"Это неустойчиво": как на государственные университеты влияет необходимость работать с тем же бюджетом, что и в 2023 году

Максимальное количество предметов для зачисления. Сокращение расходов на уборку и охрану. Незадолго до возобновления занятий в высших учебных заведениях ситуация становится критической. Ректоры национальных государственных университетов сообщили, что у них нет средств, чтобы гарантировать нормальное функционирование учебных заведений. При ежегодной инфляции в 267 %, учитывая, что бюджет на 2024 год так и не был утвержден в Конгрессе, университеты вынуждены работать по бюджету 2023 года, который был продлен. Из денег, которые они получают каждый месяц, около 90 % идет на выплату зарплат, которые пересматриваются в ходе переговоров. Оставшиеся 10 % составляют операционные расходы, которые соответствуют всему необходимому для поддержания базовых вопросов - свет, вода, уборка, техническое обслуживание и расходы от покупки компьютера до обеспечения туалетной бумагой - и остаются замороженными. Мы не просим увеличения, мы просим только обновления, того, что необходимо для того, чтобы иметь возможность функционировать. Бюджет, с которым нам приходится работать, был утвержден в сентябре 2022 года, ему уже полтора года. При инфляции почти в 300%, в реальном выражении мы получаем почти треть. Кроме того, есть статьи, которые не выполняются, - сказал LA NACION Карлос Греко, глава Национального межуниверситетского совета (CIN), - Кроме того, в течение года ведутся переговоры о корректировках, которые также влияют на операционные расходы. Перечисления, сделанные в январе и феврале, по словам нескольких университетов, не учитывали эти корректировки, поэтому сумма, полученная учебными заведениями, номинально одинакова. "Реальное падение стоимости ежемесячного трансферта составило 72%, что меньше трети по сравнению с февралем 2023 года", - опубликовал Эмилиано Якобитти, проректор Университета Буэнос-Айреса (UBA). "Нам очень сложно перейти ко второму семестру. Мы все знаем о ситуации, в которой находится страна. Мы просим о минимуме, чтобы нормально функционировать. Нам нужно, чтобы это было срочно, потому что ситуация критическая, и если она будет продолжаться, это неизбежно скажется на деятельности", - добавил Франко Бартолаччи, ректор Национального университета Росарио. Греко также является ректором Национального университета Сан-Мартин (Unsam). Он рассказал, что в этом учебном заведении начали сокращать количество уборщиков. "Нам приходится заново нанимать охрану и уборщиц, а они просят в три раза больше, чем мы можем заплатить. Мы сокращаем уборку, но всему есть предел. Кроме того, количество людей постоянно увеличивается. Закупки лабораторных принадлежностей, поездки за границу и конгрессы были приостановлены, что также ставит под угрозу качество преподавательского состава", - сказал он. Он также предупредил: "Если мы не поддержим достойную зарплату, они уйдут". Учитывая, что инфляция за последние три месяца оценивается в 70%, предложение правительства на переговорах с учителями заключалось в сокращении зарплаты на 16% в 2023 году. По данным профсоюзов, повышение, предложенное нынешней администрацией на февраль, составило 6%, которые будут добавлены к 10%, уже согласованным с предыдущим правительством. Одним из первых о влиянии бюджетных ограничений сообщил Национальный университет Херлингема, ректором которого является Хайме Перчик, бывший министр образования Аргентины. Они сообщили, что им пришлось "пересмотреть предложение комиссий", они отложили период записи и каждый студент сможет записаться максимум на 3 предмета. LA NACION попытался связаться с университетом, но не получил ответа" "Устойчивость университетской системы зависит исключительно и только от правительства страны. Продление бюджета университетов до 2023 года без учета инфляции, в условиях которой мы все живем, заставляет нас переосмыслить функционирование нашего университета", - заявили они. Они также сообщили, что по сравнению с декабрем их номинальная зарплата сократилась на 16 %. Нечто подобное произошло и с Unsam. По словам Греко в интервью LA NACION, сумма январского трансфера была примерно на 8% меньше положенной. "Они признали, что это была ошибка. Они до сих пор не исправили ее, но я надеюсь, что они это сделают, мы верим в добрую волю", - сказал он. Тем временем источники в UBA ответили, что они не рассматривают возможность принятия стратегии, которая повлияет на набор студентов или комиссионные. Они отметили, что, как и другие учебные заведения, испытывают трудности с оплатой услуг по содержанию и охране. Кроме того, они отметили, что кризис сказывается и на больницах, от которых зависит работа учреждения. "Больницы находятся даже в более сложной ситуации, чем факультеты. Инфляция в секторе здравоохранения гораздо значительнее. Поскольку операционные расходы были заморожены, пострадали статьи, относящиеся к здравоохранению, что осложняет нашу работу", - сказали они. Гильермо Дуран, декан факультета естественных и точных наук UBA, сообщил, что правительство прервало выплаты сервисным компаниям (охрана, уборка и обслуживание) здания Cero Infinito, что было закреплено в соглашении с Министерством науки. В принципе, согласно твиту Дурана, с прошлой пятницы охранная компания сократит число сотрудников, приписанных к зданию, что означает, что некоторые входы в здание придется закрыть". "Бюджет на 2023 год составляет 220 миллионов песо, а содержание этого здания в настоящее время составляет 500 миллионов песо. У меня нет возможности заплатить за это. Если это произойдет, я обращусь в суд, что предусмотрено соглашением", - сказал Дуран в интервью LA NACION. Он добавил: "Содержание государственных университетов нерационально, невозможно содержать их на треть бюджета". Несколько ректоров упомянули, что они общаются с министром образования Карлосом Торренделлом. Они согласились, что никакого дополнительного финансирования не было получено. По неофициальным данным, речь идет об обновлении на 65%, но это пока не было официально подтверждено. CIN направил письмо министру человеческого капитала Сандре Петтовелло, но не получил ответа. "Кроме того, на этой неделе правительство приостановило открытие пяти национальных университетов, которые были утверждены законом в прошлом году, в разгар президентской кампании, на основании постановления Министерства человеческого капитала, и начало процесс их пересмотра. В пятницу суд вынес решение в пользу Национального университета Пилар по апелляции, поданной его ректором, и обязал Министерство человеческого капитала приостановить только в отношении этого учебного заведения действие постановления, устанавливающего процесс пересмотра. "Кроме того, в январе, в разгар переговоров по омнибусному закону с провинциями и после падения фискального пакета, чтобы инициатива могла быть разблокирована, правительство ограничило авансирование средств на выплату зарплат преподавательскому и не преподавательскому составу по меньшей мере 20 национальных университетов, а также другим государственным служащим. Центральный банк приостановил действие обычного механизма, который позволял выплачивать зарплату работникам первого числа каждого месяца. Несколько университетов предупредили, что не смогут выплатить зарплату в обычные сроки. На следующий день правительство сообщило, что средства были переведены. "