Изменения, которые Милей планирует внести в Центральный банк Аргентины, картель, который он хочет «развалить», и будущее Баусили

Всего три года назад тогдашний кандидат в президенты Хавьер Милей предлагал «взорвать» Центральный банк (BCRA) и называл песо «экскрементами». В этот четверг в эфире национального телевидения президент объявит о реформе, которая, по мнению представителей Каса-Росада, «приравнивается к его закрытию». Разница заключается в том, что вместо ликвидации учреждения правительство намерено ограничить его функции гораздо более узким кругом задач: сохранение стоимости валюты и обеспечение ликвидности, без возможности финансирования государства. Как удалось выяснить газете LA NACION, Милей направит в Конгресс законопроект о внесении изменений в Устав BCRA, который будет состоять из четырёх основных направлений. Первый — закрепить, что единственным полномочием денежно-кредитного органа является сохранение стоимости валюты. Второй — категорически запретить прямое и косвенное финансирование Государственного казначейства. Третий — отменить непередаваемые векселя, выпущенные государством в пользу Центрального банка. Наконец, инициатива будет направлена на укрепление системы управления банком, обеспечение большей стабильности его руководства и ужесточение требований для отстранения президента и совета директоров». Во время поездки в Перу, где он получил звание почетного доктора Университета Сан-Мартин-де-Поррес, Милей раскрыл часть содержания законопроекта. «Основной миссией Центрального банка Аргентины вновь станет сохранение стоимости валюты». «Будет запрещено прямо или косвенно финансировать бюджет», — заявил он. Затем он пошел еще дальше, заявив, что те, кто нарушит этот принцип, должны будут понести уголовную ответственность. «Это будет квалифицироваться как мошенничество и преступное сговор. В тюрьму попадут председатель Центрального банка Аргентины (BCRA), члены правления, представители исполнительной власти, а также депутаты и сенаторы, которые утверждают бюджеты с бюджетным дефицитом», — подчеркнул он. Это изменение также будет иметь сильную символическую нагрузку. В правительстве сообщили, что намерены заменить табличку, установленную в здании Центрального банка после реформы 2012 года, на которой указано, что учреждение должно «содействовать денежной стабильности, финансовой стабильности, занятости и экономическому развитию при соблюдении социальной справедливости». В Каса-Росада заверили, что президент хочет «снять» эту табличку. Вместо неё вернётся надпись, аналогичная той, которая действовала до того года: «Основная и фундаментальная миссия Центрального банка Аргентинской Республики — сохранять стоимость валюты». «Эта инициатива направлена именно на отмену реформы, проведённой во время второго срока Кристины Киршнер, когда главой денежно-кредитного органа была Мерседес Марко дель Понт. По мнению правящей партии, то изменение расширило полномочия Центрального банка Аргентины (BCRA), ослабило его независимость и способствовало монетарному финансированию бюджетного дефицита. Новый проект направлен на то, чтобы пойти по обратному пути и законодательно закрепить одну из основ экономической программы Милей: запретить Казначейству вновь финансироваться за счет эмиссии. «Институциональный статус председателя валютного органа Сантьяго Баусили также является частью дискуссий, связанных с реформой. В здании на улице Балькарсе, 50 анализируют, в каком порядке будет проходить процесс его окончательного назначения. Наиболее вероятным вариантом является продвижение рассмотрения его кандидатуры после утверждения нового Устава, с тем чтобы его назначение было оформлено в соответствии с правилами, предлагаемыми законопроектом. На данный момент дело находится в Комиссии по соглашениям Сената. Баусили исполняет обязанности председателя Центрального банка с 11 декабря 2023 года. Указ о назначении предусматривает, что он доработает текущий срок полномочий до сентября 2028 года, и в соответствии с действующим законодательством его окончательное назначение требует одобрения Сената. «Реформа также соответствует одной из рекомендаций, сформулированных Международным валютным фондом (МВФ) в ходе второго обзора программы с Аргентиной, опубликованного в мае. В этом документе организация указала на целесообразность укрепления независимости, системы управления и институциональных гарантий Центрального банка после завершения процесса макроэкономической стабилизации».