Судьба Хавьера Милеи решается на этих выборах: сможет ли он победить?

Никогда прежде парламентские выборы в Аргентине не привлекали столько международного внимания. Администрация Трампа поставила на карту финансовую мощь США как в отношении президента Хавьера Милея, так и в отношении аргентинского песо, и превратила голосование в воскресенье, 26 октября, в политическую тему для Вашингтона и новость первой полосы в остальном мире. Сегодня рынки облигаций тщательно анализируют каждый опрос, поступающий из Аргентины, но есть одна важная группа, которая, похоже, не интересуется выборами: сами аргентинцы. «В Буэнос-Айресе очень мало политических плакатов, и апатия царит повсеместно, даже на скромных предвыборных мероприятиях. «Я обязан быть здесь», — говорит Эмилиано, участвуя в небольшом марше перонистов в центре города. Его привезли на марш из далекого пригорода, управляемого перонистами, где Эмилиано работает дворником. За кого он будет голосовать? «Я еще не знаю», — говорит Эмилиано. Большинство аргентинцев отрицательно относятся ко всем важным политическим лидерам, включая Милеи. «В Нью-Йорке эти выборы вызывают больше интереса, чем там», — сказала Гала Диас Лангу из аргентинского исследовательского центра CIPPEC во время своего недавнего визита на Уолл-стрит. «Милей выиграл выборы 2023 года, воодушевив избирателей радикальными планами и яростным осуждением «касты», как он называет политический класс. С тех пор благодаря значительным сокращениям расходов ежемесячная инфляция снизилась с 13% до примерно 2%. Уровень бедности упал до самого низкого показателя с 2018 года. Майлей значительно сократил государственный аппарат, улучшив все, от доступа к интернету до авиаперевозок. До начала этого года у него, казалось, были хорошие шансы на убедительную победу на парламентских выборах, на которых разыгрывается половина мест в нижней палате и треть мест в сенате. Сегодня проект Майлея находится под угрозой краха. «Падение началось в феврале, когда Майлей продвигал подозрительную криптовалюту, стоимость которой обвалилась через несколько часов после запуска. В августе его сестра была обвинена в получении доли от расходов на лекарства национального агентства по делам инвалидов. Оба отрицают совершение какого-либо преступления. Милей также допустил серьезные политические промахи. Его чрезмерная самоуверенность привела к тому, что он выдвинул своих кандидатов в провинциях, где правили влиятельные губернаторы, вместо того, чтобы искать с ними союзников. Контратака не заставила себя ждать: несколько из этих губернаторов создали партию, чтобы составить конкуренцию Майлею на национальном уровне, а многие другие поддержали восстания, которые нанесли правительству несколько поражений в Конгрессе. Чтобы сдержать инфляцию, Майле также в значительной степени полагался на прочность песо, хотя ему пришлось позволить ему плавать в пределах диапазона в рамках спасательной программы, полученной им в апреле от МВФ. Аргентинский президент полагал, что низкая инфляция гарантирует ему победу на выборах. Однако поддержание высокого курса песо не позволило ему накопить резервы, сделало страну уязвимой для валютного кризиса и стало тормозом для роста и занятости. Вдобавок ко всему, сейчас избиратели больше заботятся о занятости, чем об инфляции. Все это достигло своего апогея 7 сентября на парламентских выборах в провинции Буэнос-Айрес, где проживает 40% населения Аргентины. Партия Милеи «Либертад Аванса» (LLA) проиграла 14 пунктов правящей в провинции партии перонистов. Рынки запаниковали и отпустили песо. Тогда Центральный банк потратил более 1 миллиарда долларов за два дня, чтобы не дать песо пробить верхнюю границу диапазона, и таким образом были истощены долларовые резервы Аргентины. В отчаянии Милей обратился к правительству Трампа, которое видит в нем родственную душу, и Белый дом выделил чрезвычайные средства: своп-линию на 20 млрд долларов, почти 1 млрд долларов на покупку песо и переговоры о получении еще 20 млрд долларов от частных банков. И тем не менее, на конец сегодняшнего дня песо по-прежнему находился под сильным девальвационным давлением. «В любом случае, на национальных выборах в законодательные органы La Libertad Avanza должна показать гораздо лучшие результаты, чем на выборах в провинции Буэнос-Айрес в сентябре. С одной стороны, поражение правительства в провинции вполне может напугать центристских избирателей и заставить их пойти на выборы, а не оставаться дома, как многие из них сделали: возможно, они не любят Милея, но они ненавидят перонистов. Милей также более популярен в глубинке страны, чем в провинции