Пожары, брошенные вагоны и 7000 метров, за которые идет спор: претензии по поводу недостроенного парка в Буэнос-Айресе

«Это очень опасная экологическая угроза. Очаги пожара представляют угрозу для здоровья всех», — говорит Адриана, жительница Колехиалес, указывая на ряд вагонов, припаркованных на железнодорожной площадке. Вместе с Мерседес, которая также живет в этом районе, она показывает, что скрывается за решетками: ржавые вагоны, исписанные граффити, с окнами без стекол, открытыми дверями и участками, почерневшими от огня. Обе женщины предпочитают не называть свои фамилии. Репортер газеты «LA NACION» проник на железнодорожную территорию и добрался до вагонов и старых ангаров. Внутри некоторых вагонов были замечены мусор, ткани и другие предметы; на нескольких были видны повреждения, вызванные огнем. Никто не препятствовал проходу. Именно эта легкость доступа и является частью претензий. По словам опрошенных жителей, есть люди, которые забираются в вагоны, а некоторые даже ночуют там. Они также жалуются, что на территории скапливаются отходы и размножаются грызуны. «Охрана есть, но её недостаточно; любой может пройти и пройти, как ни в чём не бывало», — утверждает Мерседес». Жители, объединившиеся в протест против запущенного состояния территории, насчитали четыре пожара в период с декабря 2025 года по июль 2026 года: 14 и 28 декабря 2025 года, а также 16 июня и 6 июля 2026 года. В некоторых случаях пришлось вызывать пожарных. «Близость этих образований к жилым домам, зданиям и деревьям вызывает дополнительную озабоченность. Адриана и Мерседес требуют ответить на вопрос, проводилась ли оценка воздействия на окружающую среду дыма, образующегося в результате пожаров». «Это металл, это пластик. В конце концов, все мы, соседи, вдыхаем этот дым», — говорит Адриана. «Жалобы на железнодорожные материалы дошли до административного разбирательства». В январе одна из жительниц подала заявление через систему дистанционного обслуживания в компанию «Trenes Argentinos». Не получив ответа, спустя несколько месяцев Мерседес, которая является адвокатом, подала ещё одно заявление, подписанное около 50 жителями. Ответ поступил в июле. «В официальных отчётах, направленных жителям, были подробно описаны меры по уборке, удалению сорняков и усилению безопасности. В одном из документов пожары были связаны с проникновением посторонних лиц, которые занимали выведенные из эксплуатации составы и разжигали огонь, чтобы согреться. Также сообщалось о присутствии двух охранников и одного инспектора, а также о привлечении различных ведомств, связанных с железнодорожной деятельностью». В другом документе рассматривалась ситуация с подвижным составом. Постановлением Министерства экономики от 2026 года 23 единицы, расположенные между станциями Плайя-Колехиалес и Плайя-Банкалари, были выведены из эксплуатации. То есть это количество соответствует всему подвижному составу, находящемуся на обоих участках, а не исключительно на станции Колехиалес. По словам местных жительниц, впоследствии был проведен аукцион, но предложений не поступило. Пока решается, что будет с этой процедурой, вагоны остаются на месте. «Брошенный железнодорожный подвижной состав — лишь часть территориального спора, который длится уже много лет. Это место использовалось в качестве грузового и маневрового железнодорожного парка, и после того, как оно перестало выполнять эту функцию, его судьба оказалась в центре внимания из-за градостроительных проектов, продажи земельных участков и претензий соседей». В 2017 году Законодательное собрание Буэнос-Айреса приняло закон № 5875 на основании соглашения между федеральным правительством и городскими властями. Первоначальный план предусматривал, что 65 % затронутого участка будет отведено под общественные зоны, а остальные 35 % — под участки для других целей. Часть этих земель была продана с аукциона, а впоследствии на них были построены здания. «Мы хотели, чтобы всё было парком», — вспоминает Мерседес. «Со временем протесты сосредоточились на четырёх участках, которые остались непроданными: № 1, 8, 9 и 11 в квартале 115. В совокупности их площадь составляет около 7000 квадратных метров. Участок № 1 находится по адресу Видаль, 1480, на углу с улицей Виррей-Авилес; № 8 — по адресу Мольдес, 