Единый бумажный бюллетень: в Сенате достигнуто соглашение о разблокировании законопроекта

После шести месяцев тупика и в результате скрытых переговоров с участием Casa Rosada, вице-президента Виктории Вильярруэль и сенаторов от оппозиции, выступающей за диалог, Сенат очень близок к достижению соглашения о разблокировании рассмотрения законопроекта, устанавливающего использование единого бумажного бюллетеня на национальных выборах. Инициатива была заторможена в начале января, когда сенатор Моника Сильва (Juntos Somos Río Negro) представила альтернативное мнение по тексту, который был утвержден Палатой депутатов в середине 2022 года. Карлос Арсе и Соня Рохас Декут, представляющие Фронт обновления согласия, поддержали это предложение. «Без этих трех голосов и при решимости Киршнера заблокировать принятие закона о внедрении единого бумажного бюллетеня проект потерял абсолютное большинство в 37 голосов, необходимое по Конституции для принятия избирательной реформы в Сенате. По словам двух источников в законодательных органах, с которыми консультировался LA NACION, выходом из тупика станет принятие одного из предложений, содержащихся в заключении Сильвы: отмена опции галочки, позволяющей голосовать за полный список. «Соглашение получило одобрение главы кабинета Гильермо Франкоса и советника президента Сантьяго Капуто и будет обнародовано на пленарном заседании комиссий по конституционным делам и по юстиции и уголовным делам в начале августа. Таким образом, текст вернется в Палату депутатов измененным на второй раз, но законопроект достигнет конституционного большинства для утверждения в Сенате. В нижней палате парламента сторонники диалога уже дали свое согласие и гарантируют голоса для принятия изменений и окончательного санкционирования использования единого бумажного бюллетеня и внедрения его в практику на промежуточных выборах в следующем году. Одним из тех, кто работал над поиском консенсуса для разблокирования законодательного процесса по инициативе, был радикал Максимилиано Абад (Буэнос-Айрес), который в течение последних трех недель проводил встречи в Сенате и в Каса Росада, чтобы попытаться провести текст в палату. «Благодаря этому изменению избирательного процесса мы улучшим качество выборов: будут исключены махинации с избирателями, всем политическим силам будут гарантированы равные возможности и ресурсы, будет сэкономлено огромное количество ресурсов на печати бюллетеней, и мы внесем вклад в защиту окружающей среды», - сказал он в беседе с LA NACION. В соответствии с позицией, занятой оппозицией в Палате депутатов, законодатель выступил против отмены открытых, одновременных и обязательных праймериз, которые продвигает правительство. «Необходимо защищать демократическое участие в открытых праймериз, которые являются системой, которую можно улучшить, но изменения не могут вернуть нас в прошлое, поскольку до PASO решения принимала партийная элита», - сказал Абад. Близость соглашения также подтвердили представители окружения Вильярруэля, которые заверили, что предложение получило одобрение заместителя главы администрации Хосе Роланди и секретаря по стратегическому регулированию Марии Ибарсабаль Мерфи. В этом смысле соратники вице-президента заверили, что исполнительная власть воспользуется случаем, чтобы предложить некоторые изменения, хотя они и не будут существенными, к которым добавится устранение графы для голосования по полному списку, что позволит преодолеть сопротивление сенаторов от Рио-Негро и Мисьонес. В согласии с Абадом выступила португалка Гвадалупе Тальяферри (Pro). «Я выступаю за единое голосование и против ликвидации PASO», - сказала она. В этом смысле законодатель заверила, что «экономия от внедрения единого бюллетеня компенсирует расходы, связанные с праймериз - аргумент, используемый правительством для оправдания его отмены». Кроме того, она выразила готовность ликвидировать графу для голосования по полному списку, «если это разблокирует вопрос». Помимо экономии средств, единый бюллетень - это изменение парадигмы, поскольку он переходит от партийного к институциональному голосованию», - добавила радикал Мариана Хури (Мендоса). В действительности, предложение, выдвинутое Сильвой из Рио-Негро и Арсе из Мисьонес, предусматривает использование единого бумажного бюллетеня, но на основе системы, применяемой в провинции Санта-Фе, где каждая категория, участвующая в выборах, голосуется отдельным бюллетенем». «Текст, одобренный Палатой депутатов, в свою очередь, принимает систему, применяемую в провинции Кордова, в которой все категории включены в один бюллетень и которая включает так называемую «кнопку полного списка» - поле, отметив которое, избиратель выражает свое намерение проголосовать за всех кандидатов одной силы. Дебаты между этими двумя системами присутствовали при обсуждении вопроса в Палате депутатов. Эти дебаты закончились в пользу метода Кордовы из-за веса сил национального масштаба, чей единый бюллетень позволил бы им воспользоваться перетягивающим эффектом сильнейших фигур в группировке. Этот феномен сильнее проявляется на президентских выборах, где кандидат на пост главы государства управляет остальными кандидатами».