Политическая борьба между Огненной Землей и Каса-Росада за контроль над портом Ушуайя

УШУАЯ. — Введение временного управления в порту Ушуаи, принятое национальным правительством 21 января этого года, вызывает политическую напряженность, трудовые претензии и беспокойство в одной из ключевых отраслей экономики Огненной Земли — туризме. Кроме того, этот вопрос может быть решен в Верховном суде. «Анхель Бризигелли, президент федерации, объединяющей предпринимателей туристической отрасли региона, предупредил, что главная обеспокоенность связана с последствиями политического спора между провинциальной администрацией и чиновниками, назначенными Каса-Росада. «Беспокойство вызывает политическая борьба и то, как она может повлиять на динамику развития порта в будущем», — заявил Бризигелли в эфире Radio Provincia. Правительство провинции во главе с Густаво Мелеллой занимало критическую позицию по отношению к вмешательству, прежде всего из-за отсутствия официальной информации со стороны управляющих. И теперь он обратился в суд, чтобы вернуть себе контроль. «Интервентом является Иньяки Мигель Арресейгор. Он был назначен Национальным агентством по портам и судоходству (ANPyN) для руководства оперативной и административной интервенцией. Наряду с ним несколько недель назад был назначен Фернандо Ариэль Полицци, связанный с национальным сенатором Агустином Педро Кото (La Libertad Avanza). Ранее Полицци возглавлял PAMI в провинции Тьерра-del-Фоге. «Вице-президент Провинциального управления портов (DPP) Мигель Рамирес заявил о «посягательстве» и критически отнесся к интервенции. «Наш итог за эти месяцы крайне негативен. Это фактическое посягательство и вмешательство со стороны государства, сопровождавшееся ложью и выдумками о ситуациях, которых в порту не было», — заявил он газете LA NACION. Рамирес подчеркнул, что у порта был сертификат о нормальной работе и что он даже вел совместную работу с государством над будущими ремонтными работами. «Это показывает, что вмешательство обусловлено тем, что означает порт Ушуайя, и его геополитическим положением. В середине сезона пришли люди, которые не имели представления о том, как управлять портом, они разрушили доверие, которое нам удалось построить после пандемии и которое нам стоило огромных усилий восстановить. Мы были единственным портом, который отменил только один сезон», — сказал он. «Утверждение о том, что порт находится под внешним управлением, порождает неопределенность, которая вызывает тревогу у туроператоров, чем, конечно же, пользуется Чили. Поэтому это также отрицательный результат. Здесь царит неопределенность, нет ни связи, ни контактов с людьми из администрации, даже губернатор, вице-губернатор или мы, как власти, не можем попасть в порт, не пускают ни законодателей, ни кого-либо еще, это анархия. Операторы и морские агенты жалуются на то, как ведутся операции, на планы, над которыми мы работаем за несколько месяцев», — так Рамирес выразил свое недовольство интервенцией. «Компании запрашивают сертификаты о дератизации, которые у нас были в порядке до декабря — месяца, предшествовавшего вмешательству. Сейчас компании запрашивают их в связи с чрезвычайной ситуацией в области здравоохранения, но пока не получили ответа, что позволяет предположить, что у них нет сертификатов за эти месяцы, то есть с января по настоящее время», — предупредил Рамирес в связи со вспышкой хантавируса, возникшей после захода круизного лайнера. «Это не означает, что хантавирус вышел за пределы городского порта, но означает, что все меры контроля, которые мы осуществляли, были сведены к минимуму: досмотр багажа, сканирование чемоданов, досмотр людей, персонала, камеры. Сегодня Национальная префектура Аргентины также является соучастницей этого посягательства и этого вторжения; старший префект, который находится здесь, подчиняется национальным приказам, и, к сожалению, мы считаем его соучастником этого посягательства», — заявил Рамирес. «Предстоящий сезон выглядит неопределенным: «Мы поддерживаем контакты с Ассоциацией крупных круизных линий и IATTO, которые занимаются антарктическим туризмом, но существует неопределенность относительно того, как будет вестись деятельность и кто будет отвечать за операционную деятельность в сезоне 2026–2027 годов». Вызывает беспокойство то, что последствия происходящего