980, на углу с улицей Сеспедес; № 9 — по адресу Мольдес, 1020, на углу с улицей Сеспедес; а № 11 — по адресу Виррей-Олагер-и-Фелиу, 2870, между улицей Видаль и железнодорожными путями линии Митре». Эти участки оказались в центре спора между федеральным правительством и городскими властями. Агентство по управлению государственным имуществом (AABE) пояснило газете LA NACION, что соглашение о градостроительстве определило порядок застройки участка, не затронутого железнодорожной деятельностью. Что касается этих четырёх участков, он отметил, что они были переданы городу при администрации Маурисио Макри и что при правительстве Альберто Фернандеса было принято решение пересмотреть ранее осуществлённые передачи. «Эти четыре участка, которые там находятся, остались предметом спора. Сегодня их статус по-прежнему неопределён, дело находится в суде, который должен решить, вернутся ли они в собственность государства или действительно будут переданы городу», — ответили в AABE. «Этот спор привёл к судебному разбирательству, начатому в 2021 году. В Министерстве общественных пространств и городской гигиены Буэнос-Айреса подтвердили нашему изданию, что в отношении этих четырёх участков ведутся судебные разбирательства и на них наложен судебный запрет на любые действия. «Пока суд не примет решение, к ним нельзя прикасаться. Железнодорожный парк Колехиалес был построен на участках, которые не были предметом судебного разбирательства», — пояснили они. «Между тем градостроительные нормы изменились. Обновление Градостроительного кодекса изменило нормы зонирования U66-Станция Колехиалес и установило 19 % площади под застройку и 81 % — для общественного пользования и общественной пользы, которые должны быть в первую очередь и преимущественно выделены под новые парковые зоны. Для районных организаций судебное разбирательство о праве собственности и градостроительное использование — это разные вопросы. Они требуют, чтобы после разрешения спора все четыре участка были включены в состав парка». «Жители также стремятся сохранить часть железнодорожной идентичности этого места». Среди элементов, на которые они обращают внимание, фигурируют заброшенные железнодорожные пути, старые ангары и другие сооружения, уцелевшие после преобразования пристани. До сих пор стоят крупные железнодорожные сооружения с разрушенными участками и помещениями, не имеющими видимого назначения. «Один из ангаров был отдан под Центр здравоохранения и общественной деятельности (Cesac) № 51. Местные жительницы приводят его в качестве примера общественного перепрофилирования, которое они хотели бы видеть и для других сооружений. Они также требуют, чтобы другому ангару было определено общественное назначение с учётом мнения местных жителей, и выступают против того, чтобы помещения, за восстановление которых они боролись годами, в конечном итоге были переданы в частную концессию. К этим требованиям добавляются просьбы о создании постоянных общественных туалетов и обеспечении присутствия парковых смотрителей. «Официальные данные городских властей указывают, что Железнодорожный парк Колехиалес занимает площадь 24 000 квадратных метров, из которых более 18 000 приходятся на впитывающий грунт. По оценкам районных объединений, с учётом четырёх спорных участков его площадь может составить около 38 000. «Проблема разграничения полномочий возникает снова и снова. Жители обращались в городские и национальные органы власти. Та же самая трудность возникла и в ходе консультаций при подготовке этой статьи». Представители компании «Trenes Argentinos Operaciones» сообщили газете «LA NACION», что данный участок не принадлежит их компании, и перенаправили запросы в Государственную администрацию железнодорожной инфраструктуры (ADIF) и другим железнодорожным организациям для выяснения, в чью компетенцию он входит. На момент публикации этой статьи ADIF не ответила на запросы, направленные нашим изданием. «В конечном итоге обзор приводит нас к контрасту, который наблюдается на территории. С одной стороны — трава, деревья, тропинки и участки, восстановленные для общественного пользования. С другой — железнодорожные пути, ангары и выведенные из эксплуатации вагоны. Посередине остаются четыре участка, будущее которых зависит от решения суда».