Буэнос-Айрес. Кроме того, многие избиратели все равно вознаградят его за снижение инфляции. Если бы песо обвалился, он оказался бы в серьезных проблемах, и вмешательство Трампа, похоже, предотвратило это. Однако избирательный фронт Милея по-прежнему сталкивается с рядом проблем. На избирательных бюллетенях размещены фотографии кандидатов, возглавляющих списки каждой партии, и по сравнению со своими более известными соперниками многие кандидаты от LLA являются неизвестными, а некоторые просто странными. «Честно говоря, я не знаю кандидатов, я голосую за Милея», — говорит Эзекиль Салазар, молодой дизайнер интерьеров. LLA нужно, чтобы этот эффект повторился у многих тысяч избирателей. Этот эффект будет особенно проверен в провинции Буэнос-Айрес. Лидер списка LLA в этом округе, Хосе Луис Эсперт, был обвинен в получении 200 000 долларов от человека, преследуемого за наркоторговлю в США, деньги, которые, по его словам, были предназначены для законной консультационной деятельности. Тем не менее, он снял свою кандидатуру, но слишком поздно, чтобы удалить свою фотографию из избирательного бюллетеня. По мнению одного из консультантов, имеющего хорошие связи в политических кругах, эта череда скандалов могла нанести ущерб имиджу Майлея как борца с коррупцией и аутсайдера. «Попытки Трампа помочь Майлею победить также могут оказаться контрпродуктивными. Воспринятое как посягательство на суверенитет Аргентины, это может возмутить сторонников Перона. «У нас нет президента, у нас есть человек, который выполняет приказы», — возмущается Оскар Рубен из Ла-Матанса, оплота перонистов в пригороде Буэнос-Айреса. Самая большая проблема, по-видимому, заключается в скудности доходов аргентинцев. «Какой смысл в снижении цен, если у людей нет работы?», — говорит Оскар. Даже у тех, кто имеет официальный доход, покупательная способность низкая. Аргентинская консалтинговая компания Equilibra изучает реальный средний доход 14,5 миллионов аргентинцев, включая частных и государственных служащих, а также пенсионеров, с момента вступления Милея в должность. Результаты показывают, что реальный средний доход сначала резко упал, затем немного восстановился, а с марта остался на уровне примерно на 6 % ниже уровня, существовавшего до прихода Милея. Люди в основном сосредоточены на том, чтобы остаться на плаву, отмечает Мария Химена Лопес, одна из ведущих кандидатов от перонистов в провинции Буэнос-Айрес. «И они видят, что с каждым днем вода продолжает подниматься». Это открывает необычайно широкий спектр возможных результатов. Если Майли и его союзники не получат треть мест в нижней палате, необходимую для того, чтобы их вето не было отменено, рынки рухнут. Если его партия наберет менее 30%, начнется хаос, особенно потому, что Трамп дает понять, что если Майли проиграет, он уйдет из игры. Аргентинское правительство отвергает эти пессимистические прогнозы и уверяет, что Майли гарантированно получит достаточное количество мест, поскольку в настоящее время у него их очень мало, и это должно успокоить рынки. «Каким бы ни был результат, нестабильность исчезнет», — утверждает Федерико Стурценеггер, министр по вопросам дерегулирования. Однако даже с большим количеством мест, если рейтинг одобрения правительства Милея будет низким, у него возникнут проблемы с контролем над Конгрессом. «Хорошим сценарием для Милея была бы победа с разницей в пять пунктов, что обеспечит его партии достаточное количество мест для защиты своих вето. В любом случае, для проведения серьезных реформ в области налогообложения, труда или пенсионного обеспечения по-прежнему потребуется создание прочной коалиции, чтобы добиться их одобрения в Конгрессе. Даже небольшая победа, которая заставит Милея полагаться на относительно близкие по взглядам партии для защиты своего вето, может быть достаточной, чтобы избежать первоначальной паники на рынке. Опросы показывают, что такой исход наиболее вероятен, хотя они были чрезмерно оптимистичны в отношении его шансов на провинциальных выборах в Буэнос-Айресе. «Решающими будут дни сразу после выборов. Все дискуссии о процентах голосов менее важны, чем доказательство того, что мы можем сформировать коалицию, которая будет работать в Конгрессе», — говорит Стурценеггер. Это будет нелегко. Наиболее очевидным союзником по-прежнему будет PRO, правая партия бывшего президента Маурисио Макри. Но она не сдастся так просто. «Условия будут тяжелыми», — утверждает Фернандо де Андрейс, глава кабинета правительства Макри. «Даже более тяжелыми, чем в течение последних полутора лет». Нас ждут два чертовски сложных года». (Перевод Хайме Аррамбиде)