могут нанести ущерб местным портам и привести к переходу судов в Чили. «Есть компании, которые уже выбирают Пунта-Аренас из-за неопределенности, которую это вызывает». У нас есть судно «Ушуайя», которое вместо того, чтобы зайти сюда, выбрало Пунта-Аренас из-за импровизаций людей, которые сегодня у власти, людей, которые попирают законы. Не зря же рейд состоялся в полночь, с участием вышибал. «Они не следовали обычным или официальным каналам, которыми, предположив, что все было так плохо, им следовало бы воспользоваться», — подчеркнул Рамирес. «Портовые власти заявили LA NACION, что правительство провинции Огненная Земля вместе со своим юридическим отделом, юридической фирмой из Буэнос-Айреса и собственным персоналом выступило в Верховном суде по поводу вмешательства, а прокуратура также принимает непосредственное участие в защите интересов провинции. «У нас есть история порта с 1992 года, когда был принят закон № 24.093 о передаче портов провинции. В Верховном суде хранятся материалы с июня 1992 года о том, что провинция сделала для порта Ушуайя», — отметили они. «Конфликт приобретает еще более сложный характер из-за ситуации с портовыми рабочими». С самого 21 января сотрудники порта жалуются, что не могут попасть на свои рабочие места, что вызвало резкие протесты со стороны сектора. Отсутствие конкретных ответов усиливает недовольство, и в последние дни появились предупреждения о возможных силовых мерах, которые могут напрямую повлиять на работу порта. «Возможность эскалации трудового конфликта беспокоит как политическую сферу, так и частный сектор». Порт Ушуайя является не только стратегическим объектом инфраструктуры для провинции, но и ключевым центром антарктического туризма и региональной экономической деятельности. Любое нарушение его работы может повлиять на заход круизных судов, снабжение и имидж этого туристического направления на международном уровне. «В этой связи представители различных секторов сходятся во мнении о необходимости налаживания диалога, который позволил бы разрядить ситуацию. Сочетание вмешательства на национальном уровне, отсутствия официальной информации, конфликта с работниками и политической напряженности создает атмосферу неопределенности, которая контрастирует с нормальной рабочей обстановкой, наблюдавшейся летом. На данный момент порт Ушуайя продолжает функционировать, но в центре внимания уже не только его операционная способность, но и институциональная и политическая стабильность, гарантирующая его бесперебойную работу. «Они хотят управлять портом за 3 тысячи километров, им нужен бизнес, их не интересует ни порт, ни жители Огненной Земли», — заявляют наиболее критически настроенные. «Со своей стороны, несмотря на то, что Национальное агентство портов и судоходства (Anpyn) не дает заявлений и не дает интервью по поводу вмешательства, оно официально объявило о проведении открытого тендера № 05 2026 на замену и обновление системы защитных сооружений причала. Как сообщили из Буэнос-Айреса в официальном пресс-релизе, «работы предусматривают поставку и установку 75 новых защитных сооружений взамен изношенного оборудования, которое имеет повреждения и несоответствия по размеру, что в настоящее время препятствует его надлежащему функционированию, особенно на участках 3 и 5». Объявление, сделанное несколько дней назад, знаменует начало этапа структурных работ, который, по словам самих представителей администрации, наступает после «первоначальных аварийных и ремонтных работ, которые позволили обеспечить бесперебойную работу порта в высокий сезон». «Представители ANPYN заверили, что финансирование этих работ происходит «полностью за счет сбережений, полученных благодаря эффективному использованию доходов от самой портовой деятельности», однако не было предоставлено точных данных об объеме средств, управляемых администрацией, или об их детальном распределении, помимо обещания провести тендеры с открытым доступом». В окружении администрации утверждают, что ни один из этих проектов не был предусмотрен в предыдущем бюджете порта. В этом контексте начало работ представляется не только необходимым шагом для инфраструктуры, но и попыткой продемонстрировать конкретные результаты после четырех месяцев работы администрации на фоне сомнений относительно экономического управления портом Ушуайя.