Двусторонняя игра Милей и CGT, которая ставит их на одну сторону
Отношения между правительством Хавьера Милея и CGT, в некотором роде временное перемирие, частично обусловлены мелким шрифтом регулирования одной из статей трудового раздела Основного закона. Речь идет о статье 94, которая определяет блокаду как «серьезное трудовое оскорбление». Битва идет за то, чтобы определить, кто будет оценивать это - работодатель или суд. Это чувствительный вопрос для правящей партии, которая придерживается этой нормы как крестового похода «все или ничего». Это также чувствительный вопрос для некоторых профсоюзов, которые периодически прибегают к этой практике в качестве метода протеста и вымогательства. Разработка постановления будет завершена на следующей неделе, после того как его утвердят Федерико Штурценеггер, вдохновитель реформ, и юридический и технический секретариат Президиума. Это мнение Хулио Кордеро, министра труда, который имеет опыт разрешения подобных конфликтов благодаря своей карьере юриста по трудовым спорам в Techint Group. Кордеро, который отвечает за обмен проектами с различными областями государства, бизнесменами и профсоюзными деятелями, дал профсоюзам понять, что статья будет смягчена. Примирительное настроение CGT будет зависеть от того, какой стороной упадет монета. Чиновник уже подвел их другими невыполненными обещаниями. Сектор cegetista, составляющий большинство, во главе с «Гордос» и самозваными «независимыми», зависящими от государства, пока что заморозил внутренние дебаты, ожидая процветания переговоров. Если они достигнут своей цели, то, по их мнению, у них появятся аргументы для противодействия жесткому крылу, состоящему из моянизма и кирхнеризма, которые подрывают любое сближение с правительством и добиваются третьей всеобщей забастовки против руководства Милея. Поездка руководства цегетистов в Рим на встречу с Папой Франциском 16 сентября будет служить для создания картины единства, которого на деле не существует. «Разделенная и разобщенная, перонистская федерация труда играет на две стороны. С одной стороны, наиболее боевые профсоюзы работают над разработкой новой забастовки. Они представляют себе ее в конечном итоге с мобилизацией и в союзе с двумя сторонами CTA, киршнеристскими социальными движениями и троцкистскими левыми. Во главе этих усилий стоят Пабло Мойано и Марио Манрике, несмотря на то, что руководители соответствующих профсоюзов, водитель грузовика Уго Мойано и механик Рикардо Пиньянелли, занимают гораздо более умеренную позицию и наводят мосты со сторонниками диалога. Пабло Мойано признал в четверг в эфире радио Futurock, что «нет никакого запала, чтобы выйти на улицы или устроить всеобщую забастовку», хотя он прогнозирует изменение настроений в обществе в связи с повышением тарифов и топлива. Он хочет, чтобы средний класс стал тем фитилем, который зажжет протест, со спонтанными маршами и битьем горшков, и избавит профсоюз от клейма антропофага, способного свергнуть неперонистское правительство. «На другой стороне, с повесткой дня, идущей вразрез, находится сектор большинства в CGT. Именно он ведет переговоры с правительством о выделении денег на социальные нужды, лоббирует интересы губернаторов, сенаторов и бизнесменов, чтобы федеральный судья Ариэль Лихо попал в Верховный суд, и даже молча терпит низкие зарплаты и приостановки работы на заводах. Недавно даже произошло сближение с чиновниками, чтобы попытаться нейтрализовать в Конгрессе продвижение законопроектов Pro, UCR и Гражданской коалиции об ограничении полномочий профсоюзов и отмене «квоты солидарности» - обязательного вычета из зарплаты всех работников, занятых в той или иной деятельности, независимо от того, являются они членами профсоюза или нет. «Обе законодательные инициативы, которые были включены в трудовую реформу декретом о необходимости и срочности 70 23, вызывают решительное сопротивление со стороны CGT и двух CTA, поскольку они видят угрозу своей наличной власти и представительству как никогда раньше. Стратегический комитет по трудовому законодательству в Палате депутатов, где обсуждаются эти предложения, возглавляет радикал Мартин Тетас. В CGT отмечают короткое замыкание, возникшее между Тетасом и Милеем после скандального сообщения анонима, которое было