Конфликт обостряется: ректоры и правительство приглашены на важнейшее заседание по вопросу финансирования вузов

Профсоюзы преподавателей и непедагогического персонала вузов в эту среду вновь провели 24-часовую забастовку с требованием финансирования сектора; по их словам, забастовка прошла с высокой степенью участия. «Параллельно с этим наблюдался прогресс в судебной сфере. Судья Мартин Кормик из Федерального административного суда № 11 вчера назначил на следующую пятницу, 21 августа, судебное заседание с участием представителей правительства, Национального межуниверситетского совета (CIN) — объединяющего ректоров национальных университетов страны — и Университета Буэнос-Айреса (UBA)». Правительство приняло закон о финансировании вузов, но так и не применило его, мотивируя это тем, что в нормативном акте не было указано, за счёт каких средств это следует делать. Это привело к четырём федеральным студенческим маршам, а также к подаче ряда судебных исков, в том числе со стороны CIN, UBA и некоторых профсоюзов. В конечном итоге дела были объединены. «Судебное разбирательство по иску CIN продвинулось и привело к вынесению обеспечительного судебного решения — которое даже было оставлено в силе Верховным судом — обязывающего индексировать заработную плату и стипендии. Теперь UBA запросила проведение слушания, поскольку намерена расширить свои требования, включив в них повышение финансирования университетских больниц, операционные расходы и ассигнования на науку и технику — статьи расходов, которые не были охвачены судебным решением. «CIN» настаивал на том, что уже вступившая в силу временная судебная мера должна быть выполнена немедленно. Однако источники в этой организации подтвердили газете «LA NACION», что они примут участие в слушании. В то же время на момент публикации этой статьи в Генеральной прокуратуре Казначейства — органе, объединяющем государственных юристов — не ответили, примут ли они участие в заседании. «Выполнение предварительного судебного решения является одним из пунктов, по поводу которых сегодня выступили профсоюзы, которые также критикуют правительство за невыполнение закона о финансировании, принятого и поддержанного Конгрессом в прошлом году, а также за несоблюдение соглашения, подписанного с ректорами в июне прошлого года». Как подтвердили и другие источники в университетской среде, правительство выплатило повышение заработной платы — 21,33 % на июнь, остаётся ещё 3 % в октябре — и стипендии имени Мануэля Бельграно, но не выплатило 20-процентное увеличение на операционные расходы и дополнительные средства для университетских больниц (50 000 млн песо), которые были предусмотрены в протоколе, подписанном 10 июня. «В связи с объявлением забастовки источники в правительстве, осведомлённые о конфликте, сообщили газете LA NACION, что «соглашение утратило силу», поскольку оно было действительным «при условии, что не будет принято предварительное судебное решение». Они указали, что выплачивают ассигнования на больницы, предусмотренные в бюджете, но не будут выплачивать дополнительные средства. «После заключения соглашения суд оставил в силе решение, обязывающее увеличить заработную плату и стипендии в соответствии с законом о финансировании вузов, причем сумма превышает ту, о которой договорились стороны». По общему мнению представителей университетского сектора, повышение заработной платы, которое должно быть обеспечено правительством в соответствии с решением суда, составляет 29 %. «Именно поэтому Секретариат по образованию, подведомственный Министерству человеческого капитала, запросил дополнительное финансирование в размере 1,3 триллиона для университетов — о чем было опубликовано в Официальном вестнике 15 июля — с целью обеспечить ещё более значительное повышение, предусмотренное судебным предписанием. «Правительство сочло забастовку «незаконной», поскольку со своей стороны «не было никакого невыполнения обязательств», но назначило дату следующего заседания переговорной комиссии на 1 сентября. «Сегодня забастовка поддерживается практически всеми, потому что государственные университеты дошли до предела. У нас есть закон, действующий уже 300 дней, судебный запрет, который правительство обязано выполнять, и подписанный протокол, который по-прежнему не выполняется. Правительство не может и дальше игнорировать свои обязательства, подписанные соглашения и требования всего университетского сообщества», — заявил Даниэль Риччи, генеральный секретарь Национальной федерации преподавателей университетов (Fedun), члены которой также присоединились сегодня к акции в защиту науки и исследователей, проведя митинг у Обелиска под лозунгом «Надень футболку». «Преподаватели UDA вышли на забастовку в полном составе», — сообщил газете LA NACION Серхио Ромеро, генеральный секретарь Союза аргентинских преподавателей (UDA). Он отметил, что уровень участия превысил 80 % и был ещё выше в университетах Ла-Платы, Росарио и Сан-Хуана. «В Университете Буэнос-Айреса (UBA), как это часто бывает, забастовка прошла по-разному на разных факультетах. Как сообщили газете LA NACION, факультет социальных наук был закрыт, так же как и факультет точных наук. На факультете архитектуры, дизайна и градостроительства забастовка прошла неравномерно, а факультет права продолжал работать. На факультете экономических наук занятия второго семестра ещё не начались, поэтому забастовка не повлияла на учебный процесс. Что касается непедагогического персонала, то забастовка была почти полной, как сообщили в Ассоциации сотрудников Университета Буэнос-Айреса (Apuba) — профсоюзе, объединяющем этих работников; некоторые из них должны выходить на работу в больницы, чтобы обеспечить минимальное обслуживание. «Во всей системе уровень участия в забастовке был высоким. Присоединение к забастовке Fatun, федерации непедагогических работников, привело к еще большему росту уровня участия. Сейчас мы сосредоточены на призыве к проведению переговоров. В ходе этих переговоров мы надеемся на открытый и искренний диалог, чтобы начать обретать уверенность в пути к решению», — отметил Эмилиано Каньяччи, генеральный секретарь Ассоциации преподавателей Университета Буэнос-Айреса (Aduba). «В том же духе Вальтер Меркис, генеральный секретарь Аргентинской федерации работников национальных университетов (Fatun), указал, что уровень участия в забастовке среди непедагогических работников составил 98 % по стране. «Подавляющее большинство национальных университетов было закрыто, поэтому общий уровень участия превышает 90 %», — сказал он. «Кроме того, Fatun призывает к «символическим объятиям» у зданий вузов и к выходу на улицы к Дворцу Сармьенто (Пиццурно) в следующую среду, 19 августа. «В случае отсутствия положительного ответа со стороны национальной исполнительной власти в ближайшие недели» они также объявляют 48-часовую забастовку на 27 и 28 числа. «Conadu», со своей стороны, уже утвердила эту меру давления на конец месяца, которая остается в силе даже после призыва правительства к проведению переговоров о коллективном договоре. «Забастовка проводится с целью обеспечения соблюдения закона о финансировании вузов, который не требует проведения переговоров», — заявила газете LA NACION Клара Шевалье, генеральный секретарь Conadu. "