Двойная пенсия Кристины Киршнер: запрошено новое вмешательство в судебное дело

Законодатель города Буэнос-Айрес Грасиэла Оканья обратилась в Бюро по борьбе с коррупцией с просьбой рассмотреть возможность вступления в дело в качестве истца по иску, возбужденному в 2021 году против бывшего исполнительного директора Anses Фернанды Раверты. Речь идет об иске, поданном вышеупомянутым политическим лидером - в то время членом Национальной ассамблеи - после того, как агентство социального обеспечения начало выплачивать бывшему президенту Кристине Киршнер пожизненное пособие, считающееся привилегией, которое во время правления Макристы было приостановлено на том основании, что получение двух пособий одновременно несовместимо с законом 24.018 (закон, регулирующий выплаты для бывших президентов и вице-президентов). Речь идет об иске за "злоупотребление властью и нарушение обязанностей государственного служащего, а также растрату государственных средств". Кристина Киршнер получает двойное пожизненное пособие с марта 2021 года. Как сообщила 28 февраля газета LA NACION, в прошлом месяце сумма, выплаченная за оба пособия, вместе взятые, составила 14 548 836,38 песо брутто, а в чистом выражении - 9 448 101,84 песо. В разбивке пособие как бывшему президенту составило 8 107 506,01 песо (брутто) и 5 264 702,94 песо (нетто), а пособие как вдове бывшего президента Нестора Киршнера - 6 441 330,37 песо (брутто) и 4 183 398,90 песо (нетто). Эта информация была предоставлена Anses в LA NACION в ответ на запрос о доступе к публичной информации в соответствии с механизмом, предусмотренным Законом 27.275. "В записке на имя Алехандро Мелика, главы Бюро по борьбе с коррупцией, Оканья напоминает, что жалоба на Раверту была подана в ноябре 2021 года и что она была вызвана отзывом Anses апелляции, поданной ранее на решение суда первой инстанции, в котором судья Эсекьель Перес Нами отдал предпочтение Кристине Киршнер. Это решение было вынесено в ответ на судебный иск, поданный в 2017 году бывшим президентом против решения тогдашнего министра социального развития Каролины Стэнли, которая приостановила выплату одного из двух пособий. "Это незаконное действие со стороны тогдашнего исполнительного директора Anses показывает, что для нее лояльность Кристине Фернандес де Киршнер важнее обязанностей государственного служащего", - говорится в записке Оканьи в связи с решением о восстановлении льготного пособия, которое было приостановлено до этого момента, в то время как судебный процесс по этому вопросу находился в процессе (как и по сей день). "И добавляет: "Не удовлетворившись тем, что апелляция на приговор первой инстанции была отклонена, оставив национальное государство беззащитным и нанеся ущерб казне Ансес более чем на 9 миллионов песо в месяц, в соответствии с резолюцией COM -A 02503 21 от 3 марта 2021 года Ансес во главе с Марией Фернандой Равертой решили восстановить двойную льготную пенсию Кристины Фернандес де Киршнер. Действия Anses по отказу от защиты интересов национального государства не только незаконны, но и бесстыдны, поскольку почти по всем искам о корректировке - на суммы, гораздо меньшие, чем те, что получила Кристина Фернандес де Киршнер, - Anses доводит дело до Верховного суда, задерживая выплаты на столько лет, что истцы часто умирают, не получив полагающуюся им пенсию". "Два пособия, полученные бывшим президентом, вытекают из системы пожизненных пособий для бывших чиновников, регулируемой законом 24.018, в статье 5 которого указано, что получение пособия для тех, кто занимал пост президента или вице-президента, "несовместимо с получением любой пенсии, пенсии, пенсии или национального, провинциального или муниципального пособия ex gratia, без ущерба для права заинтересованных сторон сделать выбор в пользу одного из пособий". А в самом законе в качестве "пенсий" упоминаются выплаты, полученные в связи со смертью бывшего президента. "В своей речи на открытии законодательного года, состоявшемся 1 числа этого месяца, президент Хавьер Милей заявил, что будет способствовать ликвидации этой привилегированной пенсионной системы (получение выплат, которые имеют большие размеры, не требует соблюдения возрастных требований или количества взносов). "В одной из версий проекта так называемого "закона об основаниях", который исполнительная власть направила в Конгресс и обработка которого осталась незавершенной, уже содержалось предложение об отступлении, которое означало бы, что те, кто является президентом и вице-президентом, отныне не будут получать эти пособия". "Как сообщалось несколько дней назад, эти пособия не будут