Правительство готовит документы для проведения тендера на строительство автовокзала и положить конец «царям Ретиро»

В то время как Нестор Отеро наблюдает за крахом своего грандиозного бизнеса по управлению железнодорожным вокзалом Once, правительство наносит очередной удар по «царю» Retiro. Министерство экономики уже зарегистрировало частную инициативу по передаче автовокзала Retiro новой группе предпринимателей. «Формально, в официальном реестре частных инициатив был опубликован проект, представленный группой предпринимателей во главе с Inverlat Investment, компанией-владельцем Havanna, которую возглавляют, среди прочих, Карлос Джованелли, Дамиан Поццоли, Гильермо Стэнли и Федерико Сальвай. Вместе с этой компанией, которая только что вместе с консорциумом предприятий приобрела гидроэлектростанцию Alicurá, в проекте участвуют Service Trade (из группы Narváez, специализирующейся на аукционах), Inversiones Peirod (двух предпринимателей Хавьера Пейре и Матиаса Родригеса) и BV Investment, компания, существующая чуть более года и состоящая из партнеров юридической фирмы Carballo. «Инвестиционная группа возглавляется в этом проекте Пейре, который, помимо участия в Inversiones Peirod, является частью подразделения новых бизнесов Narváez. Эти предприниматели — единственные, кто имеет опыт управления терминалом, поскольку когда-то они эксплуатировали терминал в Тукумане». Однако, несмотря на очевидное решение правительства ускорить выдачу новой концессии, в Министерстве экономики разгорелась полемика. Более года назад, а именно 18 июня 2024 года, было сформировано дело EX2024-63935493, содержащее частную инициативу под названием «Реконструкция, преобразование, повышение ценности, эксплуатация и коммерческое использование пассажирского автобусного вокзала Retiro и прилегающих к нему объектов». Только 5 ноября предложение было внесено в Национальный реестр частных инициатив. «Другие заинтересованные в эксплуатации стороны задаются вопросом, почему правительство выбрало путь частной инициативы, механизм, который дает огромное преимущество тому, кто ее представил. Такие схемы обычно используются для проектов, которые требуют технической работы и, прежде всего, оригинальности по сравнению с тем, что существовало ранее». В данном случае нет ничего нового, кроме реконструкции существующего объекта и строительства какого-либо другого блестящего сооружения, такого как, например, так называемая «змея», полукруглая конструкция, окружающая нынешний участок и включающая в себя такие пространства, как сады и зоны ожидания. Все проекты, которые когда-либо рассматривались для Retiro, идут по одному пути: повысить ценность вокзала, построить отель, улучшить услуги. Поэтому частная инициатива, дающая преимущество в тендере (она имеет 10% преимущество перед другими предложениями и возможность сравняться с победителем, если не превышает 15%), делает практически невозможным конкуренцию для остальных. Вот в чем заключается полемика. «Дело в том, что это не проект концессии, а переоценка и перепроектирование городского пространства», — сказал источник из консорциума, когда LA NACION спросил его об этом спорном моменте. «Документу еще предстоит пройти долгий путь. После регистрации — которая уже состоялась — и завершения процедуры в Министерстве экономики исполнительная власть должна объявить процесс общественно значимым и, возможно, в том же акте делегировать проектирование, запуск тендера и объявление конкурса. Как уже было сказано, в этом случае тот, кто представил предложение, будет иметь преимущество (10% в цене и возможность сравняться с лучшим предложением). Предложение этой группы предпринимателей, чье вымышленное название — Terminales del Milenio, гласит, что «предлагается функциональная и программная реконструкция, включающая новые виды деятельности и услуги, направленные на оптимизацию операционной эффективности, существенное улучшение пользовательского опыта и укрепление городской интеграции комплекса, с целью перепозиционирования автобусного вокзала Retiro (ETOR) в качестве ключевого узла в системе городского и национального транспорта». «Группа предлагает инвестиции в размере 79 миллионов долларов США для реконструкции и строительства отеля, конференц-центра, двух офисных зданий, крупного логистического комплекса (особенно для растущего бизнеса по доставке посылок), переоборудования торговых площадей и коворкинг-пространств». Срок выполнения работ составляет 60 месяцев, разделенных на 6 периодов по 9 месяцев работы и 3 месяца приостановки работ в связи с пиковым спросом. Хотя размер платы будет определен в ходе тендера, минимальная сумма установлена в размере 100 миллионов песо в месяц, а срок концессии составляет 30 лет. «Правительство также может не принять частную инициативу и в этом случае объявить традиционный тендер, в котором каждый участник представит свой собственный проект. Еще один вопрос, который остается открытым, – это возможные препятствия, которые могут возникнуть в ходе тендера. Например, смогут ли компании, владеющие автобусными перевозчиками, подать свои предложения. «В настоящее время терминал находится в состоянии, близком к заброшенному, особенно его окрестности. Фактически, уже давно закрыта заправочная станция YPF. Парадоксально, что нефтяная компания по-прежнему удерживает и оплачивает аренду этого места. «Отеро, «царь Ретрио», каждый месяц получает арендную плату за помещение, которое закрыто металлическими панелями. Дело в том, что нефтяная компания с преимущественной долей государственного капитала не хочет открывать станцию, поскольку она не соответствует минимальным стандартам других заправочных станций компании. Но, не желая терять это помещение в пользу конкурента, она предпочитает платить Отеро арендную плату и ждать, пока вопрос будет решен. «Все началось в июне прошлого года, когда был представлен пакет документов. На первых этапах были высказаны серьезные замечания по поводу содержания. На первых этапах было высказано 6 замечаний по поводу технической и экономической осуществимости. Среди прочего, в заявке не были подробно описаны работы, а также услуги, предусмотренные в рамках операции, и партнеры. Не было оценки социальных и экологических факторов, а также технической осуществимости». Замечания продолжались. Основной из них было то, что не была указана сумма, которая будет уплачиваться в качестве роялти, не были подробно описаны источники доходов и финансирования, а также не был указан прогнозируемый денежный поток, среди десятков других неопределенностей. В конце концов, в этом году было представлено больше подробностей. Согласно краткому изложению этого проекта, площадь участка составит 89 112 квадратных метров, из которых 17 931 будут отведено под торговые помещения, 8213 — под офисы, 13 365 — под коворкинг-залы и VIP-зоны, 28 919 — для посылок, которые также будут иметь 50 собственных причалов для грузовых перевозок, а также 80 для автобусов. Наконец, отель будет занимать 8543 квадратных метра, конференц-центр — 1878, а крытая парковка будет рассчитана на 400 автомобилей». На станции сосредоточена одна из самых вопиющих административных проблем Аргентины. Там, почти 10 лет назад, «царь Ретиро» создал живой миф: он сможет рассказать своим внукам, что его не сместили ни Карлос Менем, ни Нестор Киршнер, ни Кристина, ни Маурисио Макри, ни Альберто Фернандес. Последний эпизод этой саги еще не известен, но, по крайней мере, он сможет похвастаться тем, что отнял еще как минимум два года у администрации президента Хавьера Милеи.