Суд обязал государство, Буэнос-Айрес, Энтре-Риос и Санта-Фе защитить дельту реки Парана от пожаров.

Сегодня Верховный суд обязал государство, провинции Буэнос-Айрес, Энтре-Риос и Санта-Фе, а также муниципалитеты Росарио и Виктория разработать и реализовать план по предотвращению выжигания пастбищ в дельте реки Парана. Речь идет о том, что национальные, провинциальные и муниципальные власти должны реализовать Комплексный стратегический план по сохранению и устойчивому использованию дельты Парана (PIECAS-DP), как определил Суд. Это предполагает установку оборудования и инфраструктуры для создания механизмов раннего оповещения, внедрение сети «Маяков сохранения», Систематического плана контроля и Плана управления пожарами в дельте. «Вмешательство суда произошло после частых пожаров на островах, некоторые из которых были умышленными и незаконными и связаны с сельскохозяйственным производством. Дым и пепел с благоприятными ветрами долетели до городских центров Буэнос-Айреса и Санта-Фе. «В рамках данного иска о защите прав Суд отметил, что ответственность за реализацию мер по его выполнению лежит на национальных, провинциальных и муниципальных политических властях». С подписями судей Орасио Росатти, Карлоса Розенкранца и Рикардо Лоренцетти высший суд определил, где возникли очаги пожаров, в муниципалитете Виктория, и счел, что PIECAS-DP, межведомственное соглашение, существующее с 2008 года, является подходящей площадкой для координации политики предотвращения пожаров между государством и провинциями. Кроме того, он предупредил, что отслеживание и мониторинг плана не входят в компетенцию судебных органов, поскольку это повлекло бы за собой работу на неопределенный срок ввиду циклического характера пожаров. «Дело было возбуждено 25 июня 2020 года по иску Ассоциации защиты окружающей среды против государства, провинций Санта-Фе, Энтре-Риос и муниципалитетов Росарио и Виктория с целью добиться эффективного, срочного и немедленного тушения всех очагов пожаров, возникающих на островах у побережья Росарио». Кроме того, организация потребовала принять все необходимые меры для окончательного искоренения «беспорядочного» и незаконного выжигания пастбищ, которое «повторяется каждый год». «Эта ситуация приводит к загрязнению Росарио дымом и сажей и нарушает право его жителей на здоровье и здоровую окружающую среду. Большинство островов находятся в юрисдикции провинции Энтре-Риос и муниципалитета Виктория. В августе 2020 года Верховный суд постановил, что дело подпадает под его первоначальную юрисдикцию, распорядился передать иск ответчикам и вызвать провинцию Буэнос-Айрес в качестве третьей стороны, посчитав, что спор касается ее в равной степени. Он также вынес меру предосторожности, в которой постановил, что ответчики должны немедленно создать Комитет по чрезвычайным ситуациям в области окружающей среды (CEA) в рамках Комплексного стратегического плана по сохранению и устойчивому использованию дельты Парана (PIECAS-DP). Он постановил, что этот комитет должен принять меры по предотвращению, контролю и ликвидации нерегулярных пожаров в регионе дельты Парана, используя основания этого стратегического плана». В своем ответе национальное правительство уклонилось от ответа и заявило, что первоначальное владение природными ресурсами и ответственность за реализацию политики защиты и контроля за соблюдением экологических норм принадлежат провинциям. Он указал, что его задача состоит в установлении минимальных бюджетов на охрану окружающей среды. «Энтре-Риос» утверждал, что вопрос стал абстрактным, поскольку в дельте Парана не было активных очагов. Он сообщил, что были приняты меры, чтобы они не повторились, и подчеркнул, что имела место «исключительная региональная ситуация с дефицитом воды». Санта-Фе заявила, что «несмотря на то, что пожары происходят за пределами ее юрисдикции, их последствия затрагивают территорию провинции Санта-Фе», что в ее провинции запрещено сжигать траву и что она приняла ряд мер по предотвращению и контролю пожаров. «Буэнос-Айрес» считает, что провинция не совершала никаких произвольных или незаконных действий и что после событий 2020 года был разработан стратегический технический план по предотвращению лесных пожаров. Росарио оспорил предъявленный ему иск и заявил, что «умышленные, незаконные и систематические поджоги в верхнем дельте реки Парана географически расположены (за исключением островов Генерал Сабино Корси — север и юг — и Генерал Пистарини, зарегистрированных в пользу провинции Санта-Фе) в провинции Энтре-Риос». Виктория признала, что большинство островов, на которых происходят пожары, относятся к ее территории, но что муниципалитет не имеет полномочий принимать меры по предотвращению, контролю и тушению пожаров. «Суд в своем решении подчеркнул, что «одной из основных целей PIECAS-DP является поиск жизнеспособных и эффективных решений проблем, связанных с пожарами в дельте, которая была определена как водно-болотное угодье, характеризующееся экологической уязвимостью». Однако, согласно полученным ответам, прогресса в этом направлении не наблюдается. «Кроме того, высший суд заявил, что «для интеграции всех участников аргентинского федерализма разработка политики сохранения, согласованной федеральным государством и провинциями Буэнос-Айрес, Санта-Фе и Энтре-Риос путем подписания PIECAS-DP, должна разумно включать участие и обязательства муниципалитетов». Таким образом, он постановил обязать национальное правительство, провинции Буэнос-Айрес, Энтре-Риос и Санта-Фе, а также муниципалитеты Росарио и Виктория «внедрить и реализовать Комплексный стратегический план по сохранению и устойчивому использованию дельты Парана (PIECAS-DP)».