растиражировано президентом в социальных сетях и в котором он пошутил о росте депутата и Германа Кички, законодателя из Мисьонес, замешанного в деле о предполагаемой педофилии. Некоторые считают, что шутка Милея может осложнить предварительную договоренность между правящей партией и ее союзниками о продвижении этих двух проектов, которые Штурценеггер уже безуспешно пытался урегулировать декретом. Чтобы найти изменения в трудовом законодательстве такого масштаба, как те, что сейчас предлагают Pro и UCR, нужно вернуться в 1976 год, во времена военной диктатуры. В условиях демократии ни закон Муччи при Альфонсине, ни «ла Банелько» при Де ла Руа не увенчались успехом. Однако Тетас уверен, что обе инициативы получат решение в сентябре и смогут обсуждаться в палате до конца законодательного года. «На заседании комитета по труду, которое длилось почти девять часов в четверг, прозвучал разоблачительный голос, который может поставить под угрозу поддержку некоторых секторов, разделяющих правящую партию. Адвокат Хуан Хосе Этала, представляющий Аргентинский промышленный союз, отверг проект по регулированию полномочий профсоюзных лидеров как «институциональный аспект». Этала, юрист по трудовым вопросам, консультировавший правительство Макри и представляющий Mercado Libre в судебной тяжбе с Moyanos, сказал депутатам: «Мы с уважением относимся к свободе и автономии профсоюзов. Мы понимаем, что бизнес-сектор не может вмешиваться в институциональные аспекты таких организаций, так же как профсоюзы не должны участвовать в представлении интересов работодателей. В этом смысле Конвенция МОТ (Международной организации труда) № 87 устанавливает, что организации работников и работодателей имеют право разрабатывать свои уставы и свободно избирать своих представителей. Корпоративное послание, призванное оградить себя от политической власти: «Профсоюзные лидеры, наиболее тесно связанные с Casa Rosada, были удивлены молчанием и пассивностью Гильермо Франкоса в течение последних двух недель. После того как глава кабинета, по всей видимости, ушел с дороги, практически полный обмен информацией оказался в руках Сантьяго Капуто. Советник Милея ежедневно переписывается по WhatsApp со старыми профсоюзными лидерами, которые могли бы быть его бабушками и дедушками. Он обнаружил слабое место в распределении денег на социальные нужды, чтобы объединить сторонников диалога и исключить наиболее жестких сторонников. Через бизнесмена Марио Лугонеса, который на бумаге считается советником Франкоса, правительство ликвидировало субсидию под названием SUMA (Subsidio de Mitigación Asimétrica) в пользу медицинских учреждений с наибольшим числом членов. Лугонес является посредником между профсоюзами в работе с фондами социального страхования и недавно провел встречи с лидерами, которые знают больше всего о данной сфере. «Он наводит порядок в системе», - подсластил ему один влиятельный профсоюзный деятель. Лугонес - это своего рода министр без портфеля, имеющий преимущество перед самим министром Марио Руссо и перед Габриэлем Ориоло, бывшим руководителем Osde, который возглавляет Суперинтендантство медицинских услуг (SSS), орган, отвечающий за регулирование поставщиков услуг. Он - царь здравоохранения, он управляет всем: Super, Anmat, PAMI и агентством по инвалидности», - сказал бывший чиновник, знающий о движении дел в министерстве. До недавнего времени Лугонес был президентом фонда Sanatorio Güemes, клиники, акции которой принадлежат гастрономическому союзу Луиса Баррионуэво и Хулио Компарада, страховому бизнесмену, который частично обязан своим состоянием Хулио Умберто Грондоне, бывшему президенту Аргентинской футбольной ассоциации. В некоторых разговорах Лугонес называл Баррионуэво и оператора Энрике «Коти» Носилья «моими партнерами», как удалось выяснить LA NACION из трех источников в секторе здравоохранения. Не странно ли, что мы ведем переговоры с бизнесменом, который также является партнером Баррионуэво, о возмещении, которое должно выплачивать нам правительство?» - недоверчиво спросил директор одного из крупнейших фондов социального страхования в стране. Конфликт интересов? Лугонес также является отцом Рамиро, партнера и близкого друга Сантьяго Капуто в его консалтинговых и политических коммуникационных предприятиях: «В частном порядке, когда министра здравоохранения спрашивают о Лугонесе, он пытается откреститься, ссылаясь на то, что тот является советником главы администрации. Руссо в какой-то мере страдает от вмешательства различных важных фигур, которые отвечают одной из вершин треугольника власти, образованного Милеем и его сестрой Кариной с Капуто. Нечто подобное произошло с Кордеро в Секретариате труда, где семья Менем и профсоюзы, выступающие за диалог, сумели расставить людей, которым они доверяли. Речь идет об Экторе Даниэле Монтес де Ока, бывшем чиновнике, связанном с Даниэлем Сциоли, и адвокате Мартине Агирре, защитнике Омара «Кабальо» Суареса, которые работают в управлении профсоюзных ассоциаций - области, регулирующей внутреннюю жизнь профсоюзов. Еще одним местом встречи между правительством и профсоюзами является Ариэль Лихо. 62 перонистские организации», историческое политическое крыло CGT, которое сейчас разобщено и разделено, представили Министерству юстиции одобрение кандидатуры судьи в Верховный суд. Группу «62», объединяющую около 50 профсоюзов, сегодня возглавляет таксист Хосе Антонио Ибарра, один из пропагандистов профсоюзного движения Macrista во времена Cambiemos, который сейчас является союзником Факундо Мойано. Помимо этой поддержки, Хулио Пиумато, лидер Национального профсоюза работников судебной системы, по сообщениям профсоюзных источников, был связующим звеном на тайной встрече между судьей и группой ведущих профсоюзных деятелей из CGT. В 2012 году Лихо вынес одно из самых известных своих решений, постановив, что убийство бывшего лидера CGT Хосе Игнасио Руччи в 1973 году не было преступлением против человечности и, следовательно, не подпадает под действие положения о неотчуждаемости. Это одна из причин, по которой вице-президент Виктория Вильярруэль решительно отвергла свою кандидатуру в Суде и почему на этой неделе она потребовала возобновить рассмотрение этого и других дел. Политическое насилие 1970-х годов, своего рода современное подтверждение теории двух демонов, также оказалось в центре споров в Комитете по трудовому законодательству. Депутат Фернандо Иглесиас обвинил профсоюз механиков Сматы в сотрудничестве с нормализацией профсоюзов во времена диктатуры. Выставка закончилась скандалом: Марио Манрике, депутат от Киршнеристов и номер два в «Смате», пригласил Иглесиаса на бой. Профсоюзные деятели, как правило, обладают особым термометром для определения кризисных моментов. Этот дар, приобретенный в результате опыта пребывания на руководящих постах, где перемены происходят нечасто, некоторые лидеры сохраняют, чтобы определить последующие шаги». „Для забастовки нет климата“, - соглашаются три лидера сектора большинства, в котором сходятся „гордос“, „независимые“ и баррионуэвизм. Внутри центральной конфедерации трудящихся после двух всеобщих забастовок (24 января и 9 мая) против Милея пока придерживаются осторожной и осмотрительной позиции: «Все больше и больше лидеров отходят от схемы повторных протестов». Сначала это был Херардо Мартинес, глава Uocra, затем Серхио Сасиа из профсоюза железнодорожников, а теперь к ним присоединился Серхио Ромеро из профсоюза учителей. «Мы должны вести диалог. Мы не можем вести войну систематически, с постоянными акциями«, - сказал Ромеро, который за 15 дней дважды встречался с министром человеческого капитала Сандрой Петтовелло. Конфликт будет неизбежен, если рецессия продолжится», - сказал иерархический лидер, колеблющийся между моанством и «гордос». Один из руководителей авиационной отрасли поставил под сомнение «молчание и пассивность CGT» в разгар борьбы между профсоюзами отрасли и Aerolíneas Argentinas. Государственная компания придерживается политики «нулевых зарплат». Тем временем Министерство экономики предложило Кордеро умерить ежемесячные повышения для частного сектора до 2%. «Помимо падения экономической активности и спора о зарплате, есть еще один тревожный признак. В Национальном секретариате по вопросам труда насчитывается 98 активных антикризисных процедур (PPC). КПК, созданная в 1990-х годах в так называемом законе о занятости, позволяет компаниям приостанавливать работу и выплачивать меньшие выходные пособия. Это короткий путь, которым часто пользуются компании, даже не находящиеся в кризисе».