не изменился, сократившись с 802 млн долларов до 785 млн долларов». Однако Каччола не уклонился от предупреждения, лежащего в основе этой динамики: «Если мы вернемся к ценам 2022 года, все золотые и серебряные рудники в Аргентине при таких затратах не будут работать». Ситуация структурно отличается для лития и меди — ключевых минералов глобальной энергетической трансформации, на которые растет спрос и запасы которых в стране обильны. Именно они поддерживают долгосрочные ожидания. «Помимо экономических данных, в секторе отмечают изменение, которое считают не менее важным: аргентинское общество сегодня предоставляет горнодобывающей промышленности социальную лицензию, которой несколько лет назад не существовало». В этом повороте сходятся распространение информации о реальных последствиях этой деятельности, вовлечение местных сообществ, а также та известность, которую сектору придало правительство Хавьера Милей. В 2025 году Карина Милей — генеральный секретарь президентской администрации и центральная фигура в кругу влияния президента — отправилась без президента в Канаду, чтобы представлять страну на Prospectors Developers Association of Canada (PDAC), самом важном мероприятии в горнодобывающей отрасли в мире. Теперь она примет участие в отраслевой встрече в Сан-Хуане вместе с Диего Сантилли, министром внутренних дел — которому в отрасли признают ключевую роль в парламентских переговорах по закону о ледниках, — заместителем министра по институциональному управлению Эдуардо «Луле» Менемом и председателем Палаты депутатов Мартином Менемом. «На мероприятии также будут присутствовать семь губернаторов: Марсело Оррего (Сан-Хуан), Максимилиано Пулларо (Санта-Фе), Альфредо Корнехо (Мендоса), Карлос Садир (Хухуй), Рауль Джалил (Катамарка), Мартин Льяриора (Кордова) и Клаудио Видаль (Санта-Крус). Этот список наглядно иллюстрирует межпартийный консенсус, достигнутый в секторе: ни один из этих руководителей не принадлежит к партии «Свобода вперед», но все они поддерживают горнодобывающую деятельность как государственную политику. Такое единодушие имеет конкретное экономическое обоснование в добывающих провинциях. «На долю горнодобывающей промышленности приходится 93,2 % экспорта провинции Катамарка, 86 % — провинций Санта-Крус и Сан-Хуан и 81 % — провинции Хухуй». В налоговом отношении провинции взимают роялти в размере 3% от стоимости на выходе из шахты по существующим проектам — предел, который RIGI повысил до 5% для новых инвестиций, хотя несколько губернаторов решили не применять максимальный уровень, чтобы не отпугивать инвесторов. «На литий и серебро также начисляются экспортные пошлины в размере 4,5%, что означает, что в совокупности с роялти и провинциальными трастовыми фондами эти минералы обременены налогами в размере до 9,5% от валовой выручки. Медь и золото, напротив, не облагаются удержаниями. «Существует несоответствие, которое необходимо устранить», — отметил Каччола. «Что касается занятости, то в секторе число прямых и косвенных рабочих мест выросло со 105 000 в 2025 году до 116 100 в текущем 2026 году (рост на 10,6%), при этом минимальная заработная плата в 2,5 раза превышает средний уровень по зарегистрированным работникам частного сектора, а уровень неформальной занятости составляет всего 1,3%, — уточняют в горнодобывающей палате. Каччола четко обозначил пределы этой деятельности: «Горнодобывающая промышленность может способствовать росту занятости, но было бы серьезной ошибкой полагать, что она способна поглотить все рабочие места, которые теряются в других секторах». «Прогнозируется создание 200 000 прямых и косвенных рабочих мест к 2032 году, чему будет способствовать реализация проектов, которые на этапе строительства требуют привлечения до 800 поставщиков, а на этапе эксплуатации поддерживают связи примерно с 550 компаниями в течение 30 лет среднего срока эксплуатации рудника». «Система стимулирования крупных инвестиций (RIGI) сегодня является основным инструментом для привлечения инвестиций. В рамках этой системы было представлено не менее 13 горнодобывающих проектов с заявленным общим объемом инвестиций в 42 млрд долларов США; семь из них уже получили одобрение на сумму 7,948 млрд долларов США». Среди одобренных проектов — проект Hombre Muerto Oeste (217 млн. долларов США, литий, Galan Lithium, Катамарка), Rincón (2724 млн. долларов США, литий, Rio Tinto, Сальта), Los Azules (2672 млн. долларов США, медь, McEwen Mining, Сан-Хуан), Diablillos (760 млн. долларов США, серебро, Abrasilver Resources, Сальта-Катамарка), «Гуалькамайо» (665 млн. долларов США, золото, AISA Group, Сан-Хуан), «Веладеро» (380 млн. долларов США, золото, Barrick Shandong Gold, Сан-Хуан) и «Феникс» (530 млн. долларов США, литий, Rio Tinto, Катамарка). «Шесть проектов, ожидающих решения, сосредоточивают на себе большую часть потенциальных инвестиций. Крупнейшим из них является Vicuña — объединяющий месторождения Filo del Sol и Josemaría под эгидой BHP и Lundin в провинции Сан-Хуан — с планируемыми инвестициями в размере 18,104 млрд долларов США в добычу меди. Далее следуют проект «Эль-Пачон» (стоимостью 9,5 млрд долларов США, медь, Glencore, Сан-Хуан) и проект MARA — Minera Agua Rica Alumbrera — (стоимостью 3,8 млрд долларов США, медь, Glencore, Катамарка). Завершают список ожидающих проектов Exar (1,2 млрд долларов США, литий, Ganfeng Lithium Argentina, Жужуй), Sal de Vida (818 млн долларов США, литий, Rio Tinto, Катамарка) и Sal de Oro (633 млн долларов США, литий, Posco, Сальта). «Основным условием для ускорения инвестиций по-прежнему остается принятие закона о ледниках. Несмотря на то, что этот вопрос не решен, проект Vicuña все равно инвестирует в этом году 800 млн долларов США. Но крупные вложения будут отложены до появления юридической определенности. «Они не будут вкладывать 18 млрд долларов США, если не будет определенности», — заключил Каччола».