Южная Америка

El nuevo mapa de poder en manos de las fiscalías, pese a las vacantes y la falta de liderazgo

El nuevo mapa de poder en manos de las fiscalías, pese a las vacantes y la falta de liderazgo
С 11 августа мощная федеральная система правосудия в Комодоро-Пи 2002 претерпит ключевые изменения: она перестанет быть такой, какой известна сейчас, поскольку власть перейдет от судей к федеральным прокурорам. Однако этот новый порядок - одно из наследий, которое стремится оставить после себя министр юстиции Мариано Кунео Либарона, - застал главу прокуратуры, генерального прокурора, в вакантном состоянии. «В 2017 году Алехандра Гилс Карбо ушла в отставку, и ее заменил в качестве суброгата Эдуардо Касаль, который был самым старшим прокурором. С тех пор macrismo и albertismo не смогли назначить нового главного прокурора, чтобы возглавить эти преобразования, которые Касаль проводит в настоящее время с ограниченными ресурсами. «Президент Хавьер Милей обещал направить в Сенат имена своих кандидатов на пост прокурора, но до сих пор этого не сделал. Это вопрос переговоров, который включает в себя голосование за судей Верховного суда. Кандидатами являются судья Мариано Борински, городской прокурор Хуан Баутиста Махикес и даже есть те, кто рискует именем Себастьяна Америо, заместителя министра юстиции. «Положение прокуратур сложное: в их структуре почти 30 процентов вакансий, у них нет четкого политического руководства, у них мало сотрудников по сравнению с судами, и они передают большое недоверие к эффективности этого процессуального механизма. »Вакансии не были заполнены по разным причинам. Некоторые конкурсы подошли к концу, и списки кандидатов находятся в руках исполнительной власти, которая должна назначить своих кандидатов. Некоторые из этих прокуроров имеют свою историю: в зависимости от обстоятельств они соглашались с увольнениями, когда те затрагивали власть имущих, или подавали апелляции и жалобы по другим делам, чтобы дойти до самого дна и довести до суда дела о коррупции, которые казались невозможными. Прокурор Казаль имеет право диктовать уголовную политику и давать общие указания, но ему запрещено диктовать конкретные указания по каждому делу. Обратная сторона этого диагноза - прозрачность и публичность системы, которая отменяет действия чиновников, которым приходится претворять ее в жизнь. Механизм, в котором решения должны приниматься на публичных слушаниях, где решения об освобождении или прекращении дела должны приниматься на глазах у народа». »Экскурсия LA NACION среди сотрудников прокуратуры до введения обвинительного кодекса позволила нам почувствовать, что с новым процессуальным механизмом в принципе согласны, но преобладает недоверие. «Новый процессуальный кодекс предусматривает создание прокуратур по простым делам, сложным делам, делам раннего внимания и остаточным делам, куда будут передаваться все текущие дела, включая, например, дело о тетрадях для взяток. Отнесение дел к этим прокуратурам будет определяться их сложностью, а судьи, которые будут вмешиваться в каждый инцидент, будут происходить из «пула мировых судей», который будет определяться по жребию для каждого дела, подлежащего разрешению. Появляется фигура «прокурора дела», который будет вести весь процесс от начала до конца, включая устное разбирательство: «Будут координационные прокуроры и окружные прокуроры, которые будут надзирать за работой прокурорских подразделений». Федеральная система в Комодоро Пи 2002 года насчитывает 12 федеральных прокуратур первой инстанции, пять из которых вакантны в связи со смертью занимавших их сотрудников. Одна из них находится в судебном споре. Прокуратуру занимал Герман Мольдес, известный судебный чиновник, который занимал своего рода политическое лидерство среди некоторых прокуроров первой инстанции. Мольдес скончался, и прокуратуру занял Хосе Луис Агуэро Итурбе. Некоторые прокуроры верят, что произойдут реальные перемены к лучшему, другие с подозрением относятся к политическому моменту объявления в связи с выборами, как будто правосудие может повлиять на опросы общественного мнения, а третьи прямо видят в этой