Волнения и напряженность в Конгрессе: расширенная оппозиция продвигает пакет законов, осложняющих положение правительства

Борьба идет уже не только с киршнеризмом. За последнюю неделю правительство вступило в опасную и непредсказуемую схватку с губернаторами и союзными им законодателями, которые до сих пор служили защитным щитом от наступлений оппозиции в Конгрессе. Конфликт, который, если его вовремя не разрядить, может привести к принятию вредных для бюджетного профицита законов с большинством, способным противостоять возможному президентскому вето. "Неизбежными рамками этого спора являются напряженность в отношении избирательных механизмов в провинциях и падение доходов от совместного участия, от которого в большей или меньшей степени страдают губернаторы. Союзники утверждают, что после полутора лет работы в Конгрессе, в течение которых они поддерживали управляемость, наступило время для получения льгот. Однако Casa Rosada не успокаивается. Она предупредила, что не будет жертвовать бюджетным профицитом или распределять больше средств среди провинций, и, будучи уверенной, что окрасит страну в пурпурный цвет на следующих выборах, не откроет списки La Libertad Avanza для своих союзников, за некоторыми исключениями, например, в Буэнос-Айресе. "Ответ на отказ правительства не заставил себя долго ждать и прогремел в Конгрессе. При поддержке губернаторов 24 провинций главы оппозиционных и союзных блоков в Сенате представили два законопроекта о совместном участии в финансировании, которое в настоящее время удерживается Нацией. Вполне себе объявление войны. В то же время Палата депутатов на следующей неделе подпишет заключения, гарантирующие финансирование университетов и объявляющие чрезвычайную ситуацию в педиатрии в результате конфликта в больнице Гаррахана. Президент Хавьер Милей заявил, что наложит вето на все эти инициативы, если они станут законом. "Киршнеризм продолжает внимательно следить за конфликтом. Он чувствует запах крови. После тюремного заключения Кристины Киршнер он радикализировал свои прокламации. В прошлый четверг он взял штурмом Бюджетный комитет, который либертарианец Эзекиль Атауче держал закрытым, и заставил его вынести на рассмотрение проекты о реструктуризации пенсий, продлении пенсионного моратория и объявлении чрезвычайного положения в сфере государственной помощи инвалидам. Все три законопроекта уже приняты и, за исключением пенсионного моратория, станут законом, несмотря на угрозы вето. "Хосе Майанс, глава блока Киршнеристов, ожидает, что попросит о проведении специальной сессии в следующий четверг. Майянс хочет включить в повестку дня два законопроекта, спонсируемых губернаторами, чтобы оказать давление. Один из них предлагает ликвидировать ряд трестов, чтобы ресурсы, которые их питают, совместно распределялись между провинциями; он также предусматривает, что 57,02% поступлений от налога на топливо также передаются округам. «Другой законопроект предлагает распределять средства Фонда взносов в Национальное казначейство (ATN) между провинциями »ежедневно и автоматически". Это многомиллионный фонд: за пять месяцев он собрал 365 миллиардов песо, а в этом году распределил только 20 процентов. Учитывая это, очевидно, что предлагаемое изменение законодательства не влияет на государственные финансы страны", - утверждали сенаторы, подписавшие документ. "Casa Rosada не была удивлена наступлением, но на данный момент она не показывает никаких признаков сдачи. Ее единственная стратегия - попытаться отсрочить переворот. Через несколько дней начнутся законодательные каникулы, и он уверен, что Конгресс опустит затворы, когда в сентябре разгорится предвыборная кампания. Он надеется на помощь губернаторов, настроенных на диалог, - Альфредо Корнехо (Мендоса), Рохелио Фригерио (Энтре-Риос), Игнасио Торреса (Чубут) - чтобы предотвратить кровопролитие до выборов. Проблема в том, что состояние напряженности таково, что конфликт уже приобрел свою непредсказуемую и рискованную динамику. Правительство не пользуется таким доверием, как полтора года назад; губернаторы и союзники упрекают его в том, что он «плохой плательщик» за груду невыполненных обещаний и грубость, которую, по их словам, они получают от либертарианцев. Беспокойство не вызывает сомнений, а терпение, похоже, достигло предела. "Мы отобрали у них все законы, мы заплатили очень высокую политическую цену за поддержку корректировки, они урезали трансферты провинциям, они вмешиваются в наши территории и, кроме того, они игнорируют нас во время избирательной кампании. Вот вам и любовь", - единодушная жалоба, звучащая в коридорах. Сенат превратился в виртуальную скороварку". "Ситуация очень сложная и порождена неуступчивостью правительства. Нет достойных собеседников, с которыми можно было бы вести переговоры. Вот как мы оказались там, где оказались: 24 губернатора, которые еще недавно были разобщены, теперь объединились и ведут себя вызывающе. Этого можно было избежать. Теперь любая искра может вызвать пожар", - драматизирует сенатор, который, несомненно, близок к правящей партии. "Пока неясно, будет ли созвана специальная сессия на следующей неделе. Ключ, открывающий палату, находится в руках председателя Сената Виктории Вильярруэль. Вопрос в том, как долго она сможет противостоять давлению блоков. Жесткая оппозиция хочет ускорить сроки: она знает, что если на эти законы наложит вето исполнительная власть, то перед заменой законодательства придется настаивать на этом обеим палатам Конгресса, и в этом случае либертарианцы предположительно укрепят свои ряды. "Однако при нынешнем составе Конгресса президентское вето находится под угрозой. Председателю Палаты депутатов Мартину Менему будет трудно объединить «87 героев», которые в прошлом году поддержали вето на законы о пенсионном обеспечении и финансировании университетов. Последние голосования свидетельствуют о растущем оттоке союзников в сторону оппозиции, но правящая партия не драматизирует ситуацию: она рассматривает ее как часть естественной предвыборной напряженности. "В любом случае, перепозиционирование некоторых союзников, даже тех, кто был безоговорочным, бросается в глаза. Депутаты MID, которые раньше были частью La Libertad Avanza, а теперь входят в межблок Pro, подтвердили свое дистанцирование от либертарианцев, потому что «корректировка достигла своего предела». Радикализм, подчиняющийся близкому к правительству Родриго де Лоредо, больше не может содержать полдюжины своих членов, которые на прошлой неделе проголосовали за финансирование университетов и чрезвычайную ситуацию в педиатрической медицине. Даже «носящие парики» радикалы из Лиги внутренних дел, которые в прошлом году поддержали вето, теперь говорят, что правительство должно дать сигнал университетам. Даже у Кристиана Ритондо, главы блока «За», есть проблемы со сдерживанием своих членов; на последней сессии некоторые из них, такие как Альваро Гонсалес и Эктор Бальдасси, голосовали вместе с оппозицией, а другие, верные Маурисио Макри, отделились от блока и не участвовали в голосовании, чтобы не отклонять законопроекты. Такую же позицию заняли законодатели, подчиняющиеся губернатору Тукумана Освальдо Хальдо, перонисту, которого портит правительство. "