Предупреждают, что тысячи импортных тракторов не проходят регистрацию, что приводит к искажению рынка, а некоторые компании вынуждены вносить изменения в свои планы

Отрасль сельскохозяйственной техники переживает год, в котором, несмотря на удачный сельскохозяйственный сезон и расширение возможностей финансирования, ей пока не удается достичь ожидаемого восстановления. В этих условиях производители, входящие в Ассоциацию аргентинских заводов по производству тракторов и другой сельскохозяйственной и промышленной техники (AFAT), предупреждают, что массовый приток импортных тракторов, в основном китайского производства, изменил рынок. По их утверждению, значительная часть этой техники не регистрируется и, следовательно, не отражается в официальной статистике. Это не только затрудняет определение реального объема продаж в стране, но и усложняет планирование местного производства. Некоторые заводы вынуждены приостанавливать работу и вносить изменения в производственные планы. На Сельскохозяйственной выставке в Палермо представлены продукты нескольких международных брендов. «К этой ситуации добавляется ещё одно ожидание. После нескольких лет обращений представители ассоциации заявляют, что правительство стало более открыто к обсуждению некоторых проблем, затрагивающих сектор, в том числе отсутствия информации о рынке и так называемого «технического остатка» НДС, который приводит к накоплению налоговых кредитов, поскольку на сырье и материалы применяется более высокая ставка НДС, чем на продажу самой техники. «Согласно данным о регистрации автомобилей, собранным Ассоциацией автодилеров Аргентинской Республики (Acara) и Национальным управлением по регистрации прав собственности на автомобили (DNRPA), в первом полугодии 2026 года было зарегистрировано 2544 трактора, что на 2,9 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. В июне было зарегистрировано 392 единицы, что на 28,5 % меньше, чем в мае, и на 3,9 % меньше, чем в том же месяце 2025 года. «Однако в AFAT утверждают, что значительная часть импортируемых тракторов никогда не регистрируется и, следовательно, не учитывается в официальной статистике, что приводит к двум разным интерпретациям рынка. «Когда мы говорим о тракторах аргентинского производства, мы наблюдаем очень значительное падение. Но когда мы учитываем импортные тракторы, становится ясно, что рынок остается стабильным», — пояснил газете LA NACION Карлос Пальмьери, президент этой организации. По его словам, это явление касается в основном тракторов малой мощности, используемых в садоводстве и плодоводстве: «Тракторы азиатского производства поступают в очень больших количествах. Более 80 % из них не регистрируются». Сама ACARA подтверждает эту оценку: она предупредила, что «то, что не регистрируется, остается незамеченным», и подсчитала, что в 2025 году в страну поступило почти 4000 тракторов китайских марок, в результате чего общий объем рынка, по ее оценкам, составил от 8800 до 9300 единиц, что значительно превышает данные о регистрации. Представители AFAT поясняют, что не стремятся ограничить импорт: речь идет о том, чтобы все участники рынка конкурировали на равных условиях регулирования и налогообложения, поскольку производители, базирующиеся в стране, должны выполнять обязательства, которые не всегда в равной степени распространяются на импортную технику. «Объяснение, по мнению производителей, кроется в самом характере использования техники. Хотя обязательство по регистрации такое же, как и для автомобиля, трактор, как правило, разгружается прямо в поле и остается там на протяжении всего срока службы, поэтому гораздо сложнее проверить, был ли он зарегистрирован или нет. В то же время комбайны и опрыскиватели, которые обычно перемещаются по дорогам между хозяйствами, регистрируются практически в полном объеме. «Как указали представители отрасли, государство понимает суть проблемы, но не обладает полномочиями по контролю каждой операции и на сегодняшний день не располагает необходимыми ресурсами и системами для отслеживания маршрута каждой машины. Одним из возможных решений могло бы стать сопоставление баз данных таможни, счетов-фактур и регистрационных данных. «Информация существует, — пояснили они, — но она разбросана по разным ведомствам». Для реализации такого перехода потребуются совместимые системы, персонал и инфраструктура, которых на сегодняшний день нет. В правительстве им указали, что в нынешней ситуации это не тот инструмент, который можно запустить немедленно, хотя они отнеслись к предложению с пониманием и заверили, что рассмотрят альтернативы. «В AFAT также подняли вопрос о необходимости продвижения цифровизации регистрации сельскохозяйственной техники. В то время как цифровая процедура уже работает для новых автомобилей и мотоциклов, в случае с тракторами она по-прежнему осуществляется на бумаге. Как им сообщили, внедрение новой системы может занять от одного до двух лет». «Отсутствие информации имеет конкретные последствия для заводов. Компании вынуждены закупать двигатели, трансмиссии и другие компоненты за шесть месяцев или даже раньше. Им также необходимо планировать производственные графики, работу с поставщиками, кадровые ресурсы и уровень запасов. Без надёжных данных о спросе все эти решения принимаются в условиях большей неопределённости. «Нужны поставщики, люди для местного производства. Есть узлы, которые приходится закупать с опережением на шесть месяцев или более», — пояснил Пальмьери. По словам руководителя, на некоторых заводах уже начали наблюдаться корректировки в виде сокращения смен и остановок производства. В ассоциации оценивают, что объемы производства в отрасли в совокупности сократились примерно на 30%. Для дочерних компаний транснациональных корпораций возникает ещё одна проблема: необходимость обосновать перед головными офисами целесообразность продолжения производства в Аргентине по сравнению с альтернативой прямого импорта. «Параллельно с этим сектор ожидает ответа по поводу другого давнего требования: так называемого «технического остатка НДС». Компании закупают сырьё и материалы, облагаемые НДС по ставке 21 %, но продают готовую продукцию по ставке 10,5 %. Эта разница приводит к образованию налоговых кредитов, которые государство возвращает с задержками, что, по данным AFAT, в конечном итоге превращается в финансовые издержки». «Поскольку изменение ставок требует принятия закона, переговоры с Подсекретариатом по государственным доходам сосредоточились на административном решении, позволяющем сократить сроки возврата. В организации подчеркнули, что после первой встречи именно правительство само вновь созвало их через несколько дней, чтобы продолжить работу над конкретными альтернативами. «Мы встретили готовность к анализу проблемы и полагаем, что в ближайшей перспективе могут появиться новости», — отметили в AFAT. Хотя они и пояснили, что конкретных мер пока не принято, они подчеркнули, что канал диалога открыт и что правительство сообщило им, что рассмотрит различные варианты для удовлетворения требования. «Все это происходит на рынке, который еще не до конца восстановился». Пальмьери отметил, что сельскохозяйственный сезон прошёл удачно и предложение по финансированию увеличилось, но предупредил, что рентабельность производителей по-прежнему остаётся на низком уровне. «Сегодня мы наблюдаем нормальные для этого периода рыночные показатели, но ожидания были выше», — заявил он. «Финансирование по-прежнему остаётся ключевым инструментом для стимулирования рынка». По данным AFAT, около 80 % сделок с крупногабаритной техникой осуществляется в кредит. Однако организация предупреждает, что наиболее выгодные кредитные линии, как правило, сосредоточены на крупных выставках, поэтому она призывает к обеспечению более стабильного предложения финансовых услуг в течение всего года. «Производительность есть, объемы есть, качество есть. Не хватает только стоимости», — подытожил Пальмьери.»