инициативе задумку министра Кунео Либароны по созданию политического влияния. «Прокуроры первой инстанции сегодня - это все игроки-одиночки. Они играют в свою собственную игру и независимо друг от друга. В некоторых случаях между ними возникают разногласия, но каждый занимается своими делами». »Среди прокуроров первой инстанции в прокуратуре 1, которая занимается избирательными делами, был прокурор Хорхе Ди Лелло, ныне покойный. Перонист, который в 1990-х годах пришел к Грегорио «Гойо» Корачу - бывшему судье и брату Карлоса Корача - и оставил свой след среди его сотрудников». »Его суброгацией занимается Рамиро Гонсалес, который также является прокурором в Избирательной палате. Гонсалес - прокурор, который вел дело о гендерном насилии против Альберто Фернандеса и запомнился в судах тем, что устроил вечеринку в честь своего дня рождения на Костанере с видео- и дронами, залом и стробоскопами. «Прокурор Карлос Риволо, который вел такие громкие дела, как дела против Амадо Буду и Рикардо Хайме или покушение на Кристину Киршнер, является одним из самых опытных. »Его сосед - Карлос Сторнелли, жесткий прокурор, который был сотрудником Министерства безопасности в провинции и вернулся в систему правосудия. В кабинете у него стенка на стенку с Эдуардо Тайано, ветераном судебной системы, на счету которого множество деликатных дел: от смерти Альберто Нисмана до дела о весе LIBRA против Хавьера Милея. Он предпочитает не выделяться: «Прокурор Алехандра Мангано, дочь исторического секретаря судьи Марии Сервини, занимается делами ее прокуратуры и делами о торговле людьми компании Protex. Франко Пикарди, который при Киршнеризме был чиновником в Министерстве юстиции, возглавляет соседнюю прокуратуру, где ведет дела о коррупции и сейчас расследует дело бывшего мужа Джессики Чирио. Федерико Дельгадо умер в 2023 году, и его должность прокурора вакантна. Он был любимцем Мольдеса: когда тот уезжал в отпуск, чтобы посетить итальянские церкви, он оставлял его за главного в прокуратуре. «Гильермо Марихуан управляет своей прокуратурой, почти не общаясь с коллегами, и время от времени удивляет их громкими и политически значимыми решениями. Палома Очоа, яростный борец за права феминисток, работает в прокуратуре с деликатными делами для правительства. Херардо Поллисита, прокурор, расследовавший дела Виалидада и Хотесура и Лос-Саукеса, имеет большой опыт в коррупционных делах и обвинял как киршнеризм, так и, в некоторых случаях, макризм. Он приближается к тому возрасту, когда задумывается, стоит ли ему продолжать или уйти на пенсию. Изменение процессуальной системы открывает для него новый сценарий: «Над ними, в Комодоро-Пи 2002 года, стоят судебные прокуроры, которые занимаются делами, находящимися на этой стадии, когда идут слушания или предстоит судебное разбирательство, а еще выше - прокуроры Кассационной палаты», - говорит Рауль Плеэ, опытный прокурор, пришедший в Комодоро-Пи из федеральных судов Сан-Мартина, который был в портфеле Макризма на должность прокурора и в последний момент получил отказ, имея преимущество над некоторыми из своих коллег. Марио Вильяр, академик, возглавляющий Институт уголовного права при Университете Буэнос-Айреса, и Хавьер де Лука, самый деструктивный в этой группе, утверждавший, например, что в деле о подписании меморандума с Ираном не было состава преступления, и разделявший эту идею с судьями, оправдавшими Кристину Киршнер. «Новый процессуальный кодекс не касается их в повседневной жизни, но они участвуют в обжаловании этих дел, когда они поступают в Кассацию. Все участники системы, от первой инстанции до Кассации, испытывают определенные опасения, как всегда, когда наступает новый этап. Они просят больше времени на адаптацию, опасаются, что все начнется 11 августа, и делают ставки на то, что дата будет перенесена. «Обычные опасения, но, по мнению правительства, Кунео Либарона полон решимости продвигать вперед обвинительную систему, что, возможно, является самой большой трансформацией федеральной системы правосудия с 1992 года, когда Карлос Менем придумал Comodoro Py 2002 как выход из проблем с федеральной системой правосудия».