Два дня работы сессии: правительство уверено в принятии омнибусного закона в целом с большим большинством голосов.

Завтра Палата депутатов проведет первое в этом году заседание, на котором будет обсуждаться законопроект с помпезным названием "Основы и отправные точки для свободы аргентинцев" - инициатива, которую президент Хавьер Милей считает основополагающей для своей администрации. Кворум гарантирован благодаря вкладу оппозиционных блоков, выступающих за диалог, и, если не возникнет непредвиденных обстоятельств, законопроект будет одобрен в целом и с комфортным большинством. Однако правящая партия может потерпеть серьезное поражение во время обсуждения некоторых ключевых статей, в том числе касающихся приватизации государственных компаний. Ожидается, что сессия будет столь же продолжительной, сколь и сложной. Текст, состоящий из 386 статей, не считая приложений, настолько обширен по своей тематике, что главы блока, собравшиеся вчера вечером в парламентском комитете по труду, подсчитали, что дебаты займут не менее 35 часов - они рассматривают возможность проведения четвертого перерыва, - поэтому ожидается, что в общей сложности они займут два дня. "Ожидается, что большинство оппозиционных блоков, за исключением киршнеризма, левых, социализма и тех, кто из Санта-Круса отвечает губернатору Клаудио Видалю, проголосуют за официальный проект в целом. В общей сложности они наберут от 140 до 150 положительных голосов. Он станет итогом трех недель напряженных переговоров между правительством и четырьмя блоками оппозиции, выступающей за диалог -Pro, UCR, Hacemos Coalición Federal и Innovación Federal, - которые, хотя и были готовы содействовать рассмотрению законопроекта, выдвинули ограничения и изменения более чем в ста статьях. "Некоторые из них, такие как увеличение удержаний и изменение пенсионной мобильности, оказались на обочине: из-за отсутствия поддержки правительство было вынуждено изъять их из законопроекта вместе с другими главами, такими как отмывание капитала и налоговый мораторий, которые были в основе проекта. Решение Casa Rosada снять налоговый пакет с обсуждения было настолько несвоевременным, что законодатели придут в палату с устаревшим мнением и без последних изменений. Хотя председатель нижней палаты Мартин Менем гарантировал в ходе парламентской работы, что перед началом дебатов, в частности, будут зачитаны все главы, оставшиеся за рамками заключения, депутаты "Союза за Родину" и левые - самые яростные противники законопроекта - сделают в палате заявления в связи с нерегулярностью парламентского процесса. Они не исключают, что могут потребовать возвращения законопроекта в комитет, хотя вряд ли получат для этого поддержку. "Хотя наиболее спорное ядро инициативы - фискальный пакет - было отложено для обсуждения на более поздний срок, есть и другие статьи, которые по-прежнему вызывают напряженность в отношениях с правящей партией и обещают жаркую дискуссию, в частности, во время дебатов. Одна из них - та, что позволяет исполнительной власти объявить 36 государственных компаний подлежащими приватизации: и UCR, и Hacemos Coalición Federal и Innovación Federal, со своими нюансами, хотят сократить список приватизируемых компаний и, более того, настаивают на том, что в этом процессе должен принимать активное участие Конгресс. Так же как глава о приватизации вызывает сопротивление, статья, отменяющая закон, устанавливающий ограничения на возможность правительства брать валютные займы, также вызывает неприятие. Законодатели также будут возражать против глав о безопасности - они не согласны с некоторыми полномочиями, на которые претендует министр Патрисия Буллрич, - и об окружающей среде. Не урегулированы также разногласия по поводу назначения Фонда гарантий устойчивости Anses (губернаторы намерены за счет этих средств погасить пенсионные долги) и схем отсечения, предложенных правительством в главе о биотопливе. "При обсуждении наиболее спорных статей перед докладчиком Габриэлем Борнорони из La Libertad Avanza будет стоять задача сохранить их первоначальную формулировку, чтобы не допустить внесения в них изменений со стороны оппозиции. В случае если ему это не удастся и первоначальная статья будет отклонена в ходе голосования, поправки, предложенные оппозиционным блоком или блоками, будут немедленно вынесены на рассмотрение. Остается только догадываться, что произойдет при голосовании по статье о приватизации", - сказал он. Если оппозиционным блокам, выступающим за диалог, не удастся выработать общую формулировку, которая получила бы поддержку большинства, есть риск, что Unión por la Patria навяжет свои критерии и отменит всю главу". "На данный момент правящая партия уже обеспечила общее одобрение законопроекта. И блок "За", возглавляемый Кристианом Ритондо, и "Радикализм", возглавляемый Родриго де Лоредо, уже предвидели это. С другой стороны, в блоке Hacemos Coalición Federal, возглавляемом Мигелем Пичетто, голоса разделятся: некоторые члены поддержат текст - среди них сам Пичетто, Эмилио Монсо и как минимум четыре депутата, подчиняющиеся губернатору Мартину Ллариоре, а также Рикардо Лопес Мерфи, Флоренсио Рандаццо и Николас Массот, - в то время как другие уже заявили о своем голосовании против. Мы работали в рекордно короткие сроки, чтобы улучшить предложение правительства и установить необходимые ограничения, - сказал глава фракции Родриго де Лоредо после заседания блока. С самого начала мы делали это в духе сотрудничества, с разумными и сбалансированными позициями. Мы требовали разумного проведения сессии. Римские цирки - нет". Лидер блока заявил, что 34 законодателя, входящие в блок, проголосуют за законопроект. Мы предоставим инструменты, чтобы правительство, которое только начинает свою деятельность, могло выполнить свой план управления". Несмотря на неорганизованность, с которой исполнительная власть подошла к законопроекту, и высказанные претензии, мы не руководствуемся личными проблемами или поддержкой отдельных лиц. Мы защищаем идеи и интересы страны. Аргентине необходимо стабилизировать экономику и обеспечить определенность", - подчеркнул он. Разношерстный блок во главе с Пичетто, между тем, преимущественно критически оценивает позицию правительства в переговорах по внесению поправок в законопроект. Несмотря на внутренние разногласия, большинство членов блока согласились обеспечить кворум. Те из нас, кто входит в блок Hacemos Coalición Federal, всегда заявляли о своем стремлении предоставить инструменты для управления, и, следуя этому принципу, мы обеспечим кворум, чтобы на завтрашней сессии в Палате депутатов можно было обсудить так называемые Ley Bases, направленные исполнительной властью", - заявили депутаты, входящие в блок, в своем коммюнике. Поскольку некоторые члены блока представили свои собственные мнения, когда дело дойдет до обсуждения конкретных статей, мы представим свои собственные взгляды, несогласие или изменения ко многим из них".