отменены для 11 человек, включая бывших президентов (Маурисио Макри, Кристина Киршнер, которая получает зарплату как бывший президент и вдова бывшего президента, Адольфо Родригес Саа, который занимал свой пост в течение недели, и Мария Эстела Мартинес де Перон); бывшие вице-президенты (Габриэла Микетти, Амадо Буду - осужденный судом - и Хулио Кобос); вдовы бывших президентов (Инес Пертине - в случае Фернандо де ла Руа; Зулема Йома - в случае Карлоса Менема и Бети Нелли Андрес - в случае Роберто Левингстона) и дочь бывшего президента (Амалия Кармен Гуидо - в случае Хосе Марии Гуидо). "Жалоба Оканьи на Раверту, поданная в 2021 году, была передана в Федеральную уголовную и исправительную юстицию. Бывший депутат также подала заявление в Верховный суд страны после отказа Палаты 3 Федеральной палаты социального обеспечения разрешить ей вступить в качестве "третьей стороны" в судебное дело, инициированное Кристиной Киршнер для взыскания второго льготного пособия (чего, как объясняется, экс-президент добилась, даже не завершив судебный процесс), учитывая общественный интерес обсуждаемого вопроса. "Как утверждал в то время Оканья, "Раверта и [Карлос] Заннини диктовали действия, противоречащие закону, чтобы раздуть и без того огромные активы госпожи Фернандес, и она присвоила государственные средства, которые не должна была получать", потому что она начала собирать что-то, пока это обсуждалось в суде, независимо от того, соответствовало это или нет. Заннини, занимавший в то время пост прокурора казначейства, вынес заключение в пользу иска Кристины Киршнер, и это стало основанием для того, чтобы Раверта восстановил ранее приостановленное пособие. В то время действие решения первой инстанции, также благоприятного для бывшего президента, было приостановлено, так как Anses подал апелляцию (после того как группа оппозиционных законодателей, включая Оканью, сделала то же самое). "Законодатель назвал действия Anses "явным извращением", поскольку агентство "действовало против своих интересов - тех, которые оно должно защищать и отстаивать - это все равно, что сказать, что оно действовало против тысяч пенсионеров, которым прекратили выплачивать пособия [или улучшать их размер] из-за несостоятельных апелляций самого Anses". "Как отмечается в этой жалобе, Anses отозвала апелляцию, поданную на решение первой инстанции Переса Нами, только через несколько месяцев после того, как начала выплачивать два пособия одновременно, что и было задумано Кристиной Киршнер. Это произошло потому, что в середине судебного разбирательства и при приостановлении действия решения первой инстанции (в результате апелляции, поданной самим Anses) постановлением было восстановлено пособие, выплата которого была приостановлена в 2016 г. Приостановление выплаты по распоряжению министра социального развития правительства Макри Каролины Стэнли было обусловлено вышеупомянутой несовместимостью одновременного получения обоих пособий. "В письме с резолюцией, на основании которой Anses вернулась к урегулированию обеих выплат в пользу вице-президента нации, утверждается, что было запрошено заключение в Главной прокуратуре казначейства, за которую в то время отвечал киршнерист Заннини, и что из этого ведомства было выдано заключение с толкованием статьи 5, благоприятным для просьбы вице-президента. "Для Оканьи акт отзыва апелляции, чтобы судебное дело не продолжалось, свидетельствует о том, что она действовала "противоречиво и явно произвольно, в угоду интересам бывшего президента, а не интересам национального государства и защиты государственной казны". В жалобе, поданной в 2021 году и запрошенной в Бюро по борьбе с коррупцией, утверждается, что отзыв апелляции Anses (необычное событие) не содержит обоснования, что "является достаточным аргументом, чтобы считать действия Anses в этом деле недействительными". "Оканья также указала в то время против самого участия Раверты в этом деле, учитывая ее связи с Кристиной Киршнер. И она считает, что из-за личных отношений "она была обязана оправдаться", согласно букве статьи 1 декрета 201 от 2017 года, в которой говорится о том, как действовать в судебном процессе против государства. "Помимо обсуждения обоснованности каждого предпринятого шага и толкования нормативных актов, Оканья утверждает в своей жалобе двух с половиной летней давности, что "существует моральный аспект, который не квалифицируется ни в одном юридическом аргументе, в наши дни он называется сочувствием. Я не могу не спросить себя: нужно ли было вести судебный процесс против государства, которое финансировалось, чтобы получить собственную выгоду?